36RS0020-01-2019-001102-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Лиски 13 сентября 2019 года
Лискинский районный суд Воронежской области в составе:
судьи Калугиной С.В.
при секретаре Дубачевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции Воронежской области к Воронину П.В. о понуждении предоставить доступ в нежилое помещение для проведения обследования на предмет осуществления самовольной перепланировки и переустройства нежилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Воронежской области обратилась с иском к Воронину П.В. о понуждении предоставить доступ в нежилое помещение для проведения обследования на предмет осуществления самовольной перепланировки и переустройства нежилого помещения.
В обоснование исковых требований указала, что в государственную жилищную инспекцию Воронежской области поступили обращения жильцов многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> с просьбой осуществить надзорные мероприятия на предмет установления законности факта перепланировки (переустройства) нежилого помещения № данного многоквартирного дома.
Собственником указанного нежилого помещения является Воронин П.В..
В целях проверки доводов, изложенных в обращениях, уведомлениями о проведении внеплановой выездной проверки от 12.07.2019 года Воронин П.В. был уведомлен о том, что проверка состоится 30.07.2019 года. Был осуществлен выезд на место, в ходе которого доступ в нежилое помещение не был предоставлен, о чем составлен акт от 30.07.2019 года № 02-05/2409.
Стороны надлежащим образом извещены о дне разбирательства дела, в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили.
На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Спорное нежилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме, в силу чего собственник такого помещения в целях соблюдения жилищных прав проживающих в нем лиц в своих действиях обязан руководствоваться, в том числе и нормами жилищного законодательства.
Согласно п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Государственный контроль за соблюдением всеми участниками жилищных отношений настоящих Правил осуществляется Государственной жилищной инспекцией Российской Федерации (п. 1.10 указанных Правил).
Статья 20 ЖК РФ предусматривает, что государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре" предметом проверок является в том числе, соблюдение гражданами требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.
В соответствии с положением о государственной жилищной инспекции Воронежской области, утвержденным постановлением администрации Воронежской области от 09.09.2013 года N 799, инспекция является исполнительным органом власти Воронежской области и осуществляет надзор за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности, выявляет нарушения при использовании и содержании жилищного фонда, принимает необходимые меры по устранению выявленных нарушений.
В соответствие с требованиями ст. ст. 2 и 20 ЖК РФ, в компетенцию государственной жилищной инспекции Воронежской области в числе прочего в пределах их компетенций входит доступ на законных основаниях в нежилые помещения в многоквартирных домах, а также проведение инспекционных обследований и проверок.
Судом установлено, что ответчик Воронин П.В. является собственником нежилого помещения №, многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 63-67).
В адрес государственной жилищной инспекции Воронежской области поступили обращения жильцов многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> с просьбой осуществить надзорные мероприятия на предмет установления законности факта перепланировки (переустройства) нежилого помещения № данного многоквартирного дома (л.д. 16-17, 18-28, 44-62).
В целях проверки доводов, изложенных в обращениях, уведомлениями о проведении внеплановой выездной проверки от 12.07.2019 года Воронин П.В. был уведомлен о том, что проверка состоится 30.07.2019 года. Сотрудниками инспекции был осуществлен выезд на место, в ходе которого доступ в нежилое помещение не был предоставлен, о чем составлен акт от 30.07.2019 года № 02-05/2409 (л.д. 7, 11-13).
Исходя из того суд приходит к выводу, что указанное бездействие ответчика препятствует надлежащему выполнению истцом своих обязательств по жилищному надзору за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, кроме того, бездействие ответчика ставит под угрозу надежность и безопасность многоквартирного дома, а также безопасность жизни и здоровья жильцов дома, данное бездействие ответчика нарушает права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома.
С учетом требований указанных выше правовых норм и установленных обстоятельств суд считает требования государственной жилищной инспекции Воронежской области к Воронину П.В. подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования государственной жилищной инспекции Воронежской области к Воронину П.В. о понуждении предоставить доступ в нежилое помещение для проведения обследования на предмет осуществления самовольной перепланировки и переустройства нежилого помещения – удовлетворить.
Обязать Воронина П.В. предоставить сотрудникам государственной жилищной инспекции Воронежской области доступ в нежилое помещение № многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, для проведения обследования этого нежилого помещения на предмет выявления его самовольной перепланировки и (или) переустройства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым можно ознакомиться 16.09.2019 года.
