Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-280/2023 (2-6289/2022;) ~ М-6092/2022 от 29.11.2022

УИД 74RS0028-01-2022-007770-32

дело №2-280/2023 (№2-6289/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года      г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи          Эммерт О.К.,    

при секретаре Ворониной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пелевина Ф.И. к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании здания магазина жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Пелевин Ф.И. обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании здания магазина, назначение – нежилое, общей площадью 391,7 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, жилым домом, назначение – жилое.

В обоснование требований указано, что Пелевину Ф.И. на праве собственности принадлежат земельный участок, общей площадью 952 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР, и нежилое здание (магазин), общей площадью 391,7 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР, расположенные по адресу: АДРЕС. В соответствии со ст. 23 Жилищного кодекса РФ истцом подано в администрацию Копейского городского округа Челябинской области заявление о переводе указанного нежилого помещения (магазина) в жилое помещение (дом), на что получен отказ, рекомендовано обратиться в суд.

Истец Пелевин Ф.И., представитель истца Калмыков С.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации Копейского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, сведений о причине неявки суду не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Копейский филиал в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. (п. 2 ч.1, ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ч. 1 ст. 23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

В силу ч. 4 ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судом установлено, что Пелевин Ф.И. на основании договора купли-продажи от 25 июля 2013 года является собственником здания магазина, назначение – нежилое, общей площадью 391,7 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 01 августа 2013 года.

Кроме того, Пелевин Ф.М. является собственником земельного участка, с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 952 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: АДРЕС.

Согласно градостроительного регламента Управления архитектуры и градостроительства Копейского городского округа Челябинской области, земельный участок, с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 952 кв.м, расположен в территориальной зоне Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами). К видам разрешенного использования относятся в том числе: жилая застройка - размещение жилых помещений различного вида; для индивидуального жилищного строительства - размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости).

27 октября 2022 года Пелевин Ф.И. обратился в администрацию Копейского городского округа Челябинской области с заявлением о переводе нежилого здания магазина, с кадастровым номером НОМЕР, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: АДРЕС, в жилое здание (дом).

09 ноября 2022 года за НОМЕР администрацией Копейского городского округа Челябинской области Пелевину Ф.И. выдан отказ, согласно которому вопросы изменения назначения здания с нежилого на жилое (перевод нежилого здания в жилое здание) законодательством РФ, нормативно-правовыми актами Копейского городского округа не урегулированы. Жилищный кодекс РФ предусматривает перевод нежилого помещения в жилое помещение (глава 3) и распространяется, согласно ст. 16 данного кодекса, на жилые помещения: жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату. Согласно сведениям ЕГРН принадлежащее Пелевину Ф.И. здание является зданием магазина с назначением нежилое (не является жилым домом или помещением в жилом доме), соответственно, действие Жилищного кодекса РФ на такое здание не распространяется. Перевести нежилое здание магазина, с кадастровым номером НОМЕР, расположенное на земельном участке, с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: АДРЕС, в жилой дом, не представляется возможным, рекомендовано обратиться в суд.

В материалы дела представлен технический паспорт на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, составленный по состоянию на 21 октября 2022 года. Общая площадь жилого дома составляет 391,7 кв.м, состоит из: 3-х тамбуров, 3-х помещений, 3-х жилых комнат, кухни, санузла.

Согласно заключению НОМЕР от 28 сентября 2022 года ООО «ПКБ» АрхСтудия», строение существующего здания соответствует требованиям Федерального закона №123-ФЗ от 22 июля 2007 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона №384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», национальных стандартов Российской Федерации, требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм и правил, действующих на территории РФ и другим требованиям, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, является пригодным для круглогодичного проживания и возможно признать нежилое здание по адресу: АДРЕС, жилым домом.

Отказ органа местного самоуправления в переводе нежилого помещения в жилое не был обусловлен наличием оснований, указанных в ч. 4 ст. 22 Жилищного кодекса РФ, в виду чего, суд считает возможным признать здание магазина, назначение – нежилое, общей площадью 391,7 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР, расположенное по адресу: АДРЕС, жилым домом, назначение – жилое.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Пелевина Ф.И. (паспорт НОМЕР), - удовлетворить.

Признать здание магазина, назначение – нежилое, общей площадью 391,7 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР, расположенное по адресу: АДРЕС, жилым домом, назначение – жилое.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий         Эммерт О.К.

Мотивированное решение составлено 01 февраля 2023 года.