Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2530/2022 ~ М-2193/2022 от 26.07.2022

Дело № 2-2530/2022

УИД79RS0002-01-2022-004838-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года                                                                                     г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО

    в составе судьи                                                        Кривошеевой И.В.,

с участием представителя истцов                          Гуменного А.А.,

третьих лиц                                                              Клишевич Л.А., Клишевич В.Г.,

при секретаре судебного заседания                      Тимофеевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Насибулина Виталия Витальевича, Байгуловой Гульнары Равильевны, Байгуловой Фирузы Гарифовны действующей в интересах Байгулова Руслана Равильевича, к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области о признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения, возложении обязанности, -

УСТАНОВИЛ:

Насибулин В.В., Байгулова Г.Р., Байгулова Ф.Г., действующая в интересах Байгулова Р.Р., обратились в суд с иском к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО», администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области о признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения, возложении обязанности. Требования мотивировали тем, что с 18.10.2011 являются собственниками по 1/5 доли в праве каждый, постоянно проживают и имеют регистрацию по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>.

2/5 доли в праве собственности на данное жилое помещение принадлежало их матери Байгуловой Р.Ю., которая на момент ЧС 2019 была зарегистрирована и проживала в данном жилом помещении, после ее смерти Байгулова Г.Р. и Байгулов Р.Р. унаследовали принадлежащую ей долю.

В результате чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области в 2019 году дом попал в зону затопления, что привело к невозможности его дальнейшей эксплуатации.

Распоряжение губернатора ЕАО от 30.08.2019 №440-рг «Об определении границ зон чрезвычайной ситуации, возникшей в результате сложной гидрометеорологической обстановки на территории ЕАО в 2019 г.» не содержит сведение о данных доме и земельном участке.

Вместе с тем 14.12.2020 межведомственной комиссией по обследованию помещений жилищного фонда муниципального образования «Дежневское сельское поселение» Ленинского муниципального района 14.12.2020 установлено, что данное жилое помещение получило повреждение вследствие воздействия паводковых, ливневых и почвенных вод во время функционирования режима «чрезвычайной ситуации», возникшей в результате сложной гидрометеорологической обстановки на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области в 2019 г.

Данные обстоятельства подтверждены строительно-техническим заключением от 17.06.2022 №12.

Просят суд признать за Байгуловой Г.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Байгуловым Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Насибуллиным В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение выплаты на приобретение жилого помещений взамен утраченного, пострадавшего в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - августе 2019 года на территории Еврейской автономной области; обязать    администрацию    муниципального    района МО «Ленинской муниципальный район» передать информацию о жилых помещениях жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: ЕАО, <адрес>, в департамент строительства и     жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области с целью включения в границы зон чрезвычайной ситуации, возникшей в результате сложной гидрометеорологической обстановки на территории Еврейской автономнойобласти в 2019 году, утвержденные распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 30 августа 2019 г. № 440-рг и в перечень утраченных жилых помещений, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, вызванной с превышением отметок опасного явления; обязать областное государственное бюджетное        учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО» включить Байгулову Г.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Байгулова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Насибуллина В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории ЕАО, связанной с превышением отметок опасного явления и выдать свидетельство, подтверждающее право Байгуловой Г.Р., Байгулова Р.Р., Насибуллина В.В., на предоставление выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного из расчета общей площади жилого помещения в размере 10,26 квадратных метров на каждого.

Определением от 03.02.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены департамент строительства и ЖКХ правительства ЕАО департамент финансов правительства ЕАО, губернатор ЕАО, Байгулова Ф.Г., Клишевич Л.А., Клишевич В.Г., Зеленина И.В., действующая в своих интересах и в интересах Зеленина Д.С..

         Представитель истцов Гуменный А.А. требования и доводы иска поддержал в полном объеме.

          Третьи лица Клишевич Л.А., Клишевич В.Г. разрешение иска оставили на усмотрение суда, пояснили, что оплату по договору купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>, получили в полном объеме. С заявлением о снятии обременения на указанную квартиру в Управление Росреестра по ЕАО не обращались, поскольку не знали, что данная обязанность лежит именно на них.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся участников процесса и, заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О Распоряжением губернатора ЕАО от 01.08.2019 № 385-рг на территории ЕАО с 08.00 час. 02.08.2019 введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрацией Ленинское муниципального района ЕАО от 01.08.2019 № 1544 на территории Ленинского муниципального района ЕАО введен режим «Чрезвычайная ситуация».

         Распоряжение губернатора ЕАО от 30.08.2019 № 440-рг "Об определении границ зон чрезвычайной ситуации, возникшей в результате сложной гидрометеорологической обстановки на территории Еврейской автономной области в 2019 году" определены границы зон чрезвычайной ситуации, возникшей в результате сложной гидрометеорологической обстановки на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО. В соответствии с распоряжением с. Дежнево входит в границы зон данной чрезвычайной ситуации.

Распоряжением правительства ЕАО от 25.10.2019 № 428-рп утвержден Порядок и условия предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле – августе 2019 года на территории Еврейской автономной области, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных (далее – Порядок).

