Дело № 2-109/2023
УИД 42RS0027-01-2023-000090-79
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт. Тяжинский 18 октября 2023 года
Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Попираловой М.А.,
при секретаре Ивадаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сахнова Сергея Юрьевича к Галямову Евгению Фатыховичу о возложении обязанности восстановить отопительную систему,
УСТАНОВИЛ:
Сахнов С.Ю. обратился в суд с иском к Галямову Е.Ф., в котором просит обязать ответчика восстановить отопительную систему в помещении № по адресу: <адрес> путем установления радиаторов отопления на прежние места, провести остекление оконных работ в данном помещении.
Требования обосновывает тем, что является собственником жилого помещения 34/4, общей площадью 35,2 кв.м, расположенного на 2-ом этаже 5-ти этажного многоквартирного дома по адресу: <адрес> <адрес>. Под помещением, принадлежащем истцу расположено нежилое помещение №, принадлежащее на праве собственности Галямову Е.Ф.
В декабре 2022 года собственником помещения № произведено переустройство жилого помещения, а именно отсоединены от отопительной системы радиаторы отопления. Согласно актам осмотра, выданных уполномоченным органом местного самоуправления и Государственной жилищной инспекцией, разрешения на переоборудование отопительной системы ответчику не выдавалось.
Считает, что из-за демонтажа отопительных элементов в помещении №, в жилом помещении истца не соблюдается установленный для жилых помещений температурный режим.
По определению суда в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ООО «РемСтройКом», Государственная жилищная инспекция Кузбасса, УЖТР ТМО, Галямов А.С., Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу.
Истец Сахнов С.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что неоднократно обращался в контролирующие органы по поводу несоблюдения температурного режима в системе отопления. Осенью 2022 года в помещении №, собственником были демонтированы батареи, также окна указанного помещения заделаны целлофаном, который поврежден. Указанное способствовало тому, что температура в квартире была намного ниже нормы. Его квартира расположена над указанным помещением. Полагает, что возражения ответчика не основаны на законе. Также в настоящее время ответчиком в помещении № установлены радиаторы отопления, которые оснащены запорно-регулирующим устройством, что противоречит законодательству.
Ответчик Галямов Е.Ф. в судебное заседание не явился, извещался надлежаще по месту регистрации и жительства, повестки возвращены в адрес суда.
Согласно представленным возражениям, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Решением Верховного суда РФ по делу № ГКПИ09-725 от 22.09.2009 разъяснено, что в соответствии с п.1 ст.290 ГК РФ собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме. Ч.1 ст.36 ЖК РФ также включает в состав общего имущества механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Следовательно, оборудование, находящееся в многоквартирном доме может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.
По смыслу пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также во взаимосвязи п п.п.д п.2 и п.5 указанных Правил, в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находящиеся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.).
Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), имеющие отключающие устройства, расположенные на ответвленных от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения (ст.26 ЖК РФ). В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме предоставляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. В техническом паспорте на нежилое помещение №, расположенное по <адрес>, отсутствуют какие-либо сведения об обогревающих элементах системы отопления (радиаторах). Следовательно, при демонтаже ответчиком радиаторов внутри нежилого помещения, внесения изменений в технический паспорт помещения не требуется, таким образом, его действия нельзя признать переустройством помещения, что снимает с ответчика обязанность по согласованию данных действий с органом местного самоуправления. При этом магистральные трубопроводы системы отопления, после демонтажа радиаторов, ответчиком были восстановлены. Ответчик не может отвечать за качество тепловой энергии в многоквартирном доме. Согласно нормативам температуры теплоносителя в тепловых сетях и на входе в отапливаемый объект при центральном качественном методе регулирования отпуска тепловой энергии в тепловые сети по отопительной нагрузке, утвержденным Приказом Минэнерго России от 5 марта 2019 № 212, нормативная температура теплоносителя зависит от температуры наружного воздуха, но должна составлять не менее 70 градусов. Из представленных истцом актов на соответствие температурного режима за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что температура теплоносителя на вводе в многоквартирный дом по адресу: <адрес> не превышала 60 градусов. Полагает, что ответчиком не доказана причинно-следственная связь между демонтажем ответчиком радиаторов и нарушением температурного режима в квартире истца.
