Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2388/2020 от 20.07.2020

25RS0029-01-2020-005625-41

Дело № 5-2388/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 сентября 2020 года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела XXXX в отношении гражданки РФ Мездриной И.В., XXXX, о совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.16.2 и ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. около 13 час. 45 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОСТП XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданки РФ Мездриной И.В., прибывшая из КНР в РФ на автобусе XXXX, был выявлен факт не декларирования товаров.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, гражданка Мездрина И.В. заявила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. Товар она приобрела для себя.

По результатам таможенного досмотра были установлены фактические сведения о перемещаемых гражданкой товарах, общим весом нетто XXXX/ брутто XXXX кг, а именно:

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

По результату таможенного досмотра товара перемещаемого Мездриной И.В. выявлены не совпадения наименования и количества товара указанного данной гражданкой в объяснении. Так же гражданка Мездрина И.В. при прохождении таможенного контроля не смогла предоставить каких-либо документов подтверждающих предназначение товара, документов подтверждающих факт приобретения перемещаемых товаров.

Учитывая результаты таможенного досмотра, с учетом заявления лица, ассортимента, характера и количества товаров, товары, перемещаемые гражданкой Мездриной И.В., не относятся к товарам для личного пользования.

Таким образом, товары, перемещаемые гражданкой Мездриной И.В., не соответствуют критериям отнесения товаров к товарам для личного пользования и, соответственно, подлежат письменному декларированию, и, следовательно, должны были быть задекларированы в общем порядке. В связи с чем в действиях гражданки Мездриной И.В. присутствуют признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России, недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Согласно заключения эксперта ЭКС ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ., товароведческие характеристики товара и его товарное наименование:

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

Рыночная стоимость всего товара по состоянию на ДД.ММ.ГГ. с учетом его качества и количества на внутреннем рынке РФ, составляет 23473,35 руб.

Кроме того, в соответствии с пп. «в» п.2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. №294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной. декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Ввоз товара на таможенную территорию ЕАЭС из КНР указанные в заключении эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ., включены в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утверждённый Решение» Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 октября 2013г. №228.

Учитывая, что гражданкой Мездриной И.В. не были соблюдены требования ТР Т XXXX, в ее действиях присутствуют признаки административной правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП России.

В судебное заседание Мездрина И.В. не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена судебной повесткой.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Положениями ст.16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

На основании ст.140 ТК ЕАЭС товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при условии соблюдения запретов и ограничений в соответствии со ст.7 настоящего Кодекса.В соответствии с п.2 ст.92 ТК ЕАЭС независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка, для убытия с таможенной территории ЕАЭС, предоставляются документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп.«в» п.2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утв.Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012г. N294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ. около 13 час. 45 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОСТП XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданки РФ Мездриной И.В., прибывшая из КНР в РФ на автобусе XXXX, был выявлен факт не декларирования товаров, общим весом нетто XXXX/ брутто XXXX кг, согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ. рыночная стоимость на ДД.ММ.ГГ. составила 23473,35 руб.

При опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, гражданка Мездрина И.В. заявила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала, товар приобрела для себя.

При прохождении таможенного контроля Мездрина И.В. не смогла предоставить каких-либо документов подтверждающих предназначение товара, документов подтверждающих факт приобретения ею перемещаемых товаров. В объяснении, собственноручно написанном гражданкой Мездриной И.В., указанное ею количество и наименование товара не соответствует количеству находящемся в сумках.

Согласно ответе ОТНПТ и ТО, предметы одежды включены в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №228 от 15.10.2013г.

Мездрина И.В. требования ТР XXXX соблюдены не были.

Учитывая вышеизложенное, исходя из заявления лица о перемещаемых товарах, несоответствия сведений о товарах, полученных в письменном пояснении, с учетом характера и количества товаров, а также отсутствие каких-либо документов, подтверждающих предназначение товара, и документов, подтверждающих факт приобретения перемещаемых товаров, товары, перемещаемые Мездриной И.В., не соответствуют критериям отнесения к товарам предназначенным для личного пользования.

Таким образом, Мездрина И.В. не задекларировав перемещаемый товар по установленной форме, подлежащий таможенному декларированию, а также не выполнив установленные требования ТР ТС 017/2011 о представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента, совершила административное правонарушение, ответственность за которое установлена ответственность, предусмотренная ч.1 ст.16.2 и ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

Факт совершения Мездриной И.В. административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП от ДД.ММ.ГГ.; актом таможенного досмотра XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГ; объяснениями гражданки РФ Мездриной И.В. от ДД.ММ.ГГ; решением XXXX; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч.2 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Следовательно, Мездрина И.В. совершила административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку РФ Мездрину И.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1, ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., помещен на ответственное хранение на склад ООО «XXXX» (XXXX).

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить на расчетный счет: XXXX.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова