Дело № 1-92/2024 копия
УИД: номер
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
г.Н.Новгород «дата года
Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Ушакова В.В.,
при секретаре судебного заседания Булыгиной Е.В.,
с участием: государственных обвинителей прокурора Ленинского района г. Н.Новгорода Соколова А.Н. и старшего помощника прокурора Ленинского района г.Н.Новгорода Аляевой М.К.,
представителя потерпевшего АНО «Дом народного единства» М.О.Ю,.,
представителя потерпевшего АНО «Дом народного единства» - адвоката Рабиной Ю.Ю., представившей удостоверение № номер и ордер № номер,
подсудимого Лунева В.В.,
защитника – адвоката Широкова Д.В., представившего удостоверение № номер и ордер № номер,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
Лунева В.В., дата года рождения, уроженца место рождения, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка дата года рождения, самозанятого, зарегистрированного и проживающего по адресу: гадрес ранее не судимого,
по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных п. «е» ч.3 ст. 286, ч.3 ст. 159 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Лунев В.В. совершил на территории Ленинского района г.Н.Новгорода преступление, квалифицируемое как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, из корыстной заинтересованности и преступление, квалифицируемое как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.
1). дата приказом заместителя главы администрации города, главы администрации Ленинского района г.Н.Новгорода № номер Лунев В.В. принят на муниципальную службу и назначен на должность заместителя главы администрации адрес.
В соответствии с должностной инструкцией заместителя главы администрации адрес от дата № номер утвержденной заместителем главы администрации города, главой администрации адрес, Лунев В.В., как заместитель главы администрации района в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, Уставом города Нижнего Новгорода, законодательством о муниципальной службе и противодействии коррупции, иными правовыми актами городской Думы и администрации города, положением об администрации района, настоящей инструкцией; (п. 1.4)
- курирует вопросы деятельности отдела информационных технологий; отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан; отдела контроля и организационной работы; отдела муниципальной службы и кадров, отдела по работе с населением и развитию социального партнерства (п. 2.1);
- организует информирование жителей района о деятельности органов местного самоуправления и администрации района (п. 2.14);
- организует работу по формированию повесток дня оперативных совещаний при заместителе главы администрации города, главе администрации района, осуществляет организационное обеспечение подготовки и проведения оперативных и тематических рабочих совещаний заместителя главы администрации города, главы администрации района, организует работу по контролю исполнения поручений (п. 2.16)
- выполняет поручения заместителя главы администрации города, главы администрации района в соответствии с должностной инструкцией (п. 2.30);
- соблюдает предусмотренные в отношении муниципального служащего ограничения, выполняет обязательства, не нарушает запреты, установленные законодательством о муниципальной службе и о противодействии коррупции (п. 2.33)
- проводит совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов структурных подразделений администрации района (п. 3.4).
Заместитель главы администрации района несет ответственность: за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, нарушение трудовой дисциплины, превышение должностных полномочий, несоблюдение установленных законодательством о муниципальной службе ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и законодательством о противодействии коррупции (п. 4.1).
В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации (далее –Конституции РФ) в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ч. 2 ст.15 Конституции Российской Федерации - органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами; поощрять работников за добросовестный эффективный труд; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами. Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от дата N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий обязан:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; (п. 1)
- исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; (п. 2)
- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций; (п. 3)
- соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией; (п. 4)
- соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; (п. 10)
- уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта. (п. 11)
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от дата N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается: получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
дата приказом заместителя главы администрации адрес, главы администрации адрес № номер Д.А.В.. заместитель начальника отдела по работе с населением и развитию социального партнерства переведена на должность начальника отдела по работе с населением и развитию социального партнерства.
В соответствии с должностной инструкцией начальника отдела по работе с населением и развитию социального партнерства от дата №номер, утвержденной исполняющим обязанности заместителя главы администрации города, главы администрации адрес: начальник отдела подчиняется и отчитывается о своей работе заместителю главы администрации района (куратору).
На основании трудового договора №5 дата М.И.Г.. (М.И.Г..) поступила в администрацию адрес на должность документоведа II категории отдела муниципальной службы и кадров. На основании дополнительного соглашения №номер от дата к трудовому договору от дата №номер М.И.Г. (М.И.Г..) переведена на должность специалиста по связям с общественностью отдела по труду и работе с населением.
В соответствии с должностной инструкцией специалиста по связям с общественностью отдела по работе с населением и развитию социального партнерства от дата №номер, утвержденной заместителем главы администрации города, главой администрации адрес: должность специалиста по связям с общественностью относится к 1 квалификационному уровню, не является должностью муниципальной службы (п. 1.1); специалист по связям с общественностью, работающий на постоянной основе в отделе по работе с населением и развитию социального партнерства администрации адрес (далее – специалист по связям с общественностью), осуществляет взаимодействие с населением и координирует работу общественных формирований на территории, закрепленной распоряжением главы администрации района (п. 1.2); специалист по связям с общественностью подчиняется начальнику отдела по работе с населением и развитию социального партнерства (п. 1.4).
Специалист по связям с общественностью обязан:
- координировать деятельностью органов территориального общественного самоуправления (далее по тексту - ТОС), образованных на соответствующей территории района. Оказывать организационную и методическую помощь в их создании и функционировании (п. 2.1);
- осуществлять взаимодействие с общественными организациями (советы ветеранов, инвалидов, женщин и т.д.), образованных на территории района (п.2.2);
- обеспечивать на территории жилого микрорайона исполнение решений органов местного самоуправления (п. 2.3);
- проводить прием населения жилого микрорайона (не менее 1 раза в неделю) (п. 2.4);
- оказывать муниципальную услугу «Выдача выписок из домовой (поквартирной) книги и (или) справок с места жительства (регистрации) гражданина и лиц, совместно с ним зарегистрированных (справок о составе семьи), в случае отсутствия соглашения собственника (собственников) жилого дома (за исключением многоквартирных домов) с управляющей жилищным фондом организацией на осуществление действий по регистрации граждан по месту жительства» жителям частного сектора (п. 2.5);
- осуществлять информирование населения о городских и районных программах по социально-экономическому развитию территории (п.2.6);
- оказывать содействие в подготовке и проведении референдумов, опросов, собраний, сходов граждан по обсуждению вопросов, касающихся развития соответствующей территории (п. 2.7);
- принимать участие в организации и проведении общественных слушаний, представлять интересы администрации и населения на данных слушаниях (п. 2.8);
- принимать участие в организации и проведении публичных слушаний по проектам планов и программ развития города, района, жилого микрорайона (п.2.9);
- осуществлять организацию и проведение собраний жителей по информированию населения о деятельности органов местного самоуправления (п. 2.10);
- оказывать содействие в организации профилактики пожарной безопасности в жилом микрорайоне (п. 2.11);
- оказывать содействие учреждениям здравоохранения в проведении профилактических и противоэпидемиологических мероприятий (п. 2.12);
- принимать участие в организации и проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий, дворовых праздников для населения жилого микрорайона совместно с органами ТОС (п. 2.13);
- содействовать жителям в деятельности по внедрению в быт обрядов и новых традиций, развитию народного творчества (п. 2.14);
- оказывать содействие органам местного самоуправления в привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для города и района работ (п. 2.15);
- организовать жителей на проведение работ по благоустройству и озеленению территории жилого микрорайона, осуществлять организацию и проведение субботников совместно с органами ТОС на территории жилого микрорайона (п. 2.16);
- оказывать содействие в подготовке и проведении ежегодных отчетов председателей органов ТОС перед населением (п. 2.17);
- проводить работу по заполнению похозяйственной книги (п. 2.19);
- оказывать содействие жителям микрорайона во взаимодействии с органами местного самоуправления, депутатами городской Думы и законодательного Собрания Нижегородской области, избранными на данной территории (п. 2.20);
- анализировать, обобщать, распространять положительный опыт работы с населением (п. 2.21);
- подготавливать отчеты, справки и информации по вопросам работы с населением и общественными организациями, предложения в разделы перспективных, текущих, тематических планов работы отдела п. (2.22);
- подготавливать в пределах полномочий, возложенных на структурное подразделение, в установленные сроки проекты ответов на обращения граждан, объединения граждан, в том числе юридических лиц, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Нижегородской области, регулирующего данные правоотношения (п. 2.23)
Специалист по связям с общественностью имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, от структурных подразделений администрации района, предприятий, учреждений и организаций района независимо от их организационно-правовых форм (п. 3.2);
- направлять в структурные подразделения администрации района, города, информацию и материалы по вопросам, входящим в его компетенцию (п. 3.3);
- участвовать в подготовке и принятии решений в соответствии с должностными обязанностями (п. 3.4);
- вносить предложения начальнику отдела по совершенствованию работы специалиста по связям с общественностью (п. 3.5);
- посещать в установленном порядке с целью исполнения должностных полномочий предприятия, учреждения и организации района независимо от их организационно-правовых форм (п. 3.6);
Специалист по связям с общественностью взаимодействует:
- с управлением по развитию территориального общественного самоуправления городской Думы Нижнего Новгорода (п. 5.1);
- со структурными подразделениями администрации района по вопросам своей компетенции (п. 5.2)
- с депутатами законодательных органов власти различных уровней по вопросам организации совместной работы (п. 5.3);
- с руководителями предприятий и организаций по вопросам своей компетенции (п. 5.4);
- с руководителями органов территориального общественного самоуправления по вопросам организации совместной работы (п. 5.5);
- с общественными организациями, политическими партиями и движениями по вопросам совместной деятельности (п. 5.6).
