Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-705/2024 (2-8962/2023;) ~ М-6611/2023 от 29.08.2023

Копия

Дело НОМЕР

52RS0НОМЕР-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.01.2024 года Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Котеевой М.Г., при секретаре Чешуиновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО "Управляющая компания Траст" к УФК по <адрес>, Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в непринятии выморочного имущества на баланс, не установлении его стоимости, обязании принять на баланс выморочное имущество, обязании исполнить исполнительный документ,

у с т а н о в и л:

ООО «Управляющая компания Траст» обратилось в суд с административным исковым заявлением к УФК по <адрес>, Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в предоставлении недостоверного ответа по факту предъявления исполнительного документа, в возвращении частично исполненного исполнительного документа без полного исполнения, в непринятии выморочного имущества на баланс, не установлении его стоимости, обязании принять на баланс выморочное имущество, обязании исполнить исполнительный документ.

В обоснование требований указало, что заочным решением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ с Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом - Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> в пользу ООО «Управляющая компания Траст» за счет наследственного имущества ФИО1 взыскана задолженность в размере 569 342 руб.35 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 8 894 руб. 00 коп. На основании указанного решения выдан исполнительный лист 2-4099/20<адрес>477.

ООО «Управляющая компания Траст» руководствуясь ст. 242.5 Бюджетного кодекса РФ направило исполнительный документ 2-4099/20<адрес>477 в Управление федерального казначейства по <адрес> для исполнения.

В адрес ООО «Управляющая компания Траст» поступило письмо о частичном исполнении исполнительного документа, в соответствии с которым УФК по <адрес> вернул частично исполненный исполнительный документ 2-4099/20<адрес>477 (исполнен в части взыскания государственной пошлины в размере 8 894,00 руб.), в остальной части взыскания по данному исполнительному листу рекомендовано направить исполнительный лист непосредственно должнику или обратиться в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов по месту нахождения должника для организации его исполнения в соответствии с требованиями Закона №229-ФЗ.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания Траст» был направлен исполнительный лист ФС НОМЕР в Территориальное управление Росимущества в <адрес> для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Управляющая компания Траст» из Территориального управления Росимущества в <адрес> поступил ответ, из которого следует, вернуть без исполнения исполнительный лист взыскателю, ввиду того, что судебные акты по делам о наследовании выморочного имущества взыскание на средства бюджетов бюджетной систему Российской Федерации, в данном случае порядок взыскания определен ФЗ НОМЕР «Об исполнительном производстве».

ООО «Управляющая компания Траст» ДД.ММ.ГГГГ в Нижегородское РОСП <адрес> направило заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом - Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, ИНН 5260258667 на основании исполнительного документа № ФС НОМЕР о взыскании задолженности в пользу ООО «Управляющая компания Траст».

В Нижегородском РОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа 2-4099/20<адрес>477 было возбужденно исполнительное производство 87546/22/52005-ИП. ООО «Управляющая компания Траст» подключено к Системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), информационной системе, которая позволяет федеральным, региональным и местным органам власти, кредитным организациям (банкам), внебюджетным фондам, и прочим участникам СМЭВ обмениваться данными, необходимыми для оказания государственных услуг гражданам и организациям, в электронном виде.

ДД.ММ.ГГГГ при проверке информации, размещенной в реестрах СМЭВ, ООО «Управляющая компания Траст» стало известно, что постановление о возбуждении исполнительного производства 87546/22/52005-ИП в отношении должника Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом - Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> отменено, ООО «Управляющая компания Траст» отказано в возбуждении исполнительного производства, по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» (исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов).

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда должно быть исполнено после вступления его в законную силу.

В соответствии со ст. 1175 ГК РФ каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Наследственное имущество состоит из 1/2 (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> Б, <адрес>, и доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно ч.2 ст.1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 1152 ГК РФ, для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. Однако до настоящего времени такой закон не принят.

Вследствие чего, у ООО «Управляющая компания Траст» есть основания полагать, что выморочное имущество не принято на баланс, его стоимость не установлена государственными органами.

