Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-319/2022 от 12.09.2022

УИД0Дело № 11-319/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 декабря 2022 года                                                              г. Всеволожск

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Валькевич Л.В.,

при помощнике судьи Лябзине М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Горбачева Сергея Анатольевича на решение мирового судьи Ленинградской области судебного участка № 14 Всеволожского муниципального района от 22 марта 2022 года,

которым требования ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» к Горбачеву Сергею Анатольевичу о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих максимальную массу свыше 12 тонн, удовлетворены,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее – ООО «РТИТС») обратилось в суд с иском к Горбачеву С.А. о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих максимальную массу свыше 12 тонн, указав в обоснование, что Горбачев С.А., являясь собственником транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

17.12.2018 Горбачев С.А. на основании заявления о регистрации в реестре системы взимания платы был зарегистрирован в реестре в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие оператором расчетной записи №, которая формируется в отношении владельца транспортных средств для учета движения средств, вносимых собственником транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета. Также ответчик осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащего ему транспортного средства, имеющего гос.рег.знак №. Во исполнение положений Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, между истцом и ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования № от 17.12.2018, на основании которого ответчиком были получены в безвозмездное пользование бортовое устройство, что подтверждается актами передачи бортового устройства. В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи № и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 14.01.2020 с 08:01:35 (МСК) по 23.07.2021 в 15:01:47 (МСК) вышеуказанное транспортное средство ответчика осуществляло движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 10 015,331 км. Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 21 726 руб. 37 коп. На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 21,03 руб., следовательно, во исполнение требований и. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и п. 7 Правил, ответчик обязан внести оператору плату в размере 21 726 руб. 37 кон. Таким образом, по состоянию на 24.09.2021 в 18:50:54 (МСК) задолженность ответчика по внесению платы составляет 21 726 руб. 37 коп., которую истец просил взыскать с ответчика, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 852 руб.

Решением мирового судьи Ленинградской области судебного участка № 14 Всеволожского муниципального района от 22 марта 2022 года исковые требования ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» удовлетворены.

С Горбачева С.А. в пользу ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» взыскана задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 21 726 руб. 37 коп., а также расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 852 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик Горбачев С.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что дело было рассмотрено в его отсутствие,     о судебном заседании он не был уведомлен надлежащим образом, в материалах дела отсутствует расписка о его уведомлении или возврат заказного почтового    уведомления.

В возражениях на апелляционную жалобу     представитель    истца - ООО «РТИТС» просил оставить решение мирового судьи без изменения, а апелляционную жалобу    Горбачева С.А. без удовлетворения.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, суд апелляционной инстанции счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.

    В силу положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

    В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами (часть 1).

    Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6).

    Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 8).

    Порядок перечисления в доход федерального бюджета платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, порядок возврата собственнику (владельцу) транспортного средства денежных средств, не перечисленных либо излишне перечисленных в доход федерального бюджета в целях исполнения положений настоящей статьи, порядок информационного взаимодействия собственника (владельца) транспортного средства, в том числе зарегистрированного на территории иностранного государства, и оператора системы взимания такой платы, а также правила пользования технически и технологически связанными объектами, обеспечивающими взимание платы, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 9).

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 установлен размер платы, равный 3,73 руб. на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

    К размеру платы, установленному упомянутым выше Постановлением Правительства Российской Федерации № 504. применятся коэффициент 0.51 (до 15 апреля 2017 года 0,41) (пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 № 1191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн»), В соответствии с правилами, установленными постановлением Правительства РФ № 843 от 29.06.2019, с 03 июля 2019 года размер платы составляет 2.04 руб., а с 01 февраля 2020 года 2,20 руб.

    Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2014 года № 1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является ООО «РТИТС».

    Взимание платы осуществляется с использованием государственной системы взимания платы (пункт 3 Правил).

    Государственная система взимания платы представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, храпение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (пункта 2 Правил).

    В силу пункта 6 Правил оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов (подпункт «а»).

    Согласно подпункту «е» пункта 6 Правил оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с владельца транспортного средства в судебном порядке.

    В соответствии с пунктом 4 Правил оператор осуществляет регистрацию транспортною средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

    Согласно пункту 5 Правил регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 55 Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации.

    На основании подпункта «а» пункта 38 Правил регистрация транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре может осуществляться самостоятельно через интернет-сайт (регистрация в личном кабинете), при этом собственник (владелец) транспортного средства указывает сведения, указанные в пункте 43 и пункте 44 Правил.

    В соответствии с подпунктом «в» пункта 6 Правил оператор в отношении каждою зарегистрированного в реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись собственника (владельца) транспортного средства, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца): маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту; операции по внесению собственником (владельцем транспортного средства платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления; операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.

    Пунктом 7 Правил предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства обеспечивает внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного о средства по автомобильным дорогам общею пользования федерального значения.

    Согласно подпункту «б» пункта 6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях сто использования, и на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.

    В соответствии с пунктом 2 Правил бортовое устройство - объект системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОПАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

    Расчетная запись - запись, формируемая оператором в отношении собственника (владельца) транспортного средства для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета.

    При этом бортовое устройство предоставляется собственнику (владельцу) транспортного средства, зарегистрированному в реестре и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами (пункт 87 Правил).

    Для получения бортового устройства между собственником (владельцем) транспортного средства и оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством согласно Приложению № 2 Правил (пункт 89 Правил).

    Согласно пункту 95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения собственником (владельцем) транспортного средства на том транспортном средстве, для которою было получено это бортовое устройство в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортовою устройства.

    Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются собственником (владельцем) транспортного средства самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным оператором инструктажем.

    Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 17 декабря 2018 года Горбачев С.А. произвел регистрацию в реестре системы взимания платы в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

    Результатом регистрации явилось открытие оператором расчетной записи № для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортных средств оператору для перечисления в федеральный бюджет.

    Горбачев С.А. осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащего ему транспортного средства МА353366 со следующим регистрационным номером: К884ЕА62.

    17.12.2018 года между ООО «РТИТС» и Горбачевым С.А. заключен договор безвозмездного пользования №, на основании которого ответчиком было получено в безвозмездное пользование бортовое устройство. Данный факт подтвержден актом передачи бортового устройства от 17 декабря 2018 года, подписанным сторонами.

    В период с 14 января 2020 года по 23 июля 2021 года транспортное средство, зарегистрированное Горбачевым С.А. в реестре государственной системы взимания платы, осуществляло движение по дорогам общего пользования федерального значения; общая протяженность пройденного данным транспортным средством пути составила 10 015 км 331 м.

    Согласно выписке из операций по расчетной записи, формируемой государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, сумма задолженности Горбачева С.А. составила 21 726 руб. 37 коп.

    Из представленных ответчиком документов следует, что 08 февраля 2020 года ответчик продал а/м № с г.р.з. № Григорьеву М.В.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался вышеуказанными нормами права, на основе оценки представленных в дело доказательств, принимая во внимание, что доказательств, свидетельствующих об исполнении ответчиком приведенных выше положений Правил, доказательств расторжения договора безвозмездного пользования № от 17.12.2018 не представлено, каких-либо действий по внесению изменений в данные о принадлежащем транспортном средстве, подаче в адрес оператора (истца) заявлений об исключении транспортного средства из реестра, возврату последнему бортового устройства со стороны ответчика не совершено, в связи с чем, пришел к выводу о том, что требования иска являются законными и обоснованными, подлежащим удовлетворению в заявленном истцом размере.

Судебные расходы взысканы судом в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований не согласиться с данными выводами суда у суда апелляционной инстанции не имеется.

Согласно п.2 ч.4 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

Однако, довод апелляционной жалобы о том, что ответчик не был извещен о дате и времени судебного заседания, подлежит отклонению, поскольку из материалов дела следует, что ответчик Горбачев С.А. извещен о дате судебного заседания от 22.03.2022г., в котором принято оспариваемое решение суда, в ходе судебного заседания от 22.02.2022, о чем в материалы дела представлена расписка Горбачева С.А. (л.д. 76).

В силу п. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы о неправомерном рассмотрении дела судом первой инстанции в отсутствие ответчика, не извещенного надлежащим образом судом о дате и времени судебного заседания, суд апелляционной инстанции находит необоснованными и подлежащими отклонению.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что при разрешении спора мировым судьей правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства, имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, оснований для отмены постановленного решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи Ленинградской области судебного участка № 14 Всеволожского муниципального района от 22 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Горбачева Сергея Анатольевича – без удовлетворения.

Судья:

        Мотивированное определение изготовлено 14 декабря 2022 года