Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1666/2012 ~ М-964/2012 от 22.02.2012

< >

Дело № 02-1666/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля      2012 года                            г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи                             Олейниковой И.В.,

при секретаре                     Феофановой А.А.,

с участием истца Иордань В.А., его представителя Миронова Д.В. (по доверенности от 01.03.2012 года сроком на 1 год), представителя ответчика Левашовой О.Ю. ( по доверенности № от 22.11.2011 года сроком на 3 года), представителя третьего лица Соколову И.Н. (по доверенности от 01.12.2011 года сроком на 3 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иордань В.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

У с т а н о в и л :

Иордань В.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения, указав в обоснование, что 29 ноября 2011 года он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 подп.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года.

08 февраля 2012 года ответчиком вынесено решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа по ст. 27 п. 1 подп.2 (12 лет 6 месяцев), на дату определения права 29.11.2011 года ответчиком определен его стаж на работах с тяжелыми условиями труда по статье 27.1.2 - 3 года 8 месяцев 28 дней, по статье 27.1.5 стаж отсутствует, по статье 28.1.6 - 6 месяцев 1 день, с учетом суммирования списков стаж по статье 28.1.6. - 4 года 2 месяца 29 дней.

В специальный стаж по ст. 27.1.5 не зачтен период работы:

- с 01.11.1972 по 16.12.1974 в качестве < >, поскольку документально не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов т.е. профессии, предусмотренной Списками профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992г. №).

В специальный стаж по ст. 27.1.2 не зачтены периоды работы:

- с 19.08.1980 по 30.05.1997 в качестве маляра-высотника в < >, поскольку документально не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость в качестве маляра, на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, т.е. профессии, предусмотренной позицией № Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №.

С указанным решением ответчика он не согласен.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно пункту 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В разделе ХХХШ «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В своём отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ответчик ссылается на Постановление Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" пункт 5 которого разъясняет, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Данная работа в качестве маляра подтверждается записью в трудовой книжке под номером 14 о принятии его на работу 19.08.1980 года маляром-высотником второго разряда.

Ссылки ответчика на разъяснение Минтруда РФ от 22 мая 1996 года не могут быть приняты судом в полной мере, поскольку требование о подтверждении полной занятости в течение всего рабочего дня появилось после того, как он практически закончил работу в тяжелых условиях труда.

Просит признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ответчика от 08 февраля 2012 года об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии, включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы: с 19.08.1980 по 30.05.1997 в качестве маляра-высотника в < >, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с выработкой необходимого специального стажа по Списку № 2.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «Череповецпромстрой».

В судебном заседании истец Иордань В.А. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснил, что работал с веществами не менее 3 класса опасности. Документально данное обстоятельство подтверждить не может, поскольку у работодателя не сохранились документы.

Представитель ответчика Левашова О.Ю. (по доверенности) исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, пояснила, что отсутствуют доказательства, подтверждающие работу истца в вредными веществами не ниже 3 класса опасности.

В судебном заседании третье лицо Соколова И.Н. (по доверенности) пояснила, что удовлетворение иска оставляют на усмотрение суда. Истец действительно работал в их организации, но за период его работы никаких документов, подтверждающих вредные условия труда не сохранилось. В настоящее время в штате организации имеется должность маляр-высотник, он выполняет работу с вредными веществами не менее 3 класса опасности.

Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, свидетеля Ж., исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе № от 08 февраля 2012 года Иордань В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа по ст. 27 п. 1 подп.2 (12 лет 6 месяцев).

На дату определения права 29.11.2011 года ответчиком определен стаж истца Иордань В.А.: на работах с тяжелыми условиями труда по статье 27.1.2 - 3 года 8 месяцев 28 дней, по статье 27.1.5 стаж отсутствует, по статье 28.1.6 - 6 месяцев 1 день, с учетом суммирования списков стаж по статье 28.1.6. - 4 года 2 месяца 29 дней.

В специальный стаж истца по ст. 27.1.5 не зачтен период работы:

- с 01.11.1972 по 16.12.1974 в качестве монтера пути в < >. Отказ во включении данного периода в специальный стаж работы истцом не оспаривается.