На основании решения №1 единственного учредителя автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства» от дата единственный учредитель автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства» государственное предприятие Нижегородской области «Нижегородская областная фармация» в лице генерального директора Я.П.В., действующего на основании устава решил: создать автономную некоммерческую организацию и утвердить ее наименование – автономная некоммерческая организация «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства»; утвердить устав автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства»; определить местом нахождения автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства» гадрес Назначить единоличным исполнительным органом автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства» И.К.Е. на срок 3 года. Поручить И.К.Е. производить все необходимые действия по организации работы автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородской дом народного единства» в соответствии с уставом; произвести регистрацию автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства» в соответствии с действующим законодательством; путем перечисления денежных средств с расчетного счета Учредителя сформировать имущество автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства» в размере 10 000 рублей, достаточного для осуществления приносящей доход деятельности, в течение 3-х месяцев с момента государственной регистрации.
дата в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства» (далее АНО «Дом народного единства»), основной государственный регистрационный номер номер и присвоен идентификационный номер налогоплательщика номер.
В соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области №номер от дата «О вхождении в состав учредителей автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства», в целях обеспечения создания на территории Нижегородской области публичной площадки для внедрения и реализации продуктивных механизмов функционирования структур гражданского общества, содействия развитию деятельности некоммерческих организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты, эффективного выполнения задач государственной политики в сфере взаимодействия с гражданским обществом: Нижегородской области войти в состав учредителей АНО «Дом народного единства»; установить, что от имени Нижегородской области функции и полномочия учредителя АНО «Дом народного единства» осуществляет министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области; министерству внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области разработать порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджета АНО «Дом народного единства» в виде имущественного взноса Нижегородской области в целях обеспечения уставной деятельности; министерству финансов Нижегородской области на основании заявки министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области предусмотреть в Законе Нижегородской области от дата г. №номер «Об областном бюджете на дата год и внеплановый дата и дата» ассигнования на дата-дата годы на предоставление субсидии из областного бюджета АНО «Дом народного единства» в виде имущественного взноса Нижегородской области в целях финансового обеспечения уставной деятельности; рекомендовать государственному предприятию Нижегородской области «Нижегородская областная фармация» осуществить необходимые действия по изменению состава учредителей АНО «Дом народного единства» в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя губернатора Нижегородской области Г.А.Н.
На основании решения №2 единственного учредителя АНО «Дом народного единства» от дата единственный учредитель АНО «Дом народного единства» государственное предприятие Нижегородской области «Нижегородская областная фармация» в лице генерального директора Я.П.В.., действующего на основании устава решил: принять в состав учредителей Нижегородскую область в лице министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области; государственному предприятию Нижегородской области «Нижегородская областная фармация» выйти из состава учредителей и передать Нижегородской области в лице министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области свои права и обязанности учредителя; произвести регистрацию изменений, внесенных в учредительные документы АНО «Дом народного единства» в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с п. 1 Устава АНО «Дом народного единства», утвержденным решением единственного учредителя №2 от дата АНО «Дом народного единства» является не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной на основе добровольных имущественных взносов Учредителя, для достижения целей и решения задач, предусмотренных Уставом; Учредителем АНО является Нижегородская область в лице министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области; АНО имеет самостоятельный баланс; АНО вправе открывать счета в банках на территории Российской Федерации. В соответствии с п. 2 Устава целью создания АНО является предоставление услуг по созданию публичной площадки для внедрения и реализации новых эффективных механизмов функционирования структур гражданского общества, содействию развития деятельности некоммерческих организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты. Видами деятельности АНО являются: изучение общественного мнения жителей Нижегородской области о ситуации социально-экономического и общественно-политического развития области в целях эффективного и конструктивного взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и институтов гражданского общества, поддержки гражданских инициатив; оказание информационно-аналитической, консультативной и организационной поддержки некоммерческим организациям, расположенным на территории Нижегородской области; организация и проведение социологических опросов, исследований и мониторингов; содействие формированию в обществе обстановки нетерпимости к пропаганде и распространению идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, направленных на подрыв общественно-политической стабильности, национального мира и согласия; реализация мероприятий по поддержке общественной активности инициатив граждан непосредственно по месту их проживания; реализация мероприятий по развитию института и поддержке инициатив территориального общественного самоуправления; организация мероприятий по содействию вовлечению граждан в социально значимые программы и проекты, реализуемые органами государственной власти, местного самоуправления, некоммерческими организациями и объединениями.
В соответствии с п. 3.5 Устава АНО «Дом народного единства», Генеральный директор является единоличным исполнительным органом АНО, осуществляет текущее руководство деятельностью АНО, подотчетен Учредителю. Срок полномочий Генерального директора составляет дата лет. В соответствии с п. 3.6 Устава к полномочиям Генерального директора относится: без доверенности представляет АНО в отношениях с юридическими и физическими лицами, во всех учреждениях и организациях независимо от формы собственности по всем вопросам деятельности АНО в рамках своей компетенции; в целях осуществления уставной деятельности АНО распоряжается имуществом АНО, совершает сделки от имени АНО в пределах, установленных Уставом и действующим законодательством, выдает доверенности от имени АНО, открывает расчетные и иные счета в банках, кредитных организациях; готовит материалы, проекты и предложения по вопросам, выносимым на рассмотрение Учредителя; организует исполнение решений Учредителя; утверждает структуру и штатное расписание АНО (по согласованию с Учредителем); самостоятельно назначает на должность и освобождает от должности работников АНО; в порядке, установленном законодательством и Уставом, поощряет работников АНО, а также налагает на них взыскания; в пределах своей компетенции издает приказы, утверждает (принимает) инструкции, локальные нормативные акты, документацию и проведение конкурсных процедур (отборов) и иные внутренние документы, за исключением документов, утверждение которых отнесено настоящим Уставом к компетенции Совета; хранит печать АНО; организует бухгалтерский учет и статистическую отчетность; представляет на утверждение Учредителя отчетность о деятельности АНО, в том числе годовой отчет, бухгалтерскую (финансовую) отчетность; принимает решения по иным, отнесенным к компетенции АНО вопросам, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Учредителя; совершает любые другие действия, необходимые для обеспечения деятельности АНО, за исключением тех, которые относятся в компетенции Учредителя; несет ответственность за использование средств АНО.
Приказом Министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области №номеркг от дата К.Р.В. назначен на должность генерального директора АНО «Дом народного единства».
Постановлением Правительства Нижегородский области от дата N номер «Об утверждении порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства» (в ред. Постановлений Правительства Нижегородской области от дата N номер, от дата N номер от дата N номер, от дата N номер) утвержден Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности АНО «Дом народного единства» (далее - Порядок).
