Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-273/2022 (3а-2362/2021;) ~ М-2242/2021 от 09.12.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 января 2022 года                                г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи    Родиной Т.А.,

при секретаре     Мешковой Е.В.

с участием представителя административного истца Сафонова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-273/2022 по административному исковому заявлению Прокофьева В.А. об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Прокофьев В.А. обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 2 976 030 рублей, земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 9 235 884 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником вышеуказанных земельных участков, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика земельного налога.

    Представитель административного истца Сафонов А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

    Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Администрация Сызранского района Самарской области, Администрация сельского поселения Варламово Сызранского района Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Министерство имущественных отношений Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, Администрация Сызранского района представила письменное возражение.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, Прокофьеву В.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 35798 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение автомобильных дорог и конструктивных элементов, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 11535 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение складских помещений, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2020 года № 935 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков земель населенных пунктов..

Кадастровая стоимость указанного земельных участков определена вышеуказанным постановлением Правительства Самарской области по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером №- в размере 14 303 090,9 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 4 608 809,25 руб.

Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной, административный истец 5 декабря 2021 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Независимый Кадастровый Центр» № 17/09-21/1 от 11 ноября 2021 года, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 9 235 884 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 2 976 030 руб. по состоянию на ту же дату.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Согласно требованиям статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка выполнена по состоянию на 1 января 2020 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельных участков.

Оценщик произвел исследование объектов оценки в рамках сравнительного подхода, мотивированно отказавшись от применения других подходов.

Давая оценку представленному отчету, суд отмечает, что приведённые в этом отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости земельных участков на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что сторонами не приведено конкретных замечаний к отчету об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в иных размерах сторонами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость земельных участков является достоверной.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 5 декабря 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Прокофьева В.А. удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 11535 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 2 976 030 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 35798 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 9 235 884 руб.

Датой обращения Прокофьева В.А. в суд считать 5 декабря 2021 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                             Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2022года.