В специальный стаж по ст. 27.1.2 ответчиком не зачтены период работы истца:

- с 19.08.1980 по 30.05.1997 в качестве маляра-высотника в < >, поскольку документально не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость в качестве маляра, на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, т.е. профессии, предусмотренной позицией № (Общие профессии) Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №.

Решение ответчика части отказа в зачете в специальный стаж истца указанного периода работы истца по ст. 27.1.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» суд находит незаконным по следующим основаниям.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно пункту 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В разделе № «Общие профессии» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, позиция № указаны маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно записи в трудовой книжке, которая не оспорена ответчиком, истец Иордань В.А. в период с 19.08.1980г. по 30.05.1997г. работал в качестве маляра-высотника в < >.

Указанный стаж работы должен быть включен в специальный стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное ст.27.1.2 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». У работодателя документы, подтверждающие класс вредных веществ, с которыми работал истец, не сохранились. Представитель третьего лица в суде подтвердил, что в настоящее время маляры-высотники работают с вредными веществами не ниже 3 класса опасности. Свидетель Ж. в суде подтвердил, что работа, выполняемая истцом по должности маляр-высотник, связана с работой с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, истцу за работу с вредными веществами выдавались талоны на молоко.

       В соответствии со ст.ст.12, 133-1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» время выполняемых до 01 января 1992 г. подземных работ, работ с вредными условиями труда и горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих на 01 января 1992 г. право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости, наравне с работами, указанными соответственно в пунктах «а» и «б» статьи 12 Закона.

Постановлением правительства РФ от 18 июля 2002 г. № установлен порядок применения Списков производств, работ, профессий и должностей    (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительства РФ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с данным постановлением, при досрочном назначении пенсий работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г., разделом № которого (позиция №) предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Указанный Список был введен в действие с 01 января 1992 года и не может быть применен к истице, поскольку последняя выработала стаж, дающий право на льготную пенсию по старости до введения его в действие, а в период действия Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №, разделом № которого «Строительство зданий и сооружений» предусмотрены «Маляры при работе с нитрокрасками».

В ходе судебного разбирательства, с учетом представленных суду доказательств установлена работа Иордань В.А. в оспариваемый период времени в качестве маляра на производственных объектах с применением нитрокрасок.

Поскольку подтверждение документами работы истца с вредными веществами не ниже 3 класса опасности невозможно, по причинам независящим от работника, суд учитывает представленные доказательства в совокупности с пояснениями сторон и третьего лица. Оснований не доверять представленным суду доказательствам у суда не имеется. Кроме того суд учитывает, что ответчик отказал истцу в зачете спорного периода работы в должности маляра-высотника, по другому основанию - отсутствие постоянной, в течение полного рабочего дня, занятости в качестве маляра, на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Данное основание отказа в зачете в специальный стаж суд считает необоснованным, поскольку в трудовой книжке истца в оспариваемый период работы, отсутствуют сведения о совмещении профессий и работе по совместительству. Работодатель не оспаривает работу истца в спорный период полный рабочий день. Сведений об установлении истцу сокращенного рабочего времени или сокращенной рабочей недели не представлено.

    Следовательно, период работы Иордань В.А. в должности маляра-высотника в < > подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости    по ст. 27.1.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», за исключением обоснованно не включенных ответчиком периодов: с 01.06.1981 года по 23.06.1981 года – учебный отпуск и с 19.06.1984 года по 13.07.1984 года – учебные сборы.

     Поскольку на день обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Иордань В.А., ДД.ММ.ГГГГ, достиг возраста 55 лет и его специальный стаж, с учетом включения спорного периода работы настоящим решением суда и суммирования списков, составляет более 12 лет 6 месяцев, поэтому истцу должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с даты обращения, т.е. с 29.11.2011 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 08.02.2012 ░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░..

    ░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░.2 ░.1 ░░. 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.12.2001 ░░░░ № 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░:

    - ░ 19.08.1980 ░░░░ ░░ 30.05.1997 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ < >, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 01.06.1981 ░░░░ ░░ 23.06.1981 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ 19.06.1984 ░░░░ ░░ 13.07.1984 ░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 29.11.2011 ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – 02 ░░░ 2012 ░░░░.

< >

< >

░░░░░                                     ░.░.░░░░░░░░░░