Согласно п. 1.3, 1.4 Порядка, субсидия предоставляется министерством внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств. Получателем субсидии является АНО «Дом народного единства», определенная законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Согласно п.п. 2.1 Порядка, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение расходов АНО «Дом народного единства», связанных с его уставной деятельностью, в целях достижения результатов предоставления Субсидии, установленных в пункте 2.11 Порядка.
К направлениям расходов АНО «Дом народного единства», на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, относятся: оплата труда работников АНО «Дом народного единства», а также работников по договорам гражданско-правового характера (в том числе экспертов, волонтеров, активистов органов территориального общественного самоуправления) и оплата страховых взносов во внебюджетные фонды, установленные законодательством Российской Федерации; оплата услуг по подбору и обучению персонала; оплата товаров, работ, услуг в рамках организации и проведения мероприятий (совещаний, заседаний, конференций, форумов, семинаров, конгрессов, круглых столов, колл-центров и иных); оплата расходов на реализацию мероприятий в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области.
Согласно п. 2.8 Порядка, объем бюджетных ассигнований на предоставление АНО «Дом народного единства» субсидии устанавливается законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (законом Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период). Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета.
Согласно п. 2.11 Порядка, планируемыми результатами предоставления субсидии, под которыми понимаются результаты деятельности АНО «Дом народного единства» являются: количество мероприятий (семинаров и тренингов) для социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных граждан, способствующих повышению их компетентности в решении социально-значимых задач, управлении организацией, проектами, формировании партнерского окружения, проведенных на площадках, предоставленных АНО «Дом народного единства»; количество социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных граждан, принявших участие в мероприятиях (семинарах и тренингах), организованных АНО «Дом народного единства» и способствующих повышению их компетентности в решении социально значимых задач, управлении организацией, проектами, формировании партнерского окружения, проведенных на площадках; количество проведенных конкуров для некоммерческих организаций; количество некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсах, организованных АНО «Дом народного единства»; количество благополучателей по результатам реализованных мероприятий; количество жителей Нижегородской области, вовлеченных в реализацию социально значимых проектов; количество реализованных социально значимых проектов, выдвинутых (поддержанных) населением и (или) органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями, по которым оказана помощь при оформлении документации; количество организованных и проведенных мероприятий (совещаний, заседаний, конференций, форумов, семинаров, конгрессов, круглых столов, колл-центров и иных); количество консультаций (в том числе информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки), оказанных сотрудниками АНО «Дом народного единства» для некоммерческих организаций.
Согласно п. 2.14 Порядка АНО «Дом народного единства» обеспечивает целевое использование субсидии и расходует ее по направлениям, указанным в п.2.1 Порядка.
Согласно п. 46 ст. 28 Закона Нижегородской области «Об областном бюджете на дата год и на плановый период дата и дата годов» N номер от дата (в ред. Законов Нижегородской области от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер от дата N номер, от дата N номер), субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственным учреждениями, предоставляются в порядке, установленном Правительством Нижегородской области, в том числе в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности АНО «Дом народного единства».
Согласно п. 38 приложения №19 к Закону Нижегородской области «Об областном бюджете на дата и на плановый период дата и дата годов», размер субсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности АНО «Дом народного единства» составил 284 643 900,0 рублей.
Согласно п. 11 ст. 27 Закона Нижегородской области «Об областном бюджете на дата год и на плановый период дата и дата годов» N номер от дата (в ред. Законов Нижегородской области от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер от дата N номер от дата N номер, от дата N номер от дата N номер,) субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственным учреждениями, предоставляются в порядке, установленном Правительством Нижегородской области, в том числе в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности АНО «Дом народного единства».
Согласно п. 11 приложения №17 к Закону Нижегородской области "Об областном бюджете на дата год и на плановый период дата и дата годов" размер субсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности АНО «Дом народного единства» составил 608 081 700,0 рублей.
В соответствии с п. 1 протокола совещания по вопросу реализации проекта «Социальный участковый» в дата г.г. от дата № номер в качестве ответственных за реализацию проекта «Социальный участковый» определены министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области и АНО «Дом народного единства». В соответствии с п. 2 протокола министерству внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, АНО «Дом народного единства» начать реализацию проекта в дата года. В соответствии с п. 3 протокола, основными задачами проекта «Социальный участковый» определены: построение системы коммуникации органов власти с населением вплоть до уровня отдельного домохозяйства; получение органами власти максимально полной обратной связи и проблематики от граждан на уровнях подъезда/жилого дома/квартала; информирование тех категорий граждан, кто в своей повседневной жизни не охвачен сведениями, поступающими из средств массовой информации; поддержка и мотивирование гражданских инициатив, выражающаяся в поиске и вовлечении граждан, заинтересованных в различных видах гражданской/культурной активности или же обладающих необходимыми компетенциями. В соответствии с п. 4 протокола финансирование реализации проекта «Социальный участковый» осуществлять за счет бюджетных ассигнований субсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности АНО «Дом народного единства».
В дата году, в период времени не позднее дата, у заместителя главы администрации адрес Лунева В.В. возник прямой преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы его должностных полномочий, из корыстной заинтересованности, с целью хищения, путем обмана представителей АНО «Дом народного единства» средств областного бюджета в крупном размере, с использованием своего служебного положения, выделенных на реализацию Проекта «Социальный участковый», путем получения денежных средств по фиктивно заключенному договору на оказание услуг в рамках Проекта «Социальный участковый», без цели его фактического исполнения.
Реализуя свой преступный умысел, из корыстных побуждений, с целью хищения путем обмана средств областного бюджета в крупном размере, с использованием своего служебного положения, явно превышая свои должностные полномочия, Лунев В.В., являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в администрации адрес не поставив в известность генерального директора АНО «Дом народного единства» - руководителя проекта «Социальный участковый» К.Р.В.. о своих преступных намерениях, в период времени с дата по дата, более точные дата и время не установлены, в ходе личной встречи с начальником отдела администрации адрес по работе с населением и развитию социального партнерства Д.А.В.., специалистом по связям с общественностью отдела администрации Ленинского района г. Н. Новгород по работе с населением и развитию социального партнерства М.И.Г. и представителем АНО «Дом народного единства» А.Ш.З.., состоявшейся в рабочем кабинете Лунева В.В., расположенном по адресу: адрес, дал указание М.И.Г. находящейся у него (Лунева В.В.) в непосредственном подчинении и служебной зависимости, заключить гражданско-правовой договор на оказание услуг в рамках реализации проекта «Социальный участковый» с АНО «Дом народного единства» на возмездной основе общей стоимостью 510 640 рублей 00 копеек.
При этом, Лунев В.В. решил не посвящать в свой преступный план начальника отдела администрации адрес по работе с населением и развитию социального партнерства Д.А.В. специалиста по связям с общественностью отдела администрации адрес по работе с населением и развитию социального партнерства М.И.Г.. и представителя АНО «Дом народного единства» А.Ш.З. и с целью склонения М.И.Г. к заключению данного договора ввел последних в заблуждение по поводу своих истинных намерений, сообщив последним заведомо ложные сведения о целях заключения данного договора.
Затем в период времени с дата по дата, более точное время и дата не установлены, находясь в помещении администрации адрес по адресу: адрес, Лунев В.В. организовал заключение от имени генерального директора АНО «Дом народного единства» - руководителя Проекта «Социальный участковый» К.Р.В. договора № номер от дата на оказание услуг в рамках реализации Проекта «Социальный участковый» с М.И.Г.. (далее - Договор), занимающей должность специалиста администрации адрес и находящейся в непосредственном подчинении и служебной зависимости от него (Лунева В.В.), которой последний в период с дата по дата, более точное дата и время не установлены, находясь в помещении администрации адрес по адресу: адрес дал заведомо незаконное указание о том, что фактически какие-либо услуги М.И.Г.. в рамках Проекта «Социальный участковый» оказываться не будут, а причитающееся по договору денежное вознаграждение ей надлежит в полном объеме передавать ему (Луневу В.В.), на что М.И.Г. ответила своим согласием, опасаясь в случае отказа негативных последствий в ходе исполнения ею должностных обязанностей.
