Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-100/2023 ~ М-31/2023 от 16.01.2023

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    28 февраля 2023 г.                                                                             г.Киренск

    Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мельниковой М.В., при секретаре Литвяковой Р.С., с участием представителя истца Жженых Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-100/2023 по иску Осетровского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Жеребцову В.В. о запрете эксплуатации маломерного судна

    У С Т А Н О В И Л:

    Осетровский транспортный прокурор, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Жеребцову В.В., указав в обоснование требований, что согласно сведениям Киренского инспекторского участка Центра ГИМС МЧС России по Иркутской области Жеребцов В.В на праве собственности имеет маломерное судно «Казанка» с идентификационным номером № Данное маломерное судно эксплуатировалось гражданином Т. в навигацию 2022 г., что подтверждается постановлением № 38ИО26122 о привлечении последнего к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ. Установлено, что 28.08.2022 Т. осуществлял управление спорным маломерным судном в 16-35 часов в 20 метрах от левого берега р. Лена в районе паромной переправы «Киренск - Пролетарск», остановлен старшим государственным инспектором по маломерным судам Киренского инспекторского участка Центра ГИМС ГУ МЧС России по Иркутской области для проверки документов на маломерное судно и право управления им. В ходе проверки инспектор установил, что Т. управлял маломерным судном, не прошедшим технический осмотр (освидетельствование) в навигацию 2022 г. Последнее техническое освидетельствование маломерного судна проводилось 30.05.2017. Таким образом, эксплуатация маломерного судна в навигацию 202 г. осуществлялась с нарушением п. «а» 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации. Указанные нарушения требований законодательства существенно нарушают права и интересы неопределенного круга лиц, создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан. Эксплуатация маломерного судна, не прошедшего технический осмотр (освидетельствование) создает потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровью судоводителя, его пассажиров, других лиц, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности, следовательно, нарушает интересы неопределенного круга лиц. В связи с изложенным, прокурор просит запретить ответчику эксплуатировать маломерное судно – «Казанка», зарегистрированное в реестре маломерных судов за регистрационным номером № в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации, до проведения технического освидетельствования маломерного судна на годность к плаванию со дня вступления решения в законную силу.

    В судебном заседании представитель истца Жженых Н.В., действующая на основании прав по должности, исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, на иске настаивает.

    Ответчик Жеребцов В.В. в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещался судом надлежащим образом по правилам отправки почтовой корреспонденции, причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, возражений по заявленным требованиям не представил.

    Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Иркутской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела, просил удовлетворить исковые требования Осетровского транспортного прокурора.

    В связи с тем, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку неявка сторон, надлежаще извещенных о дате и времени судебного заседания, не является препятствием к разбирательству дела.

    Учитывая неявку ответчика, суд определил гражданское дело рассмотреть в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания.

    Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по данному делу и оценив их в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

    Согласно ч. 3 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    В соответствии с п. 2 Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденного постановление Правительства РФ от 08.02.2022 № 132, классификация и освидетельствование маломерных судов проводятся уполномоченными подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

    Согласно пп. «д» п. 4 указанного Положения основаниями для проведения классификации и освидетельствования маломерного судна являются истечение 5-летнего срока со дня проведения последней классификации и освидетельствования маломерного судна.

    В силу п. 7 указанного Положения классификация и освидетельствование маломерного судна проводятся не реже чем 1 раз в 5 лет. Пятилетний срок классификации и освидетельствования маломерного судна исчисляется со дня проведения последних классификации и освидетельствования.

    Как следует из п. 4 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 06.07.2020 № 487, пользование маломерными судами разрешается только после прохождения освидетельствования (осмотра), с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.

    В силу пп. «а» п.13 указанных Правил 13 запрещается управлять маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, не прошедшим освидетельствования.

    Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

    Судом установлено, что Жеребцов В.В. является судовладельцем маломерного судна «Казанка», заводской номер судна № № на основании договора купли-продажи от 07.12.2021. Данное маломерное судно зарегистрировано 18.05.2022 Киренским инспекторским участком Центра ГИМС ГУ МЧС России по Иркутской области» за регистрационным номером №. Указанные обстоятельства подтверждаются регистрационной карточкой-заявлением судовладельца, сведениями с базы АИС ГИМС.

    Маломерное судно «Казанка», регистрационный номер № эксплуатировалось на период навигации 2022 г. Т.

    28.08.2022 Татаринцев Р.В. осуществлял управление маломерным судном «Казанка» регистрационный номер № в 16 часов 35 минут местного времени Иркутская область г. Киренск примерно в 20 метрах от левого берега р. Лена в районе паромной переправы «Киренск-Пролетарск» остановлен старшим государственным инспектором по маломерным судам Киренского инспекторского участка Центра ГИМС ГУ МЧС России по Иркутской области для проверки документов на маломерное судно и право управления им. В ходе проверки инспектор установил, что Т. управлял маломерным судном, не прошедшим технический осмотр (освидетельствование).

    Постановлением государственного инспектора по маломерным судам Киренского инспекторского участка Центра ГИМС ГУ МЧС России по Иркутской области от 28.08.2022 Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Как следует из данного постановления, Т. вину в совершении административного правонарушения признал. Постановление вступило в законную силу 08.09.2022.

    Согласно сведениям с базы АИС ГИМС последнее техническое освидетельствование маломерного судна «Казанка», регистрационный номер № проводилось 30.05.2017.

    В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств о прохождении очередного освидетельствования судна в навигацию 2022 г. и на момент рассмотрения дела.

    Несоблюдение норм и требований, регламентирующих безопасность плавания при эксплуатации маломерного судна, влечет опасность возникновения инцидентов на внутренних водных путях с водными средствами транспорта, создает потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровью как членам экипажа, так и пассажирам судна, сохранности их имущества, а также экологической безопасности, следовательно, нарушает интересы неопределенного круга лиц.

    Разрешая заявленные требования, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что эксплуатация маломерного судна «Казанка», регистрационный № № осуществляется с нарушением подпункта «а» пункта 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, что существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

    Как правильно указал прокурор в исковом заявлении, обеспечить безопасную практику эксплуатации судов в отсутствие прохождения технического осмотра (освидетельствования) невозможно. Эксплуатация такого маломерного судна создает потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровью судоводителя, его пассажиров, других лиц, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности, а, следовательно, нарушает интересы неопределенного круга лиц.

    При таких обстоятельствах, исковые требования Осетровского транспортного прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец освобожден в силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

    Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ

    Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Осетровского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Жеребцову В.В. о запрете эксплуатации маломерного судна - удовлетворить.

    Запретить Жеребцову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г<адрес> (паспорт №) эксплуатировать маломерное судно – «Казанка», зарегистрированное в реестре маломерных судов за регистрационным номером ОО 0452 RUS38, в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации, до проведения технического освидетельствования маломерного судна на годность к плаванию со дня вступления решения в законную силу.

    Взыскать с Жеребцова В.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                                                                        М.В. Мельникова

    Мотивированное заочное решение суда составлено 7 марта 2023 г.