Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 13-69/2022 от 20.01.2022

Дело №2-731/2020

~М13-69/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 января 2022 года                                                                                                    г. Сургут

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Н.Е.Бехтина, рассмотрев заявление администрации г.п.Барсово об отсрочке исполнения решения суда в рамках гражданского дела № по иску прокурора Сургутского района в интересах ФИО1, ФИО2 к администрации городского поселения Барсово об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, мотивируя свои требования тем, что Сургутским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлена обязанность для администрации городского поселения Барсово Сургутского района во внеочередном порядке предоставить равнозначное жилое помещение по договору социального найма ФИО3, ФИО2. Судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Сургутскому району возбуждено исполнительное производство № на основании, выданного Сургутским районным судом по долу № исполнительного документа исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время администрация городского поселения Барсово не имеет возможности исполнить решение Сургутского районного суда в виду того, что в муниципальной собственности отсутствует жилье, удовлетворяющее установленным судом требованиям, на территории городского поселения Барсово отсутствуют свободные жилые помещения, которые могли бы быть предоставлены взамен признанного непригодным для проживания. В соответствии с заключенным соглашением от 21.02.2018 № 100 «О передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Барсово органам местного самоуправления муниципального образования Сургутский район» - вопрос местного значения - обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством - в части организация строительства муниципального жилищного фонда, а также создания условий для жилищного строительства осуществляется администрацией Сургутского района. Администрацией поселения направлена информация главе Сургутского района (исх от ДД.ММ.ГГГГ №) о существующей внеочередной обязанности муниципалитета обеспечить жителей поселения жилыми помещениями в рамках исполнения решений Сургутского районного суда. Поступившим ответом от ДД.ММ.ГГГГ № проинформированы о том, что в рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Сургутского района», утверждённой постановлением администрации Сургутского района от 19.01.2021 года № 150-нпа, заключены контракты на приобретение 69 жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, подлежащих передаче в собственность муниципального образования г.п. Барсово в соответствии с соглашением о взаимодействии администрации Сургутского района с администрацией г.п. Барсово при расселении аварийного жилищного фонда, а также обеспечении жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время осуществляется процедура перехода прав на приобретенные жилые помещения в муниципальную собственность Сургутского района. После передачи объектов недвижимости в собственность муниципального образования г.п. Барсово обязуются предоставить жилые помещения гражданам во исполнение вступивших в законную силу решений Сургутского районного суда. Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание объективные обстоятельства, по которым администрация городского поселения Барсово в настоящее время не может обеспечить взыскателя равнозначным жилым помещением по делу №, руководствуясь пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ч. 1 ст. 203 ГПК РФ, заявитель просит предоставить отсрочку исполнения решения Сургутского районного суда по делу № в отношении должника администрации городского поселения Барсово в пользу взыскателей ФИО1, ФИО2 об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма равнозначное ранее занимаемому благоустроенное жилое помещение, расположенное в черте городского поселения Барсово Сургутского района, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и правилам, сроком до 31 марта 2022 года.

Согласно части 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

По смыслу приведенных выше положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вопрос отсрочки исполнения решения суда может быть разрешен судом по своей инициативе без проведения судебного заседания. При этом, обязанность суда извещать лиц, участвующих в деле, о времени и месте разрешения вопроса об исправлении описки действующим гражданским процессуальным законодательством не установлена. Принятие решения о необходимости вызова лиц, участвующих в деле, в судебное заседание для разрешения вопроса об исправлении описки является прерогативой суда.

На основании вышеизложенного, судом заявление администрации г.п. Барсово об отсрочке исполнения решения суда рассмотрено без уведомления сторон и лиц участвующих в деле и без проведения судебного разбирательства.

    Установлено, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Исковое заявление прокурора в интересах ФИО1, ФИО2 к администрации городского поселения Барсово об обязании предоставить ФИО1, ФИО2 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, в черте городского поселения Барсово Сургутского района-удовлетворить. Обязать Администрацию городского поселения Барсово Сургутского района предоставить ФИО1, ФИО2 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, в черте городского поселения Барсово Сургутского района».

    Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Данные заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных норм и принципов международного права и международных договоров Российской Федерации" предусматривает, что сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. Таким образом, исполнение судебного решения рассматривается как составляющая судебного разбирательства. С учетом этого, при рассмотрении вопроса об отсрочке или рассрочке исполнения судебных решений должна приниматься во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" разъясняет, что при рассмотрении указанных заявлений с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению (п. 23).

Исходя из положений определения Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2006 года N 104-О основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Из указанных норм следует, что отсрочка исполнения решения суда возможна лишь в отношении неисполненного судебного акта при наличии исключительных обстоятельств, затрудняющих его исполнение, и лицо, обращающиеся с заявлением, должно представить суду доказательства наличия серьезных препятствий и затруднений к совершению исполнительных действий. При этом, должны учитываться интересы, как должника, так и взыскателя.

В данном случае, установлено, что жилой дом признан аварийным, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, доводы заявителя о том, что в соответствии с информацией администрации Сургутского района в рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Сургутского района», утверждённой постановлением администрации Сургутского района от 19.01.2021 года № 150-нпа, заключены контракты на приобретение 69 жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, подлежащих передаче в собственность муниципального образования г.п. Барсово и осуществлении процедуры перехода прав на приобретенные жилые помещения в муниципальную собственность Сургутского района, являются необоснованными.

Указанное обстоятельство не может само по себе являться безусловным основанием для отсрочки исполнения вступившего в законную силу судебного акта, а доказательств, подтверждающих невозможность исполнения решения суда в силу ст.56 ГПК РФ, заявителем не предоставлено.

Руководствуясь ст.ст. 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                                                                ░.░.░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                                                               ░.░.░░░░░░░