Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-95/2022 ~ М-62/2022 от 20.04.2022

УИД-04RS0015-01-2022-000218-04

Гр.дело № 2-95/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

          03 июня 2022 года                                                                                 пгт.Таксимо

           Муйский районный суд Республики Бурятия составе председательствующего судьи Замбаловой О.Н., при помощнике судьи Токтохоевой А.А.,

           с участием старшего помощника прокурора Муйского района Республики Бурятия Гармаева П.А.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Муйского района Республики Бурятия к Администрации МО СП «Муйская сельская администрация « об обязании обеспечении возможности получения заявителями муниципальных услуг, предоставляемых указанным органом местного самоуправления в электронной форме,

УСТАНОВИЛ:

            Прокурор Муйского района, обращаясь в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Администрации МО СП «Муйская сельская администрация» просит возложить обязанность по обеспечить возможность получения заявителями муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией МО СП «Муйская сельская администрация» в электронной форме в срок до 31.12.2022 года.

         Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Муйского района РБ проведена проверка исполнения законодательства о предоставлении государственных и муниципальных услуг в ходе реализации национального проекта «Цифровая экономика в Российской Федерации». Установлено, что Администрацией МО СП «Муйская сельская администрация» не обеспечена возможность получения заявителями муниципальных услуг в электронном форме. На федеральном портале государственных услуг (www/gosuslugi.ru)и региональном портале государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия (https//03.gosuslugi.ru/) отсутствует информация о муниципальных услугах предоставляемых, предоставляемых администрацией МО СП «Муйская сельская администрация» в электронной форме, что нарушает права субъектов малого среднего предпринимательства. 18.04.2022г. по факту выявленных нарушений прокуратурой района составлена справка о результатах проверки исполнения законодательства об оказании муниципальных услуг, где выявлены вышеназванные нарушения.

         Представитель истца Гармаев П.А. в судебном заседании исковые заявления поддержал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

         Представитель ответчика глава МО СП «Муйская сельская администрация» Васянович В.П., просил рассмотреть в их отсутствии, направили отзыв и заявление о признании исковых требований.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, при данной явке.

Выслушав представителя истца по доверенности, изучив представленные материалы, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст.4 Федерального закона №210 от 27.07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» одним из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг являются возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

Согласно п.3 ст.5 Федерального Закона №210-ФЗ при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

Согласно пп.1 и 2 п.1 ст.6 Федерального закона №210-ФЗ органы предоставляющие государственные и муниципальные услуги, обязаны предоставлять муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами, а также обеспечивать возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

Согласно пп.2 п.1 ст.10 Федерального Закона №210-ФЗ при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме осуществляется подача запроса о предоставлении государственной и муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и прием таких запросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги документов органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организацией, участвующей в предоставлении государственной или муниципальной услуги, с использованием информационнотехнологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

Пунктом 1.2 ч.4 ч.4 ст.29 Федерального закона №210-ФЗ предусмотрено обеспечение реализации не позднее 1 июля 2012 года органами местного самоуправления требований п.3 ч.1 и п.1 ч.2 ст.6, п.2 ч.1 ст.7 данного Федерального закона в отношении документов и информации, используемых в рамках предоставления услуг.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р утвержден сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде.

Согласно указанному Распоряжению от 17.12.2009 № 1993-р переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде должен был быть окончен в 2013 году.

Целями реализации Федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика в Российской Федерации» являются предоставление гражданам и организациям доступа к приоритетным государственным, муниципальным услугам и сервисам в цифровом виде, создание национальной системы управления данными, развитие инфраструктуры электронного правительства, внедрение сквозных платформенных решений в государственное управление.

Одной из задач Федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика в Российской Федерации» является обеспечение предоставления приоритетных массовых социально значимых государственных (муниципальных) услуг, государственных и иных сервисов в цифровом виде.

Таким образом, возможность получения государственных и муниципальных услуг электронной форме, если это не запрещено законом, является одним из принципов системы публичных услуг, содержание которого раскрывается в праве заявителей на их поучение и обязанности уполномоченных органов местного самоуправления обеспечить реализацию данного права.

Из материалов дела следует, что Администрацией МО СП «Муйская сельская администрация» не обеспечена возможность получения заявителями муниципальных услуг в электронной форме. На федеральном портале государственных услуг (www/gosuslugi.ru) и региональном портале государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия (https//03.gosuslugi.ru/) отсутствует информация о муниципальных услугах предоставляемых, предоставляемых администрацией МО СП «Муйская сельская администрация» в электронной форме.

          18.04.2022г. по факту выявленных нарушений прокуратурой района составлена справка о результатах проверки исполнения законодательства об оказании муниципальных услуг.

          Так, о том, что Администрацией МО СП «Муйская сельская администрация» принимаются все меры для обеспечения возможности получения гражданами муниципальных услуг в электронной форме отсутствуют подтверждающие тому доказательства.

        Администрацией МО СП «Муйская сельская администрация» заявленные исковые требования признаны.

        Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

        В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

        Суд находит, что признание ответчиком исковых требований, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому принимает признание иска.

         При указанных обстоятельствах, суд находит, что исковые требования Прокурора Муйского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Муйская сельская администрация « об обязании обеспечении возможности получения заявителями муниципальных услуг, предоставляемых указанным органом местного самоуправления в электронной форме являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

          Исковые требования Прокурора Муйского района интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

          Возложить на Администрацию муниципального образования сельского поселения «Муйская сельская администрация» обязанность обеспечить возможность получения заявителями муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией муниципального образования сельского поселения «Муйская сельская администрация» в электронной форме в срок до 31.12.2022года.

         Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

       Судья                                                                                                  О.Н.Замбалова