Согласно п. п. 2.1., 2.2 Договора от дата его цена составляет 510 640 рублей 00 копеек и оплата услуг М.И.Г.. осуществляется ежемесячно в размере 63 830 рублей.
Во исполнение незаконного указания Лунева В.В., находящаяся от него в служебной зависимости М.И.Г.., опасаясь негативных последствий по службе, дата, дата, дата, дата, дата и дата получила на открытый на ее имя в ПАО «Сбербанк» расчетный счет № номер от АНО «Дом народного единства» с расчетного счета № номер, открытого в Волго-Вятском Банке России, денежные средства, являющиеся оплатой по Договору, услуги по которому она фактически не оказывала, на общую сумму 382 980 рублей, из которых 22 980 руб. оплачены в качестве налога на полученный доход, а 360 000 рублей дата, дата, дата, дата, дата и дата обналичены ею посредством банкоматов ПАО «Сбербанк», после чего банковскими купюрами в помещении администрации адрес по адресу: адрес переданы Луневу В.В., которыми последний распорядился по своему усмотрению, причинив ущерб АНО «Дом народного единства» на сумму 360 000 рублей.
Таким образом, заместитель главы администрации адрес Лунев В.В. своими действиями, явно выходящими за пределы его полномочий, нарушил ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, ст. 22 Трудового кодекса РФ, п.п. 1, 2, 3, 4, 10, 11 ч. 1 ст. 12, п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от дата N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", и п. 1.4, 2.33 должностной инструкцией заместителя главы администрации адрес от дата № номер, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, а именно хищение средств АНО «Дом народного единства», а также нарушение правильной деятельности органов местного самоуправления, что противоречит целям и задачам их деятельности, нарушает принцип законности. Указанные нарушения прав и законных интересов организаций, и охраняемых законом интересов общества и государства находятся в причинной связи с допущенными Луневым В.В. нарушениями своих служебных полномочий.
Кроме того, указанные противоправные действия заместителя главы администрации адрес Лунева В.В. подорвали авторитет муниципального образования, должностных лиц администрации адрес, добросовестно исполняющих свои служебные обязанности, что противоречит требованиям Федерального закона от дата № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», согласно которому организации и физические лица в пределах их полномочий должны осуществлять деятельность по противодействию коррупции, а коррупция является одним из основных угроз государственной и общественной безопасности.
2) дата приказом заместителя главы администрации города, главы администрации адрес № номер Лунев В.В. принят на муниципальную службу и назначен на должность заместителя главы администрации адрес.
В соответствии с должностной инструкцией заместителя главы администрации адрес от дата № номер утвержденной заместителем главы администрации города, главой администрации адрес, Лунев В.В., как заместитель главы администрации района в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, Уставом города Нижнего Новгорода, законодательством о муниципальной службе и противодействии коррупции, иными правовыми актами городской Думы и администрации города, положением об администрации района, настоящей инструкцией; (п. 1.4)
- курирует вопросы деятельности отдела информационных технологий; отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан; отдела контроля и организационной работы; отдела муниципальной службы и кадров, отдела по работе с населением и развитию социального партнерства (п. 2.1);
- организует информирование жителей района о деятельности органов местного самоуправления и администрации района (п. 2.14);
- организует работу по формированию повесток дня оперативных совещаний при заместителе главы администрации города, главе администрации района, осуществляет организационное обеспечение подготовки и проведения оперативных и тематических рабочих совещаний заместителя главы администрации города, главы администрации района, организует работу по контролю исполнения поручений (п. 2.16)
- выполняет поручения заместителя главы администрации города, главы администрации района в соответствии с должностной инструкцией (п. 2.30);
- соблюдает предусмотренные в отношении муниципального служащего ограничения, выполняет обязательства, не нарушает запреты, установленные законодательством о муниципальной службе и о противодействии коррупции (п. 2.33)
- проводит совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов структурных подразделений администрации района (п. 3.4).
Заместитель главы администрации района несет ответственность: за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, нарушение трудовой дисциплины, превышение должностных полномочий, несоблюдение установленных законодательством о муниципальной службе ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и законодательством о противодействии коррупции (п. 4.1).
В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации (далее –Конституции РФ) в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ч. 2 ст.15 Конституции Российской Федерации - органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами; поощрять работников за добросовестный эффективный труд; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами. Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от дата N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий обязан:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; (п. 1)
- исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; (п. 2)
- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций; (п. 3)
- соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией; (п. 4)
- соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; (п. 10)
- уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта. (п. 11)
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от дата N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается: получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
дата приказом заместителя главы администрации адрес, главы администрации адрес № номер Д.А.В.. заместитель начальника отдела по работе с населением и развитию социального партнерства переведена на должность начальника отдела по работе с населением и развитию социального партнерства.
В соответствии с должностной инструкцией начальника отдела по работе с населением и развитию социального партнерства от дата №номер утвержденной исполняющим обязанности заместителя главы администрации города, главы администрации адрес: начальник отдела подчиняется и отчитывается о своей работе заместителю главы администрации района (куратору).
На основании трудового договора №номер дата М.И.Г. поступила в администрацию адрес на должность документоведа II категории отдела муниципальной службы и кадров. На основании дополнительного соглашения №номер от дата к трудовому договору от дата №номер М.И.Г. переведена на должность специалиста по связям с общественностью отдела по труду и работе с населением.
В соответствии с должностной инструкцией специалиста по связям с общественностью отдела по работе с населением и развитию социального партнерства от дата №номер, утвержденной заместителем главы администрации города, главой администрации адрес: должность специалиста по связям с общественностью относится к 1 квалификационному уровню, не является должностью муниципальной службы (п. 1.1); специалист по связям с общественностью, работающий на постоянной основе в отделе по работе с населением и развитию социального партнерства администрации адрес (далее – специалист по связям с общественностью), осуществляет взаимодействие с населением и координирует работу общественных формирований на территории, закрепленной распоряжением главы администрации района (п. 1.2); специалист по связям с общественностью подчиняется начальнику отдела по работе с населением и развитию социального партнерства (п. 1.4).