Пунктом 3 указанного Порядка предусмотрено, что право на получение выплаты имеют граждане:

а) являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

б) имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

в) не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпунктах «а», «б» и «г» настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

г) являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Утраченное жилое помещение должно быть включено в Перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории.

Из материалов дела установлено, что Насибулин В.В., Байгулова Г.Р., Байгулов Р.Р., на момент ЧС 2019 г. являлись собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, свидетельствами о регистрации права собственности.

Указанный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 79:03:2000003:49, имеющим аналогичный адрес.

Из акта обследования помещения №56 от 14.12.2020 следует, что межведомственная комиссия при обследовании спорного жилого помещения пришла к выводу, что оно получило повреждения вследствие воздействия паводковых, ливневых и почвенных вод во время функционирования гидрометеорологической обстановки на территории МО «Ленинский муниципальный район ЕАО» в 2019 г.

Заключением межведомственной комиссии от 14.12.2020 №56 спорная квартира признана аварийной и не пригодной для проживания.

Из строительно - технического заключения № 12-2022, составленного ООО «Областное бюро независимой оценки и экспертизы» от 17.06.2022, следует, что повреждения имеющиеся в данном жилом доме свидетельствуют, о его повреждении от затопления грунтовыми водами и агрессивной среды.

Оснований не доверять данному заключению суд не находит, доказательств опровергающих выводы специалиста суду не представлено.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что жилое помещение <адрес> по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>, утрачено и непригодно к использованию по назначению в результате чрезвычайной ситуации, имевшей место в 2019 году.

Истцы, на момент ЧС 2019 г. не имели в собственности иных жилых помещений, пригодных для постоянного проживания. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что истцы имеют право на получение мер государственной поддержки, установленных вышеназванными нормативно-правовыми актами, а также о необходимости возложения обязанности на администрацию муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области обязанность принять меры по включению <адрес>, расположенной по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>, в перечень утраченных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории ЕАО, связанной с превышением отметок опасного явления в 2019 году, жилых помещений и земельных участков на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области.

          Пунктом 5 Порядка установлено, что размер выплаты определяется исходя из нормы общей площади жилого помещения в размере 33 кв. метров для одиноких граждан, 42 кв. метров на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи из 3 и более человек, но не более площади утраченного жилого помещения и стоимости одного кв. метра общей площади жилого помещения, которая равна среднерыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на дату утверждения губернатором Еврейской автономной области Перечня.

Указанный порядок не содержит запрета на производство выплаты соразмерно выделенной доли каждого из собственников утраченного жилого помещения, и оформление соответствующих свидетельств, подтверждающих право на предоставление выплаты в случае, если утраченное жилое помещение было оформлено в общую долевую собственность граждан.

Согласно представленным документам площадь спорного жилого помещения составляет 51.3 кв.м., таким образом, доля истцов в праве собственности на утраченное жилое помещение составляет10,26 кв.м у каждого.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление Насибулина Виталия Витальевича, Байгуловой Гульнары Равильевны, Байгуловой Фирузы Гарифовны действующей в интересах Байгулова Руслана Равильевича, к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области о признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения, возложении обязанности удовлетворить.

    Обязать администрацию Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (ИНН 7904002332, ОГРН 1027900632814) направить в департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области информацию о земельном участке (кадастровый №) и жилом помещении, расположенных по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>, для включения в границы зон чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории ЕАО, связанной с превышением отметок опасного явления в 2019 году, и в перечень жилых помещений утраченных в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории ЕАО, связанной с превышением отметок опасного явления в 2019 году.

        Признать за Насибулиным Виталием Витальевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан ТП ОФМС России по ЕАО в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Байгуловой Гульнарой Равильевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> ЕАО, паспорт гражданина РФ №, выдан УМВД России по ЕАО ДД.ММ.ГГГГ, Байгуловым Русланом Равильевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, свидетельство о рождении №, выдано <адрес> отделом управления ЗАГС правительства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право на получение выплаты на приобретение жилого помещения, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории ЕАО, связанной с превышением отметок опасного явления в 2019 году.

        Обязать областное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО» (ИНН 7901530648, ОГРН 10779010022740) включить Насибулина Виталия Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан ТП ОФМС России по ЕАО в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Байгулову Гульнару Равильевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> ЕАО, паспорт гражданина РФ №, выдан УМВД России по ЕАО ДД.ММ.ГГГГ, Байгулова Руслана Равильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, свидетельство о рождении № №, выдано <адрес> отделом управления ЗАГС правительства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в список семей и граждан жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории ЕАО, связанной с превышением отметок опасного явления в 2019 году.

Обязать областное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО» (ИНН 7901530648, ОГРН 10779010022740) выдать свидетельства на приобретение жилого помещения взамен утраченного помещения Насибулину Виталию Витальевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт гражданина РФ № выдан ТП ОФМС России по ЕАО в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Байгуловой Гульнаре Равильевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> ЕАО, паспорт гражданина РФ №, выдан УМВД России по ЕАО ДД.ММ.ГГГГ, Байгулову Руслану Равильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, свидетельство о рождении №, выдано <адрес> отделом управления ЗАГС правительства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, из расчета площади жилого помещения – 10,26 кв.м. каждому.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд.

Судья                                                                                          И.В. Кривошеева

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2022.