Однако согласно ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

П. 4 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» утвержденного Постановлением Правительства РФ НОМЕР от 05.06.2008г. «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» определено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы.

П. 5.35 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В соответствии со ст. 242.5 Бюджетного кодекса РФ Исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган Федерального казначейства, осуществляющий в соответствии с настоящим Кодексом открытие и ведение счетов, предназначенных для учета операций по исполнению бюджета муниципального образования, или финансовый орган муниципального образования, создавшего казенное учреждение, для исполнения за счет средств, учитываемых на лицевом счете для учета операций по исполнению расходов местного бюджета казенного учреждения - должника либо в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 9 настоящей статьи, органа, который осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя средств местного бюджета и в ведении которого находится должник.

Следовательно, Территориальное управление Росимущества в <адрес> обязано принять на баланс выморочное имущество, в данном случае 1/2 (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> Б, <адрес>, и доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в свою очередь Управление федерального казначейства по <адрес> обязано исполнить исполнительный документ.

По указанным основаниям административный истец просил суд:

1.Признать незаконным действия (бездействие) заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по <адрес> ФИО2, выразившиеся в предоставлении недостоверного ответа по факту предъявления исполнительного документа 2-4099/20<адрес>477 в Территориальное управление Росимущества в <адрес>, органы ФССП.

2.Признать незаконным действия (бездействие) заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по <адрес> ФИО2, выразившиеся в возвращении частично исполненного исполнительного документа 2- 4099/20<адрес>477 в адрес ООО «Управляющая компания Траст» без полного исполнения.

3.Признать незаконным действия (бездействие) Территориального управления Росимущества в <адрес>, выразившиеся в непринятии выморочного имущество на баланс, не установлении его стоимости.

4.Обязать Территориальное управление Росимущества в <адрес> принять на баланс выморочное имущество, а именно 1/2 (одну вторую) доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> Б, <адрес>, и доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

5.Обязать Управление Федерального казначейства по <адрес> исполнить исполнительный документ 2-4099/20<адрес>477.

Определением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ООО "Управляющая компания Траст" к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в непринятии выморочного имущества на баланс, не установлении его стоимости, обязании принять на баланс выморочное имущество, обязании исполнить исполнительный документ, выделены в отдельное производство, осуществлен переход к рассмотрению данных требований в порядке гражданского судопроизводства.

Определением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФК по <адрес>.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Судом установлено, что заочным решением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ с Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом - Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> в пользу ООО «Управляющая компания Траст» за счет наследственного имущества ФИО1 взыскана задолженность в размере 569 342 руб.35 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 8 894 руб. 00 коп. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного решения ООО «Управляющая компания Траст» ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист ФС НОМЕР.

Из иска следует, что ООО «Управляющая компания Траст» направило исполнительный документ 2-4099/20<адрес>477 в Управление федерального казначейства по <адрес> для исполнения. Заочное решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ полностью не исполнено, все необходимые меры не приняты. В нарушение ст.210 ГПК РФ, ст.1175 ГК РФ, выморочное имущество не принято на баланс, его стоимость не установлена государственными органами.

Таким образом, из иска следует, что нарушение прав истца фактически связано с неисполнением заочного решения Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»

Согласно ст. 46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не вытекает возможность выбора заинтересованным лицом по своему усмотрению конкретных форм и способов реализации такого права, которые с соблюдением требований Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации).

Согласно ст. 12 ГК РФ выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Однако этот выбор является правомерным только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса истца. При этом обязательным условием является наличие нарушений прав и законных интересов истца.

Отсутствие доказательств нарушения прав истца является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Поскольку требования истца основаны на неисполнении заочного решения Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ, которое отменено определением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что неисполнение заочного решения Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ не влечет нарушения прав истца по настоящему делу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении иска ООО "Управляющая компания Траст" (ИНН НОМЕР) к УФК по Нижегородской области (ИНН НОМЕР), Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в непринятии выморочного имущества на баланс, не установлении его стоимости, обязании принять на баланс выморочное имущество, обязании исполнить исполнительный документ в полном объеме заявленных требований.

Решение суда может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Копия верна М.Г. Котеева