Представитель ответчика Константинов Е.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца в полном объеме. Добавил, что в настоящее время ответчиком в помещении № установлены радиаторы отопления.
Представитель третьего лица директор ООО «Ремонтная Строительная Компания» Чумакова О.В., действующая на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца. Пояснила, что с мая 2020 года ООО «РемСтройКом» осуществляет обслуживание многоквартирного дома. ДД.ММ.ГГГГ по жалобам жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, на отсутствие отопления в жилых помещениях, комиссией был составлен акт внепланового комиссионного осмотра конструкций, инженерных систем и помещений по заявке. В ходе осмотра было установлено, что в помещении № расположенном на первом этаже, общей площадью 194 м2, демонтированы отопительные радиаторы в количестве 6 шт, а стояковые соединения диаметром 30 мм, восстановлены полипропиленовыми трубами меньшего диаметра 25 мм. Данные виды работ проводились без согласования с управляющей компанией. В этот день были выполнены замеры температур жилых помещений и составлен акт на соответствие температурного режима в квартирах №; №. В ходе замера температурного режима была зафиксирована следующая температура: <адрес> - 15°С; <адрес> - 18°С; <адрес> - 17°С; <адрес> - 18°С; <адрес> - 18°С. Согласно Постановлению главного Государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 года № 64, к требованиям и условиям проживания в жилых помещениях, в холодный период года температура в жилой комнате многоквартирного дома должна составлять 18-24°С.
В течение отопительного периода комиссия неоднократно проводила осмотры и составляла акты на соответствие температурного режима, в жилых помещениях по указанному адресу. Температурный режим в течение всего отопительного периода не соответствовал норме. Демонтаж батарей в отдельной квартире многоквартирного дома может привести к изменению конфигурации всей системы отопления. Батареи нельзя демонтировать самовольно, поскольку дом рассчитан на то, чтобы все помещения в нем равномерно прогревались, не было перепадов температуры, и зон образования капель - точки росы. Если в одной квартире будет отопление, а в другой нет, то возникает температурная граница. Появление такой границы может привести к разрушению дома. Ответчиком была нарушена работоспособность отопительной системы, управляющая компания не имеет возможности провести обязательные работы по подготовке многоквартирного дома к отопительному периоду в зимний период.
Представители третьего лица Управления по жизнеобеспечению и территориальному развитию Тяжинского муниципального округа администрации Тяжинского муниципального округа Ласточка Р.Н., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ поддержала исковые требования истца, просила их удовлетворить. Пояснила, что помещение № многоквартирного дома по адресу: <адрес> является частной собственностью Галямова Е.Ф., поэтому в соответствии с п. 3-4 ст.30 ЖК РФ у владельца приобретенного помещения возникают следующие обязанности, в том числе поддерживать помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения со своим имуществом и не нарушать интересы других граждан, проживающих в одном доме; соблюдать основные правила пользования жилым помещением, а также общедомовым имуществом. Окна расположенные внутри частного помещения относятся к частному имуществу и должны ремонтироваться исключительно за счет собственника этого имущества. Остекление окон в помещениях многоквартирного дома играет важную роль в сохранении тепла внутри помещения. Поэтому в рамках подготовки к отопительному периоду, потребитель тепловой энергии обязан приготовить свое помещение к отопительному периоду. В летний период должна быть проведена следующая подготовительная работа: замена уплотняющих прокладок в притворах оконные и дверных проемов, замены разбитых стекол и т. д.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в помещении № многоквартирного дома по адресу: <адрес>, были полностью демонтированы 6 радиаторов отопления и стояковая система восстановлена полипропиленовыми трубами меньшим диаметром (стальной стояк имел наружный диаметр 30 мм, полипропиленовый установлен - 25мм), указанный факт подтверждает актом внеплановой комиссионной проверки.
Произведенные работы не согласованы с собственниками помещений на общем собрании и управляющей компанией. Помещение №, оставшись без приборов отопления в зимний период, обогревалось за счет теплоотдачи от других квартир и за счет отдачи тепла от проходящих через квартиру стояков отопления.