Судья
36RS0020-01-2019-001102-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Лиски 13 сентября 2019 года
Лискинский районный суд Воронежской области в составе:
судьи Калугиной С.В.
при секретаре Дубачевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции Воронежской области к Воронину П.В. о понуждении предоставить доступ в нежилое помещение для проведения обследования на предмет осуществления самовольной перепланировки и переустройства нежилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Воронежской области обратилась с иском к Воронину П.В. о понуждении предоставить доступ в нежилое помещение для проведения обследования на предмет осуществления самовольной перепланировки и переустройства нежилого помещения.
В обоснование исковых требований указала, что в государственную жилищную инспекцию Воронежской области поступили обращения жильцов многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> с просьбой осуществить надзорные мероприятия на предмет установления законности факта перепланировки (переустройства) нежилого помещения № данного многоквартирного дома.
Собственником указанного нежилого помещения является Воронин П.В..
В целях проверки доводов, изложенных в обращениях, уведомлениями о проведении внеплановой выездной проверки от 12.07.2019 года Воронин П.В. был уведомлен о том, что проверка состоится 30.07.2019 года. Был осуществлен выезд на место, в ходе которого доступ в нежилое помещение не был предоставлен, о чем составлен акт от 30.07.2019 года № 02-05/2409.
Стороны надлежащим образом извещены о дне разбирательства дела, в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили.
На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Спорное нежилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме, в силу чего собственник такого помещения в целях соблюдения жилищных прав проживающих в нем лиц в своих действиях обязан руководствоваться, в том числе и нормами жилищного законодательства.
Согласно п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Государственный контроль за соблюдением всеми участниками жилищных отношений настоящих Правил осуществляется Государственной жилищной инспекцией Российской Федерации (п. 1.10 указанных Правил).
Статья 20 ЖК РФ предусматривает, что государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре" предметом проверок является в том числе, соблюдение гражданами требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.
В соответствии с положением о государственной жилищной инспекции Воронежской области, утвержденным постановлением администрации Воронежской области от 09.09.2013 года N 799, инспекция является исполнительным органом власти Воронежской области и осуществляет надзор за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности, выявляет нарушения при использовании и содержании жилищного фонда, принимает необходимые меры по устранению выявленных нарушений.
В соответствие с требованиями ст. ст. 2 и 20 ЖК РФ, в компетенцию государственной жилищной инспекции Воронежской области в числе прочего в пределах их компетенций входит доступ на законных основаниях в нежилые помещения в многоквартирных домах, а также проведение инспекционных обследований и проверок.
Судом установлено, что ответчик Воронин П.В. является собственником нежилого помещения №, многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 63-67).
В адрес государственной жилищной инспекции Воронежской области поступили обращения жильцов многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> с просьбой осуществить надзорные мероприятия на предмет установления законности факта перепланировки (переустройства) нежилого помещения № данного многоквартирного дома (л.д. 16-17, 18-28, 44-62).
В целях проверки доводов, изложенных в обращениях, уведомлениями о проведении внеплановой выездной проверки от 12.07.2019 года Воронин П.В. был уведомлен о том, что проверка состоится 30.07.2019 года. Сотрудниками инспекции был осуществлен выезд на место, в ходе которого доступ в нежилое помещение не был предоставлен, о чем составлен акт от 30.07.2019 года № 02-05/2409 (л.д. 7, 11-13).
Исходя из того суд приходит к выводу, что указанное бездействие ответчика препятствует надлежащему выполнению истцом своих обязательств по жилищному надзору за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, кроме того, бездействие ответчика ставит под угрозу надежность и безопасность многоквартирного дома, а также безопасность жизни и здоровья жильцов дома, данное бездействие ответчика нарушает права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома.
С учетом требований указанных выше правовых норм и установленных обстоятельств суд считает требования государственной жилищной инспекции Воронежской области к Воронину П.В. подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования государственной жилищной инспекции Воронежской области к Воронину П.В. о понуждении предоставить доступ в нежилое помещение для проведения обследования на предмет осуществления самовольной перепланировки и переустройства нежилого помещения – удовлетворить.
Обязать Воронина П.В. предоставить сотрудникам государственной жилищной инспекции Воронежской области доступ в нежилое помещение № многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, для проведения обследования этого нежилого помещения на предмет выявления его самовольной перепланировки и (или) переустройства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым можно ознакомиться 16.09.2019 года.
Судья