Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-176/2022 ~ М-169/2022 от 26.07.2022

Дело № 2-176/2022

УИД:70RS0013-01-2022-000312-21

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Белый Яр                23 августа 2022 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе судьи Давыдчика Я.Ф., при секретаре Трегуб Т.А., с участием:

помощника прокурора Верхнекетского района Томской области Гаврюшковой-Рубчевской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сайгинского сельского поселения Верхнекетского района Томской области к Зубову Алексею Александровичу, Зубову Геннадию Александровичу о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Сайгинского сельского поселения Верхнекетского района Томской области (далее Администрация Сайгинского сельского поселения – истец) обратилась в суд с иском к Зубову Алексею Александровичу (далее Зубов А.А. - ответчик), Зубову Геннадию Александровичу (далее Зубов Г.А. – ответчик) о признании утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования «Сайгинское сельское поселение». 01.01.2009 Администрация поселения заключила договор социального найма № жилого помещения по указанному выше адресу с З., матерью ответчиков, которая зарегистрировала их в данном жилом помещении. З. умерла ДД.ММ.ГГГГ Зубов А.А. и Зубов Г.А. после смерти матери договор социального найма не переоформляли, после окончания школы выбыли в неизвестном направлении, сведения об их месте нахождения отсутствуют, в связи с чем неоднократно направленные им уведомления о необходимости поддерживания жилого помещения в исправном состоянии, о заключении договора социального найма, либо снятия с регистрационного учета были возвращены без вручения адресату. В ходе неоднократного посещения указанного жилого помещения установлено, что ответчики до настоящего времени в квартиру не заселились. Квартира приходит в непригодное состояние для проживания, печь потрескалась, осыпается (частично отсутствует кирпич и дверца топки, нет плиты на печке), штукатурка на стенах осыпается, потолок в комнате провис. Жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, уборка квартиры не проводилась длительное время, повсюду хлам, бытовые отходы. Квартира не отапливается, промерзают стены и ведет полы. Доступ в квартиру свободный, дверь не заперта. Наличие регистрации ответчиков в данном жилом помещении нарушает права и интересы муниципального образования «Сайгинское сельское поселение» как собственника жилого помещения, поскольку ограничивает его действия по распоряжению имуществом.

Представитель истца – и.о. главы Сайгинского сельского поселения Ф. в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчики Зубов А.А. и Зубов Г.А. извещались о времени и месте судебного заседания по месту жительства, указанному в исковом заявлении, по адресу <адрес>.

Факт регистрации ответчиков по указанному выше адресу подтверждается справкой Администрации Сайгинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, карточками регистрации формы № Зубова А.А. и Зубова Г.А. <адрес>.

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № усматривается, что заказное письмо с судебной повесткой направленное ответчикам по адресу регистрации вернулось в суд в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен по правилам статьи 113 ГПК РФ о времени и месте слушания дела, в свою очередь неполучение им направленного судом извещения о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

На основании ст.167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 27 и ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Как следует из положений ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Сайгинское сельское поселение», что подтверждается выпиской из ЕГРН на 18.07.2022.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения № от 01.01.2009, заключенного главой поселения от имени Муниципального образования «Сайгинское сельское поселение» с З., квартира по адресу: <адрес> передана нанимателю З. в бессрочное владение и пользование (п. 1 договора социального найма). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ее сыновья: Зубов Геннадий Александрович и Зубов Алексей Александрович.

Наниматель жилого помещения по адресу: <адрес>, З. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

Как следует из справки Администрации Сайгинского сельского поселения от 21.07.2022 г. № Зубов Алексей Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Зубов Геннадий Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоят на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, Зубов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Зубов Г.А. с 18.01.1999 по настоящее время.

Согласно справке об использовании и состоянии жилого помещения от 21.07.2022 г. жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования Сайгинское сельское поселение. Указанная квартира не используется Зубовым А.А. и Зубовым Г.А., которые не проживают в ней более 15 лет. В ходе неоднократного посещения указанного жилого помещения установлено, что ответчики до настоящего времени в квартиру не заселились. Квартира приходит в непригодное состояние для проживания, печь потрескалась, осыпается (частично отсутствует кирпич и дверца топки, нет плиты на печке), штукатурка на стенах осыпается, потолок в комнате провис. Жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, уборка квартиры не проводилась длительное время, повсюду хлам, бытовые отходы. Квартира не отапливается, промерзают стены и ведет полы. Доступ в квартиру свободный, дверь не заперта, что создает угрозу возникновения пожара. На прилегающей к квартире территории отсутствует запас дров.

Указанные в справке об использовании и состоянии жилого помещения от 21.07.2022 г. обстоятельства подтверждаются фотографиями квартиры, которыми также подтверждается и факт отсутствия в жилом помещении каких либо вещей ответчиков.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прави обязанностей по договору социального найма. В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разъяснения по применению ст. 71 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ».

Пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъясняет, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры опризнании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также оего отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что наниматель по договору социального найма жилого помещения З. умерла в <данные изъяты> году, ответчики Зубов А.А. и Зубов Г.А. - ее сыновья, вселенные в спорное жилое помещение, в качестве членов ее семьи, в квартире не проживают более 15 лет, обязанности по договору социального найма не выполняют, за состоянием жилого помещения не следят, не отапливают, не производят текущий ремонт. Данных о наличии обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном выезде ответчиков из спорного жилого помещения и препятствующих пользованию жилым помещением, судом не установлено.

Кроме того, судом установлено, что ответчику Зубову А.А. на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>., что подтверждается выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 18.07.2022.

Согласно выписке из ЕГРН от 18.07.2022 сведения о наличии у ответчика Зубова Г.А. каких либо прав на объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что выезд ответчиков из спорного жилого помещения носит постоянный и добровольный характер, поскольку Зубов А.А. и Зубов Г.А. выехали более 15 лет назад, в течение этого времени никто из них в квартиру не возвращался, каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением на протяжении длительного времени ответчики не имели, при этом, в одностороннем порядке прекратили выполнять обязательства по договору социального найма, в том числе и обязанность по содержанию, текущему ремонту и оплате коммунальных услуг указанного жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении, Зубов А.А. имеет на праве общей долевой собственности жилое помещение в <адрес>, отсутствие же сведений о наличии у Зубова Г.А. другого места жительства само по себе не может являться основанием для признания его отсутствия в спорном жилом помещении временным.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии основания для удовлетворения иска Администрации Сайгинского сельского поселения о признании Зубова А.А. и Зубова Г.А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «Оправе граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, снятие гражданина с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (прекратившим, не приобретшим) правопользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. В связи с чем, снятие с регистрационного учета является правовым последствием признания гражданина, утратившим право пользования жилым помещением.

Поскольку ответчики утратил право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, суд полагает, что оснований для сохранения за ответчиками регистрации по данному адресу не имеется.

В связи с этим настоящее решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Сайгинского сельского поселения о признании утратившими право пользования Зубова Алексея Александровича, Зубова Геннадия Александровича жилым помещением удовлетворить.

Признать Зубова Алексея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Зубова Геннадия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, что является основанием для снятия их с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                          (подпись)                     Я.Ф. Давыдчик

На момент размещения на сайт не вступило в законную силу.