СНиП 3.05.01.-85 "Внутренние санитарно-технические системы" (утв. постановлением Госстроя СССР от 13 декабря 1985 г. N 224) (с изменениями от 24 февраля 2000г.) предписывает правила монтажа радиаторов отопления, без его учета установка количества секций окажутся малоэффективны. Следовать таким правилам необходимо для того, чтобы воздушные массы могли свободно циркулировать и сменять друг друга. СНиП предписывает учитывать потребность в тепле для любого помещения - 41 Вт на 1 м. куб. Однако этот показатель весьма относителен. Если стены и пол плохо утеплены, это значение рекомендуют увеличить до 47-50 Вт, ведь часть тепла будет утрачиваться. В ситуациях, когда по поверхностям уже уложен качественный теплоизолятор, смонтированы качественные окна ПВХ и устранены сквозняки - данный показатель можно принять равным 30-34 Вт. Согласно нормам СНиП: 1 квадратный метр внутри здания (нет уличных угловых стен), с высотой потолков 2,7 метра требует мощность одной секции радиаторов в 100 Вт; 1 квадратный метр угловой уличная стена, с высотой потолков 2,7 метра, требует мощность одной секции радиаторов в 120 Вт. Разницы в материале, из которого изготовлены радиаторы нет, все производители стараются придерживаться одного показателя в 180 Вт. Помещение № имеет площадь 194 квадратных метра, по СНиПу, требуемая мощность 194 X 120Вт (для угловой комнаты) = 23280 Вт. Теперь 23280 / 180 Вт (мощность одной секции) = 129,33. Округляем в большую сторону (для задела мощности) равняется 130 радиаторов отопления на такую комнату. Поэтому, чтобы помещение № отапливалось самостоятельно и не забирало тепло у соседних квартир, необходимо восстановить 13 радиаторов отопления по 10 секций каждая.
Представитель третьего лица Управления по жизнеобеспечению и территориальному развитию Тяжинского муниципального округа администрации Тяжинского муниципального округа Гончаров Е.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержал позицию истца.
Третье лицо Галямов А.С. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту регистрации, повестка возвращена в адрес суда, в связи с истечением срока хранения.
Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Кузбасса Вольпер Е.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, полагает, что требования истца законны и подлежат удовлетворению.
Представитель третьего лица Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил протокол результатов измерений № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, рассмотрев дело по существу, заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).
Частью 2 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных этим же Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1). Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2).
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных, кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третьи пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 (далее - Правила N 170)).
Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил N 170).
В соответствии с ч. ч. 1, 4, 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, которое является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно п. 2, п. 3 ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Из указанного следует, что обеспечение сотрудникам управляющей организации доступа в помещение для ремонта и обслуживания общедомовой системы отопления является не правом, а обязанностью собственников жилых помещений.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 граждане, юридические лица обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.
Кроме того, в соответствии с указанными Правилами, самостоятельная замена, демонтаж, увеличение и уменьшение радиаторов незаконно. Согласно пункту 1.7.1 названных Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Согласно подпункту "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
При этом отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением (в отопительный сезон), является переустройством, предусмотренным частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, требующим внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.
Пунктом 6 Правил установлено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно п. 5.2.1, п. 5.2.3 указанных Правил эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11); равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; герметичность; немедленное устранение всех видимых утечек воды; ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах; коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму. Согласно п.5.2.5 указанных правил не допускается увеличивать поверхность или количество отопительных приборов без специального разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда.
В соответствии ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу п.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с п. 5 разд. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей, фасонных частей, стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Исходя из указанных положений, приведенных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих изменение размера общего имущества многоквартирного дома. Надлежащим подтверждением согласия всех собственников на совершение таких действий являются соответствующее разрешение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
В судебном заседании установлено, что Галямов Евгений Фатыхович является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось, также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.10-11).
Из копии договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области передал в собственность покупателя – ООО «Орион» в лице директора Галямова Евгения Фатыховича нежилое помещение № по <адрес>. Данное помещение расположено в отдельно стоящем здании (т.2 л.д.69-72).
