Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1443/2023 ~ М-1035/2023 от 28.04.2023

Гражданское дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ДД.ММ.ГГГГ года        а.Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

    Председательствующего судьи         Барчо Р.А.,

    при секретаре         ФИО6,

с участием:

Истца (в лице помощника

прокурора <адрес> РА)                ФИО7,

Ответчицы                                    ФИО3,

Ответчицы                                    ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Адыгея, действующего в интересах ФИО2 к ФИО3 и ФИО4 об устранении нарушений прав собственника и о возложении обязанности по приведению сооружений в соответствие с ПЗЗ МО «Яблоновское городское поселение»

                                    У С Т А Н О В И Л:

<адрес> Республики Адыгея, действуя в интересах 74-летней ФИО2, обратился в суд с иском к ФИО3 и ФИО4 об устранении нарушений прав собственника и о возложении обязанности по приведению сооружений в соответствие с ПЗЗ МО «Яблоновское городское поселение».

В обоснование искового заявления прокурор указал, что ФИО2 является собственницей земельного участка площадью 450 кв.м. с кадастровым номером №:26, расположенного по адресу: <адрес>, пгт.Яблоновский, <адрес>, о чем на ее имя выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серии 01-АА № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 и ФИО4 принадлежит по 1/2 доле в праве общедолевой собственности на земельный участок площадью 430 кв.м. с кадастровым номером №:25, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанных земельных участках находятся индивидуальные жилые дома.

ФИО2 обратилась в прокуратуру <адрес> Республики Адыгея с жалобой относительно нарушения её прав со стороны смежных землепользователей, которым принадлежит земельный участок с кадастровым номером №:25.

В связи с изложенным прокурором <адрес> проведена проверка с привлечением специалистов отдела архитектуры и градостроительства администрации МО «Яблоновское городское поселение».

Так, по поручению прокуратуры Республики Адыгея, проведена проверка и специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации МО «Яблоновское городское поселение» составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что жилой дом, принадлежащий ФИО3 и ФИО4 находится на расстоянии 1 метра от межевого ограждения, установленного на границе с земельным участком, принадлежащим ФИО2, что является нарушением п. 1 ст. 26 ЖЗ 101 Правил Землепользования и застройки муниципального образования «Яблоновское городское поселение», утвержденных Решением Совета народных депутатов муниципального Образования «Яблоновское городское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ, регламентирующего, что минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - до жилых зданий - 3 м..

В этой связи прокурор заявляет о наличии оснований для вывода о том, что с крыши жилого дома, принадлежащего ФИО3 и ФИО4 происходит ориентированный сход дождевых вод на земельный участок № по <адрес>, принадлежащий ФИО2.

Изложенное является нарушением п. 6 приложения № ЖЗ 101 ПЗЗ МО «Яблоновское городское поселение», регламентирующего, что при возведении на земельном участке жилого дома или хозяйственных построек и строений, и сооружений вспомогательного использования следует водосток с их крыш ориентировать на свой участок с последующим выведением в ливневую канализацию. Все строения должны быть обеспечены система водоотведения с кровли с целью предотвращения подтопления соседних земельных участков и строений, хозяйственные постройки должны быть обеспечены системами водоотведения с кровли, с целью предотвращения подтопления соседних земельных участков и строений.

Кроме того, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Яблоновское городское поселение», канализационные септики строятся в границах земельного участка с минимальным отступом от границы соседнего земельного участка не менее 3 метров.

Однако, в нарушение названного положения ПЗЗ МО «Яблоновское городское поселение» и Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.2.1/2.1.11200-03, на земельном участке принадлежащем ФИО3 и ФИО4, не выдержано необходимое расстояние для установки канализационного септика, что создает дискомфорт для ФИО2.

        Прокурор, действуя в интересах ФИО2, просит суд обязать ФИО3 и ФИО4:

    -привести в соответствие с ПЗЗ МО «Яблоновское городское поселение» ливне-стоковые конструкции крыши жилого дома расположенного на земельном участке с кадастровым номером №:25 по адресу: <адрес>;

    -привести в соответствие с ПЗЗ МО «Яблоновское городское поселение» и требованиями закона канализационный септик, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №:25 по адресу: <адрес>.

    Истец в лице помощника прокурора <адрес> – ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

    Ответчицы – ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании иск не признали и пояснили, что ФИО2 неоднократно инициировала судебные разбирательства, в рамках которых приняты судебные ращения не в ее пользу, в т.ч. по обстоятельствам, которые заявлены прокурором в рамках настоящего гражданско-правового спора.

Представитель третьего лица – администрации МО «Яблоновское городское поселение» по доверенности - ФИО8 извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте слушания по делу, в судебное заседание не явилась. О причинах неявки суд не уведомила. Ранее, представитель администрации в судебном заседании поясняла, что проверка со стороны органа местного самоуправления была проведена ДД.ММ.ГГГГ в лице одного специалиста и без участия ФИО3 и ФИО4, так как их не удалось известить и, соответственно получить доступ к их домовладениям и принять с их стороны какие-либо объяснения.

Вместе с этим, органом местного самоуправления были повторно приняты меры к извещению ФИО3 и ФИО4 и ДД.ММ.ГГГГ комиссией администрации МО «Яблоновское городское поселение» (в составе и.о. руководителя отдела архитектуры, главного специалиста отдела архитектуры и ведущего специалиста отдела архитектуры) проведена повторная проверка, осуществлена фото-фиксация исследуемых объектов и составлен акт, из которых следует, что:

-на земельном участке, расположенном по адресу: пгт.Яблоновский, <адрес>, принадлежащем ФИО3 и ФИО4, расположен септик ориентировочно на расстоянии 12 м. от жилого дома, расположенного по адресу: пгт.Яблоновский, <адрес>, принадлежащего ФИО2);

-по стене жилого дома, расположенного по адресу: пгт.Яблоновский, <адрес> к септику идут герметичные пластиковые трубы;

-на земельном участке по адресу: пгт.Яблоновский, <адрес> на расстоянии около 1 м. от границы земельного участка с кадастровым номером №:26 по адресу: <адрес>, расположен жилой дом с одноэтажной пристройкой, что не соответствует ПЗЗ МО «Яблоновское городское поселение», однако указанное несоответствие было предметом судебного разбирательства и вступившим в законную силу решением Тахтамукайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО3, ФИО4 к администрации МО «Яблоновское городское поселение» домовладение № по <адрес> в пгт.Яблоновский сохранено в реконструированном (ныне существующем) состоянии;

-на земельном участке по адресу: пгт.Яблоновский, <адрес> с отступом менее одного метра от границы земельного участка с кадастровым номером №:26 по адресу: <адрес> расположен сарай. Согласно ПЗЗ МО «Яблоновское городское поселение», до границы соседнего земельного участка расстояние по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее 1м. от хозяйственных построек (бани, гаражи и др.).

Однако, в соответствии с техническим паспортом Федерального БТИ по Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ указанный объект возведен до принятия Правил землепользования и застройки МО «Яблоновское городское поселение», утвержденных Решением Совета народных депутатов муниципального образования «Яблоновское городское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, действие ПЗЗ МО «Яблоновское городское поселение» не распространяются на указанный объект.

    Суд, выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является собственницей земельного участка площадью 450 кв.м. с кадастровым номером №:26, расположенного по адресу: <адрес>, пгт.Яблоновский, <адрес>, о чем на ее имя выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серии 01-АА № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 и ФИО4 принадлежит по 1/2 доле в праве общедолевой собственности на земельный участок площадью 430 кв.м. с кадастровым номером №:25, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанных земельных участках находятся индивидуальные жилые дома.

ФИО2 обратилась в прокуратуру <адрес> Республики Адыгея с жалобой относительно нарушения её прав со стороны смежных землепользователей, которым принадлежит земельный участок с кадастровым номером №:25.

В связи с изложенным прокурором <адрес> проведена проверка с привлечением специалистов отдела архитектуры и градостроительства администрации МО «Яблоновское городское поселение».

По поручению прокурора, ДД.ММ.ГГГГ со стороны органа местного самоуправления в лице одного специалиста осуществлен осмотр в отношении видимых элементов исследуемых объектов недвижимости и составлен акт обследования.

При этом, обследование проведено без участия ФИО3 и ФИО4, так как их не удалось известить и, соответственно получить доступ к их домовладениям, а также принять с их стороны какие-либо объяснения.

Впоследствии, прокурор <адрес>, основываясь на акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ, обратился за судебной защитой прав ФИО2, полагая о наличии со стороны ФИО3 и ФИО4 нарушений, в силу которых:

-с крыши жилого дома, принадлежащего ФИО3 и ФИО4 происходит ориентированный сход дождевых вод на земельный участок № по <адрес>, принадлежащий ФИО2;

-при естественной аэрации, затрагивается санитарная безопасность и бытовые удобства ФИО2, связанные расположением септика на земельном участке ФИО3 и ФИО4

Разрешая требования прокурора <адрес>, суд исходит из следующего.

