Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1292/2012 ~ М-9507/2011 от 12.12.2011

Дело № 2- 1292 /2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд

В составе судьи НАГИБИНОЙ Е.Л.

При секретаре Алябушевой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании 13 марта 2012 года в г. Сыктывкаре гражданское дело по заявлению Виноградовой Т.В. о признании незаконным решения ИФНС по г. Сыктывкару о привлечении к налоговой ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Виноградова Т.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения ИФНС России по г. Сыктывкару о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение от ** ** ** года.

В судебном заседании заявитель не участвовала, была надлежащим образом извещена. Представитель Виноградовой Т.В. заявленное требование поддержала.

Представитель ИФНС России по г. Сыктывкару простив удовлетворения заявления возражала.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ** ** ** года Виноградовой Т.В. была представлена декларация на доходы физических лиц на 2010 год.

По результатам камеральной налоговой проверки указанной декларации Инспекцией ФНС России по г. Сыктывкару составлен акт от ** ** ** года , по итогам рассмотрения акта вынесено решение от ** ** ** года о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение. В соответствии с указанным решением, размер дополнительно начисленных платежей составил ... рублей ... копеек, в том числе, налог ... рублей, пени ... рублей ... копеек, налоговая санкция ... рубль ... копеек. При этом размер санкции, на основании ст. 112 НК РФ, был снижен в 10 раз.

Виноградова Т.В. обжаловала вышеуказанное решение в вышестоящий налоговый орган - УФНС России по Республике Коми, решение ИФНС от ** ** ** оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

В ходе налоговой проверки было установлено, что в декларации налогоплательщиком не были указаны доходы в размере ... рублей, полученные от продажи жилых помещений (комнат №1,4,9,12,14,15,17,19), находящихся в собственности менее трех лет, расположенных по адресу г.Сыктывкар, ул. ..., ...

Как следует из материалов дела, Виноградова Т.В. по договору купли-продажи имущества приобрела нежилое помещение - учебный центр, общей полезной площадью 486, 6 кв.м. по адресу Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. ..., ... за ... рублей.

Право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Коми ** ** ** года, номер регистрации ..., свидетельство о государственной регистрации права от ** ** ** года.

Постановлением Главы администрации МО ГО «Сыктывкар» Виноградовой Т.В. ** ** ** года выдано разрешение на строительство № ... «Реконструкция здания учебного центра под жилой дом», расположенного по указанному адресу.

** ** ** года Администрацией МО ГО «Сыктывкар» выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта «Реконструкция здания учебного центра под жилой дом»; согласно данным, отраженным в вышеуказанном разрешении, общая площадь жилых помещений составила 490, 17 кв. м, количество этажей -2, количество квартир 23 (315, 19 кв.метров), в том числе однокомнатных 22 (293,19 кв.м), двухкомнатных - 1 (2 кв.м).

** ** ** года Виноградовой были выданы свидетельства о праве собственности на жилые комнаты по адресу г. Сыктывкар, ..., дом ... к....

В конце 2010 года комнаты №1, 4, 9, 12, 14, 15,17, 19 были проданы на основании договоров купли-продажи от ** ** ** года, ** ** ** года, ** ** ** года, ** ** ** года, ** ** ** года, ** ** ** года, ** ** ** года, ** ** ** года.

Поскольку право собственности на комнаты в статусе жилых помещений было оформлено в 2010 году, налоговая инспекция пришла к выводу, что проданные комнаты принадлежали Виноградовой Т.В. менее 3-х лет, и она имеет право на имущественный налоговый вычет в размере не более ... рублей.

Суд считает позицию налогового органа ошибочной, поскольку Виноградова Т.В. обладала правами собственности на данные комнаты до получения отдельных свидетельств о регистрации прав на каждую из них по отдельности, как на части нежилого помещения с ** ** ** года. В свидетельствах о государственной регистрации прав на комнаты, в качестве правового основания для регистрации имеется ссылка как на свидетельство о регистрации права от ** ** ** года, так и договор купли-продажи имущества от ** ** ** года.

В соответствии с п. 17.1 ст. 217 НК РФ, не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика три года и более, а также при продаже иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Согласно положениям пункта 1 статьи 2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. По смыслу приведенной нормы, такое подтверждение должно соответствовать требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации без искажения содержания правового режима собственности в отношении объекта недвижимости, основываться исключительно на представленных документах, подтверждающих право и его содержание.

Статья 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает основания прекращения права собственности: отчуждение собственником своего имущества другим лицам, отказ собственника от права собственности, гибель или уничтожение имущества, утрата права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Комнаты поставлены на учет как части объекта недвижимости, что прямо указано в соответствующих свидетельствах. Сравнительный анализ поэтажного плана помещений до и после реконструкции показывает, что нежилые помещения были реконструированы в жилые, установлены плиты и санузлы. Реализованные комнаты не являются вновь созданными объектами права собственности.

Действующее законодательство не предусматривает в качестве основания прекращения права собственности на недвижимость ее раздел на отдельные самостоятельные части с последующей постановкой на кадастровый и технический учет.

Согласно пункту 9 статьи 12 Федерального закона N 122-ФЗ в случае раздела, выдела доли в натуре или других соответствующих законодательству Российской Федерации действий с объектами недвижимого имущества записи об объектах, образованных в результате этих действий, вносятся в новые разделы Единого государственного реестра прав и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами.

В новых разделах Единого государственного реестра прав и в новых делах правоустанавливающих документов делаются ссылки на разделы и дела, относящиеся к объектам недвижимого имущества, в результате действий с которыми внесены записи в новые разделы Единого государственного реестра прав и открыты новые дела правоустанавливающих документов.

При этом Федеральный закон N 122-ФЗ не возлагает на собственника недвижимого имущества обязанности повторно регистрировать свое право, в том числе на отдельные части объекта недвижимости, следовательно, факт регистрации заявителем объектов недвижимости, возникших после раздела единого нежилого помещения, не влечет прекращения права собственности на спорное имущество, являющееся частями о помещения, право собственности на которое зарегистрировано в установленном законом порядке в 2004 году.

Из пунктов 26, 27, 36 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, принятых во исполнение пункта 5 статьи 12 Федерального закона N 122-ФЗ и утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219, следует, что в случае разделения объекта недвижимости на несколько новых закрывается связанный с ним раздел указанного реестра, поскольку прекращает существование объект недвижимости как единица кадастрового учета, но не право собственности на имущество, которое до раздела объекта недвижимости находилось у заявителя в собственности в виде частей единого объекта недвижимости.

Анализ положений пункта 67 названных Правил в системном единстве с приведенными выше нормами свидетельствует о том, что такие обстоятельства, как изменение объекта недвижимого имущества в связи с реконструкцией или перепланировкой (переустройством) без изменения внешних границ, не влекут за собой прекращения или перехода права на него.

С учетом изложенного, суд считает, что заявитель не нарушала налоговое законодательство, в 2010 году ею произведено отчуждение имущества, находившееся в собственности с 2005 года, то есть более 3-х лет, обязанность по уплате налога на доход в силу ст. п.17.1 ст. 217 НК РФ не возникла.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Решение ИФНС России по г. Сыктывкару о привлечении Виноградовой Т.В. за совершение налогового правонарушения от ** ** ** года признать незаконным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Нагибина Е.Л.