Из выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Галямов Евгений Фатыхович являлся собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> (по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ), впоследствии собственником являлось ООО «Орион» (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ), затем Галямов Антон Сергеевич (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ) (т.2 л.д.52-54), а впоследствии снова Галямов Е.Ф.
Сахнов Сергей Юрьевич является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.12-14), договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Галямовым Антоном Сергеевичем и Сахновым Сергеем Юрьевичем (т.1 л.д.153).
Согласно справке филиала ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» филиал №9 БТИ Тяжинского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ, копии технического паспорта на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> следует, что собственником данного помещения являлся Галямов Антон Сергеевич на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.148-152).
Согласно техническому паспорту на здание, наименование объекта – отдельно стоящее здание (общежитие), назначение - жилое, расположенное по адресу: <адрес> Архитектурно-планировочные и эксплуатационные показатели здания Литера <адрес>, отдельно стоящее здание (общежитие), год постройки 1978, количество этажей – 5, с центральным отоплением (т.1 л.д. 73-87).
Согласно техническому паспорту на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> расположена в многоквартирном многоэтажном доме, имеющем центральное отопление (т.1 л.д.148-149).
ООО «РемСтройКом» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> с мая 2020 года, на основании договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 136-147).
Из приказа Управления по жизнеобеспечению и территориальному развитию Тяжинского муниципального округа администрации Тяжинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-а следует, что была создана комиссия для проведения обследования жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>т.1 л.д.238-239).
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией в составе мастера ООО «РемСтройКом» и собственников жилого помещения, произведено обследование жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> на соответствие температурного режима, установлено, что в <адрес> температура в помещении составляет - 18 градусов, на отопительном приборе 20; в <адрес> температура в помещении составляет - 15 градусов, на отопительном приборе 15; в <адрес> температура в помещении составляет - 17 градусов, на отопительном приборе 20; в <адрес> температура в помещении составляет - 18 градусов, на отопительном приборе 18; в <адрес> температура в помещении составляет - 18 градусов, на отопительном приборе 20, при этом параметры теплоносителя на воде в дом 20 градусов, на выходе из дома 21 градус. Комиссия пришла к выводам, что отсутствует подача тепловой энергии в тепловые приборы (т.1 л.д.15, 178).
Из акта осмотра нежилого помещения № в <адрес>, следует, что ДД.ММ.ГГГГ при осмотре помещения, принадлежащего Галямову А.С. выявлены нарушения: ведутся ремонтно-строительные работы связанные с перепланировкой помещения, без согласования с управляющей компанией, произведен демонтаж отопительных приборов в количестве 4 штуки, магистральные трубопроводы, отвечающие за подачу теплоносителя остальным собственникам, разрезаны и перекрыты запорными кранами. Таким образом, собственники данного помещения ограничил подачу тепла остальным жильцам. Данные виды работ не были согласованы с управляющей компанией и велись в нарушение всех имеющихся норм и правил содержания жилых помещений (т.1 л.д.16, 180).
Из акта внепланового осмотра конструкций, инженерных систем и помещений по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по причине обращений жителей, проживающих по адресу: <адрес> комиссией произведен осмотр здания, установлено, что демонтированы резисторы отопления 1 этажа в помещении, которое находится в частной собственности, стояковые соединения восстановлены полипропиленовыми трубами, на них восстановлены краны, температура подачи 41 градус, обработка- 40 градусов, температура на стояках в помещении 37 градусов, диаметр соединений 25 мм (т.1 л.д.17, 179, 240).
Согласно составленному ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ акта на соответствие температурного режима, в помещениях № и №, расположенных по адресу: <адрес>, температурный режим не соответствует норме (т.1 л.д.176, 177).
Температурный режим в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ соответствует норме, согласно предоставленному акту (т.2 л.д.38-39, 41).
ДД.ММ.ГГГГ составлен акта на соответствие температурного режима в квартирах №, №, по <адрес> <адрес> (т.2 л.д.43-44).
ГЖИ Кузбасса ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о проведении выездной проверки №, выездная проверка проводилась в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.167-169).