Специалист по связям с общественностью обязан:
- координировать деятельностью органов территориального общественного самоуправления (далее по тексту - ТОС), образованных на соответствующей территории района. Оказывать организационную и методическую помощь в их создании и функционировании (п. 2.1);
- осуществлять взаимодействие с общественными организациями (советы ветеранов, инвалидов, женщин и т.д.), образованных на территории района (п.2.2);
- обеспечивать на территории жилого микрорайона исполнение решений органов местного самоуправления (п. 2.3);
- проводить прием населения жилого микрорайона (не менее 1 раза в неделю) (п. 2.4);
- оказывать муниципальную услугу «Выдача выписок из домовой (поквартирной) книги и (или) справок с места жительства (регистрации) гражданина и лиц, совместно с ним зарегистрированных (справок о составе семьи), в случае отсутствия соглашения собственника (собственников) жилого дома (за исключением многоквартирных домов) с управляющей жилищным фондом организацией на осуществление действий по регистрации граждан по месту жительства» жителям частного сектора (п. 2.5);
- осуществлять информирование населения о городских и районных программах по социально-экономическому развитию территории (п.2.6);
- оказывать содействие в подготовке и проведении референдумов, опросов, собраний, сходов граждан по обсуждению вопросов, касающихся развития соответствующей территории (п. 2.7);
- принимать участие в организации и проведении общественных слушаний, представлять интересы администрации и населения на данных слушаниях (п. 2.8);
- принимать участие в организации и проведении публичных слушаний по проектам планов и программ развития города, района, жилого микрорайона (п.2.9);
- осуществлять организацию и проведение собраний жителей по информированию населения о деятельности органов местного самоуправления (п. 2.10);
- оказывать содействие в организации профилактики пожарной безопасности в жилом микрорайоне (п. 2.11);
- оказывать содействие учреждениям здравоохранения в проведении профилактических и противоэпидемиологических мероприятий (п. 2.12);
- принимать участие в организации и проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий, дворовых праздников для населения жилого микрорайона совместно с органами ТОС (п. 2.13);
- содействовать жителям в деятельности по внедрению в быт обрядов и новых традиций, развитию народного творчества (п. 2.14);
- оказывать содействие органам местного самоуправления в привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для города и района работ (п. 2.15);
- организовать жителей на проведение работ по благоустройству и озеленению территории жилого микрорайона, осуществлять организацию и проведение субботников совместно с органами ТОС на территории жилого микрорайона (п. 2.16);
- оказывать содействие в подготовке и проведении ежегодных отчетов председателей органов ТОС перед населением (п. 2.17);
- проводить работу по заполнению похозяйственной книги (п. 2.19);
- оказывать содействие жителям микрорайона во взаимодействии с органами местного самоуправления, депутатами городской Думы и законодательного Собрания Нижегородской области, избранными на данной территории (п. 2.20);
- анализировать, обобщать, распространять положительный опыт работы с населением (п. 2.21);
- подготавливать отчеты, справки и информации по вопросам работы с населением и общественными организациями, предложения в разделы перспективных, текущих, тематических планов работы отдела п. (2.22);
- подготавливать в пределах полномочий, возложенных на структурное подразделение, в установленные сроки проекты ответов на обращения граждан, объединения граждан, в том числе юридических лиц, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Нижегородской области, регулирующего данные правоотношения (п. 2.23)
Специалист по связям с общественностью имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, от структурных подразделений администрации района, предприятий, учреждений и организаций района независимо от их организационно-правовых форм (п. 3.2);
- направлять в структурные подразделения администрации района, города, информацию и материалы по вопросам, входящим в его компетенцию (п. 3.3);
- участвовать в подготовке и принятии решений в соответствии с должностными обязанностями (п. 3.4);
- вносить предложения начальнику отдела по совершенствованию работы специалиста по связям с общественностью (п. 3.5);
- посещать в установленном порядке с целью исполнения должностных полномочий предприятия, учреждения и организации района независимо от их организационно-правовых форм (п. 3.6);
Специалист по связям с общественностью взаимодействует:
- с управлением по развитию территориального общественного самоуправления городской Думы Нижнего Новгорода (п. 5.1);
- со структурными подразделениями администрации района по вопросам своей компетенции (п. 5.2)
- с депутатами законодательных органов власти различных уровней по вопросам организации совместной работы (п. 5.3);
- с руководителями предприятий и организаций по вопросам своей компетенции (п. 5.4);
- с руководителями органов территориального общественного самоуправления по вопросам организации совместной работы (п. 5.5);
- с общественными организациями, политическими партиями и движениями по вопросам совместной деятельности (п. 5.6).
На основании решения №1 единственного учредителя автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства» от дата единственный учредитель автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства» государственное предприятие Нижегородской области «Нижегородская областная фармация» в лице генерального директора Я.П.В., действующего на основании устава решил: создать автономную некоммерческую организацию и утвердить ее наименование – автономная некоммерческая организация «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства»; утвердить устав автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства»; определить местом нахождения автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства» адрес Назначить единоличным исполнительным органом автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства» И.К.Е. на срок дата года. Поручить И.К.Е. производить все необходимые действия по организации работы автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородской дом народного единства» в соответствии с уставом; произвести регистрацию автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства» в соответствии с действующим законодательством; путем перечисления денежных средств с расчетного счета Учредителя сформировать имущество автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства» в размере 10 000 рублей, достаточного для осуществления приносящей доход деятельности, в течение 3-х месяцев с момента государственной регистрации.
дата в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства» (далее АНО «Дом народного единства»), основной государственный регистрационный номер номер и присвоен идентификационный номер налогоплательщика номер.
В соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области №номер от дата «О вхождении в состав учредителей автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства», в целях обеспечения создания на территории Нижегородской области публичной площадки для внедрения и реализации продуктивных механизмов функционирования структур гражданского общества, содействия развитию деятельности некоммерческих организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты, эффективного выполнения задач государственной политики в сфере взаимодействия с гражданским обществом: Нижегородской области войти в состав учредителей АНО «Дом народного единства»; установить, что от имени Нижегородской области функции и полномочия учредителя АНО «Дом народного единства» осуществляет министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области; министерству внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области разработать порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджета АНО «Дом народного единства» в виде имущественного взноса Нижегородской области в целях обеспечения уставной деятельности; министерству финансов Нижегородской области на основании заявки министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области предусмотреть в Законе Нижегородской области от дата г. №номер «Об областном бюджете на дата и внеплановый дата и дата годов» ассигнования на дата годы на предоставление субсидии из областного бюджета АНО «Дом народного единства» в виде имущественного взноса Нижегородской области в целях финансового обеспечения уставной деятельности; рекомендовать государственному предприятию Нижегородской области «Нижегородская областная фармация» осуществить необходимые действия по изменению состава учредителей АНО «Дом народного единства» в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя губернатора Нижегородской области Г.А.Н.
На основании решения №номер единственного учредителя АНО «Дом народного единства» от дата единственный учредитель АНО «Дом народного единства» государственное предприятие Нижегородской области «Нижегородская областная фармация» в лице генерального директора Я.П.В.., действующего на основании устава решил: принять в состав учредителей Нижегородскую область в лице министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области; государственному предприятию Нижегородской области «Нижегородская областная фармация» выйти из состава учредителей и передать Нижегородской области в лице министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области свои права и обязанности учредителя; произвести регистрацию изменений, внесенных в учредительные документы АНО «Дом народного единства» в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с п. 1 Устава АНО «Дом народного единства», утвержденным решением единственного учредителя №номер от дата АНО «Дом народного единства» является не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной на основе добровольных имущественных взносов Учредителя, для достижения целей и решения задач, предусмотренных Уставом; Учредителем АНО является Нижегородская область в лице министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области; АНО имеет самостоятельный баланс; АНО вправе открывать счета в банках на территории Российской Федерации. В соответствии с п. 2 Устава целью создания АНО является предоставление услуг по созданию публичной площадки для внедрения и реализации новых эффективных механизмов функционирования структур гражданского общества, содействию развития деятельности некоммерческих организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты. Видами деятельности АНО являются: изучение общественного мнения жителей Нижегородской области о ситуации социально-экономического и общественно-политического развития области в целях эффективного и конструктивного взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и институтов гражданского общества, поддержки гражданских инициатив; оказание информационно-аналитической, консультативной и организационной поддержки некоммерческим организациям, расположенным на территории Нижегородской области; организация и проведение социологических опросов, исследований и мониторингов; содействие формированию в обществе обстановки нетерпимости к пропаганде и распространению идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, направленных на подрыв общественно-политической стабильности, национального мира и согласия; реализация мероприятий по поддержке общественной активности инициатив граждан непосредственно по месту их проживания; реализация мероприятий по развитию института и поддержке инициатив территориального общественного самоуправления; организация мероприятий по содействию вовлечению граждан в социально значимые программы и проекты, реализуемые органами государственной власти, местного самоуправления, некоммерческими организациями и объединениями.
В соответствии с п. 3.5 Устава АНО «Дом народного единства», Генеральный директор является единоличным исполнительным органом АНО, осуществляет текущее руководство деятельностью АНО, подотчетен Учредителю. Срок полномочий Генерального директора составляет дата лет. В соответствии с п. 3.6 Устава к полномочиям Генерального директора относится: без доверенности представляет АНО в отношениях с юридическими и физическими лицами, во всех учреждениях и организациях независимо от формы собственности по всем вопросам деятельности АНО в рамках своей компетенции; в целях осуществления уставной деятельности АНО распоряжается имуществом АНО, совершает сделки от имени АНО в пределах, установленных Уставом и действующим законодательством, выдает доверенности от имени АНО, открывает расчетные и иные счета в банках, кредитных организациях; готовит материалы, проекты и предложения по вопросам, выносимым на рассмотрение Учредителя; организует исполнение решений Учредителя; утверждает структуру и штатное расписание АНО (по согласованию с Учредителем); самостоятельно назначает на должность и освобождает от должности работников АНО; в порядке, установленном законодательством и Уставом, поощряет работников АНО, а также налагает на них взыскания; в пределах своей компетенции издает приказы, утверждает (принимает) инструкции, локальные нормативные акты, документацию и проведение конкурсных процедур (отборов) и иные внутренние документы, за исключением документов, утверждение которых отнесено настоящим Уставом к компетенции Совета; хранит печать АНО; организует бухгалтерский учет и статистическую отчетность; представляет на утверждение Учредителя отчетность о деятельности АНО, в том числе годовой отчет, бухгалтерскую (финансовую) отчетность; принимает решения по иным, отнесенным к компетенции АНО вопросам, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Учредителя; совершает любые другие действия, необходимые для обеспечения деятельности АНО, за исключением тех, которые относятся в компетенции Учредителя; несет ответственность за использование средств АНО.
Приказом Министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области №номер от дата К.Р.В. назначен на должность генерального директора АНО «Дом народного единства».
Постановлением Правительства Нижегородский области от дата N номер «Об утверждении порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства» (в ред. Постановлений Правительства Нижегородской области от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер) утвержден Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности АНО «Дом народного единства» (далее - Порядок).
Согласно п. 1.3, 1.4 Порядка, субсидия предоставляется министерством внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств. Получателем субсидии является АНО «Дом народного единства», определенная законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Согласно п.п. 2.1 Порядка, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение расходов АНО «Дом народного единства», связанных с его уставной деятельностью, в целях достижения результатов предоставления Субсидии, установленных в пункте 2.11 Порядка.
К направлениям расходов АНО «Дом народного единства», на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, относятся: оплата труда работников АНО «Дом народного единства», а также работников по договорам гражданско-правового характера (в том числе экспертов, волонтеров, активистов органов территориального общественного самоуправления) и оплата страховых взносов во внебюджетные фонды, установленные законодательством Российской Федерации; оплата услуг по подбору и обучению персонала; оплата товаров, работ, услуг в рамках организации и проведения мероприятий (совещаний, заседаний, конференций, форумов, семинаров, конгрессов, круглых столов, колл-центров и иных); оплата расходов на реализацию мероприятий в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области.
Согласно п. 2.8 Порядка, объем бюджетных ассигнований на предоставление АНО «Дом народного единства» субсидии устанавливается законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (законом Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период). Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета.
Согласно п. 2.11 Порядка, планируемыми результатами предоставления субсидии, под которыми понимаются результаты деятельности АНО «Дом народного единства» являются: количество мероприятий (семинаров и тренингов) для социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных граждан, способствующих повышению их компетентности в решении социально-значимых задач, управлении организацией, проектами, формировании партнерского окружения, проведенных на площадках, предоставленных АНО «Дом народного единства»; количество социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных граждан, принявших участие в мероприятиях (семинарах и тренингах), организованных АНО «Дом народного единства» и способствующих повышению их компетентности в решении социально значимых задач, управлении организацией, проектами, формировании партнерского окружения, проведенных на площадках; количество проведенных конкуров для некоммерческих организаций; количество некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсах, организованных АНО «Дом народного единства»; количество благополучателей по результатам реализованных мероприятий; количество жителей Нижегородской области, вовлеченных в реализацию социально значимых проектов; количество реализованных социально значимых проектов, выдвинутых (поддержанных) населением и (или) органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями, по которым оказана помощь при оформлении документации; количество организованных и проведенных мероприятий (совещаний, заседаний, конференций, форумов, семинаров, конгрессов, круглых столов, колл-центров и иных); количество консультаций (в том числе информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки), оказанных сотрудниками АНО «Дом народного единства» для некоммерческих организаций.
Согласно п. 2.14 Порядка АНО «Дом народного единства» обеспечивает целевое использование субсидии и расходует ее по направлениям, указанным в п.2.1 Порядка.
Согласно п. 46 ст. 28 Закона Нижегородской области «Об областном бюджете на дата год и на плановый период дата и дата годов» N номер от дата (в ред. Законов Нижегородской области от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер), субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственным учреждениями, предоставляются в порядке, установленном Правительством Нижегородской области, в том числе в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности АНО «Дом народного единства».
Согласно п. 38 приложения №19 к Закону Нижегородской области «Об областном бюджете на дата год и на плановый период дата и дата годов», размер субсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности АНО «Дом народного единства» составил 284 643 900,0 рублей.
Согласно п. 11 ст. 27 Закона Нижегородской области «Об областном бюджете на дата год и на плановый период дата и дата годов» N номер от дата (в ред. Законов Нижегородской области от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер от дата N номер, от дата N номер,) субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственным учреждениями, предоставляются в порядке, установленном Правительством Нижегородской области, в том числе в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности АНО «Дом народного единства».
Согласно п. 11 приложения №17 к Закону Нижегородской области "Об областном бюджете на дата год и на плановый период дата и дата годов" размер субсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности АНО «Дом народного единства» составил 608 081 700,0 рублей.
В соответствии с п. 1 протокола совещания по вопросу реализации проекта «Социальный участковый» в дата г.г. от дата № номер в качестве ответственных за реализацию проекта «Социальный участковый» определены министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области и АНО «Дом народного единства». В соответствии с п. 2 протокола министерству внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, АНО «Дом народного единства» начать реализацию проекта в дата года. В соответствии с п. 3 протокола, основными задачами проекта «Социальный участковый» определены: построение системы коммуникации органов власти с населением вплоть до уровня отдельного домохозяйства; получение органами власти максимально полной обратной связи и проблематики от граждан на уровнях подъезда/жилого дома/квартала; информирование тех категорий граждан, кто в своей повседневной жизни не охвачен сведениями, поступающими из средств массовой информации; поддержка и мотивирование гражданских инициатив, выражающаяся в поиске и вовлечении граждан, заинтересованных в различных видах гражданской/культурной активности или же обладающих необходимыми компетенциями. В соответствии с п. 4 протокола финансирование реализации проекта «Социальный участковый» осуществлять за счет бюджетных ассигнований субсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности АНО «Дом народного единства».
В дата году, в период времени не позднее дата у заместителя главы администрации адрес Лунева В.В., возник прямой преступный умысел на совершение хищения средств областного бюджета в крупном размере, выделенных на реализацию Проекта «Социальный участковый», путем обмана представителей АНО «Дом народного единства» с использованием своего служебного положения, а именно путем получения денежных средств по фиктивно заключенному договору на оказание услуг в рамках Проекта «Социальный участковый», без цели его фактического исполнения.
Реализуя свой преступный умысел, из корыстных побуждений, с целью хищения путем обмана средств областного бюджета в крупном размере, с использованием своего служебного положения, Лунев В.В., являясь должностным лицом, выполняющим организационно- распорядительные функции в администрации адрес, не поставив в известность генерального директора АНО «Дом народного единства» - руководителя проекта «Социальный участковый» К.Р.В. о своих преступных намерениях, в период времени с дата по дата более точные дата и время не установлены, в ходе личной встречи с начальником отдела администрации адрес по работе с населением и развитию социального партнерства Д.А.В.., специалистом по связям с общественностью отдела администрации адрес по работе с населением и развитию социального партнерства М.И.Г. и представителем АНО «Дом народного единства» А.Ш.З. состоявшейся в рабочем кабинете Лунева В.В., расположенном по адресу: адрес дал указание М.И.Г. заключить гражданско-правовой договор на оказание услуг в рамках реализации проекта «Социальный участковый» с АНО «Дом народного единства» на возмездной основе общей стоимостью 510 640, 00 рублей.
При этом, Лунев В.В. решил не посвящать в свой преступный план начальника отдела администрации адрес по работе с населением и развитию социального партнерства Д.А.В.., специалиста по связям с общественностью отдела администрации адрес по работе с населением и развитию социального партнерства М.И.Г. и представителя АНО «Дом народного единства» А.Ш.З.. и, с целью склонения М.И.Г. к заключению данного договора, ввел последних в заблуждение по поводу своих истинных намерений, сообщив последним заведомо ложные сведения о целях заключения данного договора.