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как видно из материалов дела, истец заявляет о наличии нарушений со стороны ответчиц и основывает свои доводы на акте специалиста отдела архитектуры и градостроительства МО «Яблоновское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен по итогам неполного обследования в виду ограниченного доступа к объектам и без участия собственниц - ФИО3 и ФИО4

Вместе с этим, суд считает необходимым руководствоваться наиболее поздним и актуальным актом повторного обследования, составленным ДД.ММ.ГГГГ комиссией администрации МО «Яблоновское городское поселение».

Так, ДД.ММ.ГГГГ указанной комиссией в составе и.о. руководителя отдела архитектуры, главного специалиста отдела архитектуры и ведущего специалиста отдела архитектуры, в присутствии ФИО3 и ФИО4, проведена повторная проверка, осуществлена фото-фиксация исследуемых объектов, а также составлен акт, из которых, кроме прочего усматривается, что:

-на земельном участке, расположенном по адресу: пгт.Яблоновский, <адрес>, принадлежащем ФИО3 и ФИО4, расположен септик на расстоянии около 12 м. от жилого дома по адресу: пгт.Яблоновский, <адрес>, принадлежащего ФИО2;

-по стене жилого дома, расположенного по адресу: пгт.Яблоновский, <адрес> к септику идут герметичные пластиковые трубы.

Из изложенного следует, что доводы истца относительно нарушения прав ФИО2 по причине неправильного расположения или ненадлежащего обустройства септика на земельном участке ответчиц – не нашли своего подтверждения и были обусловлены недостатками (ограниченностью) первичного осмотра при проведении обследования ДД.ММ.ГГГГ специалистом органа местного самоуправления.

Кроме этого, судом установлено, что на земельном участке по адресу: пгт.Яблоновский, <адрес> на расстоянии около 1 м. от границы земельного участка с кадастровым номером №:26 по адресу: <адрес>, расположен жилой дом с одноэтажной пристройкой, что не соответствует ПЗЗ МО «Яблоновское городское поселение».

Указанное несоответствие было предметом судебного разбирательства и вступившим в законную силу решением Тахтамукайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО3, ФИО4 к администрации МО «Яблоновское городское поселение» домовладение № по <адрес> в пгт.Яблоновский сохранено в реконструированном (ныне существующем) состоянии.

Впоследствии вступившим в законную силу решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея в удовлетворении исковых требований администрации МО «Яблоновское городское поселение» и третьего лица с самостоятельными требованиями – ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании самовольной постройкой и о сносе объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №:26 по адресу: <адрес> – отказано.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные указанными судебными решениями, связанные с отклонением от предельных параметров в части расположения жилого дома ФИО3 и ФИО4 от границы земельного участка с кадастровым номером №:26 - не подлежат оспариванию или доказыванию вновь и обязательны для суда при рассмотрении настоящего спора.

Кроме прочего, на земельном участке по адресу: пгт.Яблоновский, <адрес> с отступом менее одного метра от границы земельного участка с кадастровым номером №:26 по адресу: <адрес> расположен сарай.

Однако, в соответствии с техническим паспортом Федерального БТИ по Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ указанный объект возведен до принятия Правил землепользования и застройки МО «Яблоновское городское поселение», утвержденных Решением Совета народных депутатов муниципального образования «Яблоновское городское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.1 ст.4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что действие ПЗЗ МО «Яблоновское городское поселение» не распространяется на указанный объект.

Из представленных суду фотоматериалов при обследовании жилого дома и земельного участка ФИО3 и ФИО4 также усматривается, что кровля объекта капитального строительства ответчиц оснащена водосточной системной, которая не имеет выход к земельному участку ФИО2.

При этом, в судебном заседании не нашел своего подтверждения довод прокурора <адрес> о том, что с крыши жилого дома, принадлежащего ФИО3 и ФИО4 происходит ориентированный сход дождевых вод на земельный участок № по <адрес>, принадлежащий ФИО2.

На основании совокупности письменных доказательств, представленных в деле, суд считает в удовлетворении искового заявления прокурора <адрес> Республики Адыгея, действующего в интересах ФИО2 к ФИО3 и ФИО4 об устранении нарушений прав собственника и о возложении обязанности по приведению сооружений в соответствие с ПЗЗ МО «Яблоновское городское поселение» – отказать.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░2, ░ ░░░3 ░ ░░░4 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №:25 ░░ ░░░░░░: <░░░░░> – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

            ░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░