Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-444/2022 от 28.10.2022

Мировой судья: Печенкина М.А.

Дело № 12-444/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Березники                     23 ноября 2022 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Корякин М.В.,

при секретаре Костаревой А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - Кадагидзе Г.Ш.,

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда Пермского края жалобу генерального директора ООО «Уралстройуниверсал» Кадагидзе Г.Ш. на постановление мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района ..... от ..... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении генерального директора ООО «Уралстройуниверсал» Кадагидзе Г.Ш.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Березниковского судебного района Пермского края от 28.09.2022 генеральный директор ООО «Уралстройуниверсал» Кадагидзе Г.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Согласно указанного выше постановления, Кадагидзе Г.Ш. являясь директором ООО «Уралстройуниверсал», нарушил срок предоставления в органы Пенсионного фонда РФ сведений по форме СЗВ-М за отчетный период ноябрь 2021 года в срок - до ....., установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, фактически сведения предоставлены ......

Не согласившись с указанным постановлением, Кадагидзе Г.Ш. обратился в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления. В обосновании жалобы указал, что не мог предоставить отчет до ....., поскольку находилась на амбулаторном лечении до ......

Представитель Отдела пенсионного фонда Российской Федерации в ..... (государственное учреждение) для рассмотрения дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Кадагидзе Г.Ш. в судебном заседании на доводах жалобы настаивал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить. Дополнительно пояснил, что ПФ РФ не мог составлять в отношении него протокол об административном правонарушении поскольку, на день составления протокола действовал мораторий.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон N 27-ФЗ), сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Из п. 1 ст. 11 Закона N 27-ФЗ следует, что страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Согласно ст. 15 Закона N 27-ФЗ, на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что Кадагидзе Г.Ш., являясь директором ООО «Уралстройуниверсал», не представил в срок до ..... сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года, фактически сведения представлены ....., т.е. с нарушением установленного срока, что подтверждается извещением о доставке из базы данных АРМ Приема ПФР в отношении ООО «Уралстройуниверсал» ..... в 14:55 (л.д. 9).

Вина генерального директора ООО «Уралстройуниверсал» Кадагидзе Г.Ш. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от ..... (л.д. 2-3); сведениями о застрахованных лицах (л.д. 10); скриншотом из базы данных АРМ Приема ПФР (л.д. 9); выпиской из ЮГРЮЛ от ..... (л.д. 11-12); и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины должностного лица Кадагидзе Г.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Действия директора ООО «Уралстройуниверсал» Кадагидзе Г.Ш. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный Федеральным законом от ..... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период – ноябрь 2021 года.

Доводы о том, что Кадагидзе Г.Ш. находилась на амбулаторном лечении до ..... с заболеванием ....., поэтому свои функции выполнять не мог, не являются основанием для освобождения лица от административной ответственности. Законный представитель юридического лица, ответственный за своевременное представление в пенсионный орган предусмотренных законом сведений, обязан был принять своевременные и достаточные меры к обеспечению предоставления отчетности в пенсионный фонд, недопущению нарушения действующего законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обеспечить надлежащий контроль за исполнением обозначенной обязанности. Судья считает, что у заявителя до прохождения лечения имелась возможность в установленный законом срок подать отчетность в ПФР. Кроме того, Кадагидзе Г.Ш. не предоставил каких-либо доказательств нахождения его на лечении при составлении протокола об административном правонарушении, а также при рассмотрении дела об административно правонарушении в судах первой и апелляционной инстанциях.

Довод Кадагидзе Г.Ш. о том, что УПФР при привлечении его к административной ответственности было нарушено постановление Правительства РФ от ..... N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", также является несостоятельным, поскольку Кадагидзе Г.Ш. был привлечен к административной ответственности за правонарушение, совершенное ....., т.е. до вынесения указанного постановления.

Административное наказание назначено Кадагидзе Г.Ш. в пределах, санкции по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 КоАП РФ в минимальном размере, с учетом всех обстоятельств дела и личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение постановления по делу об административном правонарушении, в жалобе не приведено, и оснований для отмены постановления при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Березниковского судебного района Пермского края от ..... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Уралстройуниверсал» Кадагидзе Г.Ш. оставить без изменения, жалобу Кадагидзе Г.Ш. без удовлетворения.

В силу ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 данного Кодекса.

Судья             подпись     М.В. Корякин

Копия верна.

Судья-                                М.В. Корякин