Согласно уведомлениям Государственной жилищной инспекции Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Галямовым А.С. дважды были проигнорированы требования о представлении нежилого помещения № для проведения внеплановой проверки (т.1 л.д.166, 170, т.2 л.д.25, 26).
Из акта проверки технического состояния жилищного фонда и его инженерного оборудования и придомовых территорий, представленного государственной жилищной инспекции Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении осмотра нежилого помещения № многоквартирного дома по <адрес>, установлено на первом этаже находится не жилое помещение, вход в помещение осуществляется через общий коридор многоквартирного дома. Доступа в помещение нет, входная дверь в помещение деревянная двухстворчатая, закрыта не плотно, не утеплена. Со стороны помещения наблюдается продувание холодным воздухом. Температура на поверхности двери: - 1°С. С наружной стороны окна помещения деревянные, остекление частично отсутствует (разбито), с внутренней стороны окна обтянуты полиэтиленовой пленкой. Температура воздуха в жилых помещениях, расположенных на втором этаже (над закрытым помещением) № в коридоре +1ГС; комната +12°С; санузел+ 11 °С; № комната +15°С; кухня +16°С; санузел +17°С. К акту приобщена фототаблица (т.1 л.д.19, 172, т.2 л.д.22).
Согласно акту на соответствие температурного режима от ДД.ММ.ГГГГ, в помещениях № и №, расположенных по адресу: <адрес>, температурный режим (в помещении №: зал + 15, кухня + 16, ванная + 17; в помещении №: коридор + 11, зал + 12, ванная + 11) не соответствует норме (т.1 л.д.175, т.2 л.д.23).
Из акта проверки технического состояния жилищного фонда и его инженерного оборудования и придомовых территорий, составленного Государственной жилищной инспекции Кузбасса ДД.ММ.ГГГГ следует, что при повторном проведении осмотра многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, доступ в помещение № не был предоставлен. Со слов собственников помещений, расположенных на 2 этаже над закрытым помещением, температура воздуха не изменилась, в <адрес> коридоре и в санузле по + 11 градусов, в комнате +12 градусов; в <адрес> комнате +15 градусов, в кухне +16 градусов, в санузле +17 градусов (т.1 л.д.18, т.2 л.д.24).
ДД.ММ.ГГГГ истцом Сахновым С.Ю. подана жалоба на имя Главы Тяжинского муниципального округа по поводу самовольного демонтажа радиаторов отопления в помещении № по <адрес> <адрес>. Из-за демонтажа данных радиаторов в его квартире, которая имеет смежные конструкции с указанной квартирой (половые перекрытия), холодно. Также из-за этого холодный пол.
УЖТР ТМО на обращение Сахнову С.Ю. был дан ответ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ было проведено комиссионное обследование помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, собственником которого является Галямов А.С. Комиссией было установлено, что радиаторы отопления демонтированы, стояковая система восстановлена полипропиленовыми трубами. Температура при подаче 41С, на обратке 40С, в помещениях на стояках 37 С. Демонтаж батарей относится к переустройству помещения, которое требует согласования в администрации. При проверке собственник отсутствовал, разрешение о демонтаже батарей не предоставил (т.1 л.д.233-234). На жалобу Сахнова С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ УЖТР ТМО дан ответ, согласно которому информация о демонтаже батарей направлена в ГЖИ (т.1 л.д.235).
Ответ аналогичного содержания был предоставлен администрацией Тяжинского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ собственнику <адрес> пгт. Тяжинский ФИО10 (т.1 л.д.229-230).
Согласно письмам Администрации Тяжинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованных Галямову А.С., последнему неоднократно было предложено предоставить в Управление по жизнеобеспечению и территориальному развитию Тяжинского муниципального округа администрации Тяжинского муниципального округа проект и разрешение на переустройство помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку зафиксирован факт незаконного демонтажа радиаторов отопления внутри помещения (т.1 л.д.159, 236, 237).
