Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1650/2019 от 23.01.2019

Судья: Меркулова Т.С. Гр. дело № 33–1650/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2019 года                                г.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Самодуровой Н.Н.

судей: Маркина А.В., Лазарева Н.А.

при секретаре: Майдановой М.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента градостроительства г.о. Самара на решение Кировского районного суда г. Самара от 13 ноября 2018 года, которым постановлено: Исковое заявление Безруковой С.В. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Безруковой С.В. право собственности на земельный участок площадью 1053 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно межевому плану, изготовленному ЗАО «Геоинформ».

Заслушав доклад судьи Самарского суда Самодуровой Н.Н., возражения представителя Безруковой С.В. – Т.. относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Безрукова С.В. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования следующим.

Истица является собственником жилого дома и земельного участка площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №№, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АЖ №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом приобретен истицей у С. на основании договора купли-продажи от 03.08.1995г.

В 1996г. истица обратилась в администрацию относительно предоставления ей земельного участка площадью 1 067,3 кв.м., однако ей отказано со ссылкой на то обстоятельство, что земельный участок площадью 500 кв.м. уже приобретен Безруковой С.В. по договору купли-продажи от 03.08.1995г.

13.02.2018г. Безрукова С.В. обратилась в администрацию г.о. Самара с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 1 053 кв.м. в собственность бесплатно, на что ею 28.03.2018г. получен отказ в предварительном согласовании предоставления участка.

Границы участка сформированы, участок поставлен на кадастровый учет, споров по границам не имеется. Истец считает, что сохраняет право бессрочного пользования земельным участком площадью 1053 кв.м.

На основании изложенного Безрукова С.В., с учетом уточнений, просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1 053 кв.м., с кадастровым номером №№, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: под ИЖС, расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно межевому плану, изготовленному ЗАО «*».

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое представитель Департамента градостроительства г.о. Самара просил отменить, приняв по делу новый судебный акт об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.

Представитель истца Т. действующий на основании доверенности, в судебном заседании апелляционной инстанции возражал против доводов жалобы, указывая на их необоснованность, просил оставить решение суда без изменения.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещались по правилам ст.113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин неявки судебной коллегии не представили, просьб об отложении слушания дела не заявляли. В связи с чем, судебная коллегия полагала возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке с. 3 ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие.

Проверив материала дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считая его законным и обоснованным.

В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно статье 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком (пункт 1).

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (пункт 2).

В силу положений статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (пункт 1).

Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с п.3 ст.33 настоящего Кодекса (пункт 2).

В соответствии с п.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ №137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что по договору купли-продажи от 03.08.1995г. Безруковой С.В. приобретен недостроенный 53% готовности жилой дом земельным участком 500 кв.м. по адресу: г. Самара, п. Зубчаниновка по ул.Самолетной под номером 41, что отражено в свидетельстве о государственной регистрации права от 29.03.2012г. (л.д.10,13).

Из договора №№ от 26.09.1996г. на право аренды земельного участка следует, что участок площадью 1 067,30 кв.м. по адресу: <адрес> передан в аренду Безруковой С.В. под индивидуальное жилищное строительство (л.д. 12).

Спорный жилой дом по адресу <адрес> (ранее ул. <адрес>) на земельном участке 1 476,6 кв.м., первоначально принадлежал Крайнову Ф.Н., который продал указанный дом К. на основании договора купли-продажи от 04.11.1946г., а К. продал вышеуказанный жилой дом на земельном участке площадью 1 476,6 кв.м. С. по договору от 09.05.1957г. (л.д. 111-113).

Судом установлено, что согласно карточке учета домовладения за 1951г., техническому паспорту на жилой дом, датированного 1974г., справкам БТИ за 1976-1977г.г., плану землепользования от 09.06.1995г., площадь земельного участка варьируется от 1 476,6 кв.м. (по документам) до 1 544,7 кв.м. (по фактическим измерениям).

Из акта привязки границ участка в натуре и определения площади земельного участка, предоставляемого в собственность, следует, что установлены границы земельного участка фактически занимаемого С. по адресу: г<адрес>, площадь земельного участка составляет 1 567,3кв.м. (л.д.18).

В ответе Департамента управления имуществом г.о. Самара 26.03.2018г. на обращение истицы указано, что документы, подтверждающие расположение на испрашиваемом земельном участке площадью 1 053 кв.м. по адресу: г<адрес> объектов недвижимости, принадлежащих Безруковой С.В. на праве собственности, не представлено, в связи, с чем рассмотрение вопроса о предварительном согласовании предоставления земельного участка не представляется возможным (л.д.8-9).

Пунктом 1 статьи 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов, в том числе:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Положениями пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из материалов дела следует, что жилой дом и испрашиваемый земельный участок находился в пользовании правопредшественников истица с 1946г., т.е. до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР» и используется до настоящего времени.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что требования Безруковой С.В. о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером №63:01:0248020:522, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Самолетная, д.41 в заявленных границах, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Споры по местоположению границ земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют, что подтверждается представленным актом согласования местоположения границ земельного участка (л.д.56).

Согласно схеме расположения границ земельного участка от 03.08.2018г., выполненной ООО «Геоинформ», определены границы спорного земельного участка, его площадь и координаты на местности, сведений о пересечении испрашиваемого истицей земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Из сообщения ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области" от 19.09.2018г. следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах узловых и поворотных точек границ испрашиваемого земельного участка, площадью 1 053 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственных кадастровый учет в ЕГРН не выявлено (л.д. 73-74).

В соответствии с ч.2 ст.59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю.

Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> возникло до введения в действие ЗК РФ и до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР», при этом судом установлено, что прежнему собственнику С. принадлежал на праве бессрочного пользования земельный участок площадью 1 476,6 кв.м., в связи с чем, истица на законных основаниях приобрела часть данного участка площадью 500 кв.м., при этом оставшаяся часть участка так же перешла в пользование истицы, учитывая, что в течение длительного времени истица постоянно пользуется испрашиваемым земельным участком площадью 1 053 кв.м.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, не влияют на правильность принятого судом решения, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит и удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Самара от 13 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента градостроительства г.о.Самара - без удовлетворения.

Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий

Судьи