Затем в период времени с дата по дата, более точное время и дата не установлены, находясь в помещении администрации адрес по адресу: адрес Лунев В.В. организовал заключение от имени генерального директора АНО «Дом народного единства» - руководителя Проекта «Социальный участковый» К.Р.В.. договора № номер от дата на оказание услуг в рамках реализации Проекта «Социальный участковый» с М.И.Г.. (далее - Договор), занимающей должность специалиста администрации адрес и находящейся в непосредственном подчинении и служебной зависимости от него (Лунева В.В.), которой последний в период с дата по дата, более точное дата и время не установлены, находясь в помещении администрации адрес по адресу: адрес дал заведомо незаконное указание о том, что фактически какие-либо услуги М.И.Г.. в рамках Проекта «Социальный участковый» оказываться не будут, а причитающееся по договору денежное вознаграждение ей надлежит в полном объеме передавать ему (Луневу В.В.), на что М.И.Г. ответила своим согласием, опасаясь негативных последствий в ходе исполнения ею должностных обязанностей.
Согласно п. п. 2.1., 2.2 Договора от дата его цена составляет 510 640 рублей 00 копеек, оплата услуг М.И.Г.. осуществляется ежемесячно в размере 63 830 рублей.
Во исполнение незаконного указания Лунева В.В., находящаяся от него в служебной зависимости М.И.Г.., опасаясь негативных последствий по службе, дата, дата, дата, дата, дата, дата получила на открытый на ее имя в ПАО «Сбербанк» расчетный счет № номер от АНО «Дом народного единства» с расчетного счета № номер, открытого в Волго-Вятском Банке России, денежные средства, являющиеся оплатой по Договору, услуги по которому она фактически не оказывала, на общую сумму 382 980 руб., из которых 22 980 руб. оплачены в качестве налога на полученный доход, а 360 000 руб. дата, дата, дата, дата, дата и дата обналичены ею посредством банкоматов ПАО «Сбербанк», после чего банковскими купюрами в помещении администрации адрес по адресу: адрес переданы Луневу В.В., которыми последний распорядился по своему усмотрению, причинив ущерб АНО «Дом народного единства» на сумму 360 000 рублей, в крупном размере.
Таким образом, заместитель главы администрации адрес Лунев В.В. своими действиями, используя свое служебное положение, похитил путем обмана денежные средства, принадлежащие АНО «Дом народного единства», в крупном размере, причинив ущерб АНО «Дом народного единства» на сумму 360 000 рублей.
Доказательства совершения Луневым В.В. превышения должностных полномочий, совершенного из корыстной заинтересованности.
Допрошенный в судебном заседании подсудимый Лунев В.В. вину в совершении данного инкриминируемого ему преступления признал полностью и показал, что в администрации адрес он в последнее время занимал должность заместителя главы администрации. В его обязанности входила организационная работа, он являлся должностным лицом. Д.А.В.. была его подчиненная, это начальник отдела по работе с населением и развитием социального партнерства администрации района. М.И.Г.. была подчиненной Д.А.В.
В дата ему стало известно, что будет осуществляться проект «Социальный участковый» и за выполнение этой работы предполагается определенная «мотивация» и он решил эту «мотивацию» получить. Он, поскольку был муниципальным служащим, не мог такого себе позволить и дал заведомо незаконное указание М.И.Г.., поскольку она была его подчиненная, об участии в качестве GR-менеджера, то есть чтобы помочь в получении денежных средств за работу по проекту. При этом он заранее знал и планировал, что М.И.Г. будет устроена формально, и что работу GR-менеджера выполнять не будет, а будет лишь передавать ему деньги. Таким образом, он обманул руководство «Дома народного единства», которое оплачивало деятельность в рамках проекта «Социальный участковый».
М.И.Г. получала ежемесячно 60000 рублей (без налога) на банковскую карту, снимала их наличными и передавала ему. Деньги он хранил в своем сейфе. Иногда он давал ей часть денег за ее помощь, в том числе перед задержанием отдал 15 000 рублей, 15000 рублей передавал Д.А.В. у себя оставлял 30000 рублей ежемесячно.
В связи с наличием существенных противоречий, в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя оглашены показания Лунева В.В., данные им на стадии предварительного следствия в качестве подозреваемого (тномер) и в качестве обвиняемого (номер).
Так, будучи допрошенным в качестве подозреваемого дата, Лунев В.В. показал, что в должности заместителя главы администрации адрес состоит с дата. С дата по дата год он занимал должность заместителя главы администрации адрес. В его должностные обязанности входит организационная работа, документационная работа, кадровая работа, информационные технологии, работа с населением. У него в подчинении 5 отделов: отдел по работе с населением, организационный отдел, кадровая служба, отдел информационных технологий, документационный отдел. Его непосредственным руководителем является глава администрации адрес К.А.Н. Примерно в дата года К.А.Н.. устно сообщил ему о том, что на территории города Нижнего Новгорода реализуется проект «Социальный участковый» АНО «Дом народного единства», и сообщил ему о том, что он будет являться ответственным за реализацию этого проекта на территории адрес. Ему необходимо было набрать для АНО «Дом народного единства» около 100 социальных участковых, организовать их обучение и подготовить к дальнейшей работе, а также в дальнейшем оказывать содействие в исполнении ими возложенных на них обязанностей. Так как он физически самостоятельно не мог это сделать один, он привлек своих подчиненных - специалиста по связям с общественностью М.И.Г.. и начальника отдела по работе с населением – Д.А.В. Фактически он выполнял функции организатора работы и взаимодействие администрации района со штабом проекта «Социальный участковый». Д.А.В.. занималась организацией подбора социальных участковых из числа жителей адрес, а М.И.Г. отвечала за взаимодействие с технологом АНО «Дом народного единства» закрепленного за адрес - А.Ш.З. Работа в рамках проекта «Социальный участковый» чаще всего выполнялась в нерабочее время. Поскольку они с Д.А.В. являются муниципальными служащими и они не могли заключать договоры на участие в проекте в качестве GR-менеджера, он решил, что должность GR-менеджера АНО «Дом народного единства» будет занимать М.И.Г.. Таким образом он сообщил технологу АНО «Дом народного единства», закрепленному за адрес- А.Ш.З. что GR-менеджером будет М.И.Г.. Он решил, что это будет она, поскольку она уже фактически работает в проекте и может заключить договор для получения денежных средств; другой кандидатуры у него не было. В дата года, точную дату не помнит, в его кабинете проходило очередное совещание по вопросу реализации проекта «Социальные участковые» и в данном совещании принимали участие следующие лица: М.И.Г., Д.А.В., он, технолог А.Ш.З. В процессе данного совещания он сообщил А.Ш.З., что обязанности GR-менеджера исполняют несколько сотрудников администрации адрес, а именно, как он указывал выше, он выполняет функции организатора работы и взаимодействие администрации района со штабом проекта «Социальный участковый»; Д.А.В. занимается организацией подбора социальных участковых из числа жителей адрес, а М.И.Г. отвечает за взаимодействие с технологом АНО «Дом народного единства» закрепленным за адрес - А.Ш.З. Впоследствии был заключен договор на должность GR-менеджера с М.И.Г.., заработная плата по которому составляла 60 000 рублей за вычетом налога, точную сумму не помнит. При этом с М.И.Г. было оговорено, что та снимает эту денежную сумму и передает ему (Луневу В.В.). Впоследствии он эту сумму делил следующим образом: 30 000 рублей оставлял у себя, 20 000 рублей отдавал Д.А.В.. и 10 000 рублей – М.И.Г. в соответствии с функционалом и количеством работы, которые выполняли каждый из них в рамках реализации проекта «Социальный участковый». Что входило в обязанности технолога А.Ш.З.. ему неизвестно. Что входило в должностные обязанности GR-менеджера, он не знает, договор не видел и не читал. Затем, раз в месяц, начиная с марта, точные даты не помнит, к нему приходила либо М.И.Г. или Д.А.В. и передавали ему денежные средства в сумме 60000 рублей, из которых он впоследствии отдавал как указано выше каждой из них 20000 и 10000. Оставшиеся денежные средства он хранил у себя в сейфе в кабинете и собирался потратить их на гуманитарную помощь и на социальные проекты. Впоследствии в апреле, к нему подошла Д.А.В. сказала, что у М.И.Г. в связи с этим проектом большой объем работы, в связи с чем, предложила давать М.И.Г. на 5 000 рублей больше, а той на 5000 меньше. Поскольку ему было не принципиально, он согласился. Таким образомД.А.В. и М.И.Г. в общей сложности приходили к нему 6 раз, один раз в месяц с марта по август и передавали наличными денежными средствами 60 000 рублей, которые он, начиная с апреля распределял следующим образом: 30 000 рублей оставлял у себя, 15 000 – Д.А.В.., 15 000 рублей – М.И.Г.