ООО «РемСтройКом» предоставлены сведения, согласно которым, в ноябре 2022 –январе 2023 от жителей <адрес> поступали заявки: ДД.ММ.ГГГГ - холодный стояк отопления с 1 по 5 этажи (акт на соответствие температурного режима, температура в <адрес> градус; акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ установка перемычки на стояке системы отопления); ДД.ММ.ГГГГ – холодные трубы отопления (акт на соответствие температурного режима, температура в <адрес> – 17 градусов); ДД.ММ.ГГГГ – холодные трубы отопления (акт на соответствие температурного режима, температура в <адрес> – 16,4 градусов, 34/4 – 12,6 градусов, 14 комн. – 14 градусов); ДД.ММ.ГГГГ – холодно (акт на соответствие температурного режима, температура в <адрес> – 15, 16 и 17 градусов) (т.2 л.д.63).
Из предоставленных актов выполненных работ предоставленных ООО«РемСтройКом» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> <адрес> произведены работы: установка перемычки на стояк системы отопления, изготовление регистра (батареи) в подъезде, изготовление теплового узла в подвале, врезка секущих кранов в основную магистраль в подвале, остановка + запуск основной магистрали, сброс воды с системы отопления + запуск (т.2 л.д.64, 66-67).
Согласно протоколу Государственной жилищной инспекции Кузбасса №/ЖК/СЕВ-421 от ДД.ММ.ГГГГ об административной ответственности, решением заместителя начальника ГЖИ Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Галямова А.С. организовано проведение контрольного мероприятия - внеплановой выездной проверки. Место проведения контрольных действия является нежилое помещение №, расположенное по адресу: пгт. Тяжинский <адрес> (т.2 л.д.27-31).
Кроме того, по заявлению ФИО11, проживающей по адресу: <адрес> <адрес>, о том, что в период с 15 по ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном <адрес> <адрес>, отсутствует отопление, участковым уполномоченным полиции ОУУП им ПДН Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, в ходе которой было установлено: ДД.ММ.ГГГГ в дневное время в пгт. Тяжинский Тяжинского муниципального округа, Галямов А.С., являющийся собственником жилого помещения, расположенного на первом этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома, в связи с плановым ремонтом котельной и отключением системы отопления, в своем жилом помещении посредством наемных рабочих демонтировал радиаторы отопления и часть трубопроводов, рассчитывая за время отключения отопления поменять радиаторы, но в связи с отключением электроэнергии не успел закончить ремонт и не включил систему отопления в квартирах <адрес>. К рапорту приобщены фотографии из помещения, на которых видно, что 4 радиатора отопления отсоединены (3 из них демонтированы) (т.2 л.д.120-126).
ГПОУ ТАПТ сообщает, что схема системы отопления здания по адресу: <адрес> <адрес>, отсутствует (т.1 л.д.72).
Проект застройки здания (общежития), расположенного по адресу: <адрес> <адрес> на хранение в ГКУ «Государственный архив Кузбасса» не поступал (т.2 л.д.145), в архивном отделе администрации Тяжинского муниципального округа, КУМИ ТМО, МУП «Архитектурное бюро» - отсутствует (т.2 л.д.146, 154), в Государственное казенное учреждение «Государственный архив Кузбасса» также не поступал (т.2 л.д.152).
Из протокола результатов измерений № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах следует, что ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении №, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> «а» производились измерения микроклимота, в результате которых температурный режим в помещении установлен +17,98 градусов. Измерения проводились измерителем параметров микроклимата №, измерительной металлической рулеткой № (т.2 л.д.109-111).
По сведениям МКУ «ЕДДС Тяжинского МО», с ноября 2022 по январь 2023 поступали сигналы на качество услуг по теплоснабжению на <адрес>, <адрес> (т.1 л.д.226).
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Разрешая заявленные требования и оценивая установленные по делу обстоятельства в совокупности, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Пунктом 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В силу п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. По смыслу пп. «д» п. 2 и п. 6 названных Правил в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются устройства системы отопления, которые обслуживают более одной квартиры.
Согласно ведомственным строительным нормам, Правилам оценки физического износа жилых зданий, утвержденным Приказом Госгражданстроя от 24.12.1986 № 446, центральное отопление является инженерным оборудованием как всего дома в целом, так и жилого помещения в частности. Элементами системы отопления являются магистрали, стояки, отопительные приборы, запорная арматура, калориферы. Само слово «система» предполагает взаимосвязанность и взаимозависимость элементов системы, поэтому демонтаж одного из элементов фактически означает демонтаж всей системы. Система центрального отопления не только греет воздух в жилом помещении, но и частично передает тепло конструктивным, несущим и ограждающим элементам помещения (здания), предупреждая его ускоренное разрушение от неблагоприятного воздействия окружающей среды. Жилое помещение, лишенное системы центрального отопления, утрачивает качественные квалифицирующие характеристики жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что Галямов Е.Ф. в настоящее время является собственником нежилого помещения (кв.) № многоквартирного <адрес>, расположенного по <адрес>, <адрес> <адрес>.
В силу указания закона на ответчике лежит обязанность доказать, что переоборудование отопления в квартире является законным, т.е. ответчик Галямов Е.Ф. должен представить доказательства, подтверждающие правомерность действий связанных с переоборудованием системы отопления, являющейся общедомовым имуществом, как и разрешительную документацию на произведенное переустройство.
Между тем, каких-либо документов, подтверждающих законность переустройства системы отопления при рассмотрении спора, ответчиком не представлено, факт незаконного самовольного переустройства представитель ответчика Константинов Е.Н. в судебном заседании не оспаривал.
При этом суд исходит из того, что система отопления в спорном помещении состоит из труб-стояков и чугунных радиаторов, система не имеет запорных устройств, в связи с чем, в соответствии с положениями статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, разъяснениями, данными в Письме Минстроя России от 1 апреля 2016 года N 9506-АЧ/04, является общим имуществом многоквартирного дома.
Кроме того, Галямов Е.Ф., как собственник помещения, несет бремя его содержания, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, окна в помещении №, принадлежащем ответчику, относятся к частному имуществу и должны ремонтироваться за счет собственника этого имущества.
Остекление окон в помещениях многоквартирного дома играет важную роль в сохранении тепла внутри помещения.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось представителем ответчика, оконные проемы в помещении № <адрес> не остеклены, заделаны пленкой (целлофаном).
Отопление многоквартирных домов осуществляется способом, предусмотренным проектной документацией, с учетом соблюдения нормативной температуры воздуха внутри помещений. Положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.11 N 354, предусматривают необходимость соблюдения нормативной температуры воздуха внутри помещений не ниже +18 градусов, при условии выполнения мероприятий по утеплению помещений.
С учетом исследованных в суде обстоятельств, показаний сторон, письменных материалов дела установлено, что в зимний период 2022-2023 года в помещении № по <адрес> <адрес>, собственником были демонтированы радиаторы отопления, нарушено остекление окон. В связи с чем, температурный режим в квартире истца Сахнова С.Ю., которая расположена над помещением ответчика, не соблюдался.
Документов, подтверждающих законность переустройства системы отопления, не предоставлено.
Таким образом, требования стороны истца о возложении на ответчика обязанности по восстановлению системы теплоснабжения в первоначальное состояние и остекление окон, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Ссылка ответчика на п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в данном случае не подлежит применению, поскольку данные Правила регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество).
Состав принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности общего имущества в многоквартирном доме определен в пункте 1 статьи 36 ЖК РФ и пунктах 2, 5 - 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491). Нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности ответчику в данный перечень не входит.
Доводы ответчика о том, что при демонтаже радиаторов внутри нежилого помещения, внесения изменений в технический паспорт помещения не требуется, что снимает с него обязанность по согласованию указанных действий с органами местного самоуправления, основаны на неверном толковании законодательства.
Тот факт, что не проект застройки здания, расположенного по адресу <адрес>, не сохранился, не освобождает ответчика от обязанности установки радиаторов отопления на прежние места, поскольку из акта обследования помещения № следует, что в помещении находились 4 (четыре) радиатора отопления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сахнова Сергея Юрьевича удовлетворить.
Обязать Галямова Евгения Фатыховича восстановить отопительную систему в помещении № по адресу: <адрес> - <адрес> <адрес>, путем установления радиаторов отопления на прежние места, провести остекление окон в данном помещении.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тяжинский районный суд Кемеровской области.
Судья – М.А. Попиралова
Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2023 года.