дата, около 09 часов 00 минут, к нему в кабинет пришла М.И.Г.. и передала ему в конверте денежные средства в сумме 60 000 рублей. Он достал из конверта 15 000 рублей и передал ей (М.И.Г. После чего 10 000 рублей убрал в сейф, к уже полученным ранее денежным средствам от М.И.Г. и Д.А.В.., 20 000 рублей положил к себе в карман, 15 000 рублей отложил на тумбочку для Д.А.В.
Устные консультации на территории адрес с представителями органов власти, руководителями предприятий и учреждений, общественными организациями и иными заинтересованными лицами, он и Д.А.В. проводили. Перечни вопросов и предложений к депутатам, главам районов, города он не формировал. Делали ли это Д.А.В.. или М.И.Г. ему неизвестно. Отчеты о вышеуказанных оказанных услугах АНО «Дом народного единства» он не составлял. Делали ли это М.И.Г. или Д.А.В.., ему неизвестно. В содеянном раскаивается, вину признает, явку с повинной написал добровольно. Понимает, что его действия были незаконными.
Оглашенные показания подсудимый Лунев В.В. в судебном заседании подтвердил и уточнил, что М.И.Г. никакую работу в рамках проекта «Социальный участковый» не выполняла, деньги он получал от нее на личные нужды.
Будучи допрошенным в качестве обвиняемого дата Лунев В.В. показал, что не позднее конца дата года ему от представителя АНО «Дом народного единства» А.Ш.З.. стало известно о необходимости назначения на должность GR-менеджера в рамках реализации проекта «Социальный участковый». Поскольку в тот период времени они и так оказывали содействие АНО «Дом народного единства» в рамках реализации указанного проекта, он решил, что указанную должность может занимать их специалист отдела по связям с общественностью администрации адрес М.И.Г. После чего он сообщил той об этом, а именно, что ей необходимо будет заключить договор с АНО «Дом народного единства». Затем, впоследствии М.И.Г.. был подписан договор на оказание услуг в рамках реализации проекта «Социальный участковый». Договор был на полгода и по нему М.И.Г. должна была получать 60 000 рублей за вычетом налога. Впоследствии он ей указал, что эти денежные средства она будет передавать ему. Фактически они в администрации продолжали оказывать содействие АНО «Дом народного единства» в реализации этого проекта, М.И.Г. получала дополнительно от технолога А.Ш.З.. 5 000 рублей за то, что помогала тому в выполнении его отдельных поручений. Денежными средствами он распорядился по своему усмотрению, хотел потратить их на нужды администрации.
Оглашенные показания подсудимый Лунев В.В. в судебном заседании подтвердил и уточнил, что полученные от М.И.Г. деньги намеревался потратить на личные нужды, а не на нужды администрации.
Также по ходатайству государственного обвинителя в судебном заседании оглашен протокол явки с повинной Лунева В.В. от дата, в котором Лунев В.В. в присутствии защитника сообщил, что являясь заместителем главы администрации адрес и выполняя функции организации работы администрации и работы с населением, также исполнял функции организатора взаимодействия администрации района и жителей района с проектом «Социальный участковый». Функции заключались в помощи проекту: набор участковых, их обучение, получение и работа с АПМ и т.д. В проекте для этого предусмотрена должность (ставка) Jr менеджера. В связи с тем, что он не имеет права заключать договоры, он привлек к заключению договора по проекту «Социальный участковый» сотрудника (не муниципального служащего), который помогал ему в работе по проекту М.И.Г. Также работу по набору участковых и работе с теми выполняла с ним Д.А.В.. Исходя из того, что М.И.Г.., Д.А.В.. и он совместно выполняли функцию Jr менеджера в проекте, то и вознаграждение, поступающие М.И.Г. делили следующим образом – 15 т.р. М.И.Г.., 15 т.р. Д.А.В. и у себя оставлял 30 т.р. Полученные денежные средства хранил в сейфе рабочего кабинета и тратил на социальные и организационные нужды и планировал передать на гуманитарную помощь (номер).
Оглашенный протокол явки с повинной подсудимый Лунев В.В. в судебном заседании подтвердил и уточнил, что полученные от М.И.Г. деньги намеревался потратить на личные нужды.
Также в судебном заседании Лунев В.В. показал, что действительно всего за период с дата по дата, то есть за 6 месяцев, он получил лично от М.И.Г.., таким образом, за шесть передач, деньги в общей сумме 360 000 рублей. Он подтверждает оглашенные показания свидетеля М.И.Г. о том, что она передавала ему денежные средства каждый раз в размере 60000 рублей дата, дата, дата, дата, дата и дата.
Также вина подсудимого Лунева В.В. в совершенном им преступлении подтверждается показаниями представителя потерпевшего и свидетелей.
Допрошенная в судебном заседании представитель потерпевшего АНО «Дом народного единства» М.О.Ю,. показала, что с подсудимым Луневым В.В. не знакома. В Автономной некоммерческой организации «Дом народного единства» она трудоустроена на должность юрисконсульта только в дата году. В ее обязанности входит согласование договоров. На момент инкриминируемых Луневу В.В. событий, она в занимаемой должности не работала и затрудняется что-либо пояснить.
По ходатайству государственного обвинителя в судебном заседании в связи с наличием существенных противоречий оглашены показания представителя потерпевшего АНО «Дом народного единства» М.О.Ю,., данные ей на предварительном следствии (номер), согласно которым, в ее обязанности входит согласование договоров и приказов в рамках деятельности АНО «Дом народного единства». Автономная некоммерческая организация «Центр общественных связей - Нижегородский дом народного единства» учреждена решением единственного учредителя - Нижегородской области в лице министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области в дата. В настоящее время должность генерального директора занимает К.Р.В.., до июня дата года генеральным директором являлся И.К.Е.. Целями данной организации является: предоставление услуг по созданию публичной площадки для внедрения новых эффективных механизмов функционирования структур гражданского общества, содействию развития деятельности некоммерческих организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты; содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов, поддержка политики Президента РФ о взаимопомощи гражданам, укреплении мира и развитии территорий в Российской Федерации и в дружественных странах, с которыми у Российской Федерации заключены договоры о взаимопомощи; поддержка общественно-значимых молодежных инициатив, проектов, детского и молодежного движения, детских и молодежных организаций; предоставление услуг в сфере содействия развитию гражданского общества Нижегородской области посредством развития коммуникативной доступности и вовлечения населения, общественных объединений, общественных движений и экспертных организаций, предпринимательского сообщества, средств массовой информации в процессы государственного управления и местного самоуправления, организации обучающихся и командообразующих мероприятий, участия в реализации политики в области развития гражданского общества; содействие объединению и координации некоммерческих организаций, общественных, частных и государственных структур в деле поддержания инициатив, направленных на развитие гражданского общества, территорий и всесторонних взаимовыгодных и прочных связей между народами Российской Федерации. Денежные средства на реализацию проекта «Социальный участковый» выделены из бюджета Нижегородской области. АНО «Дом народного единства» отчитывается перед учредителем, которой является главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС). Денежные средства в виде субсидии поступают на Министерство внутренней и региональной политики Нижегородской области (ГРБС). Далее министерство, являясь учредителем АНО «Дом народного единства», ставит денежные средства в виде имущественного взноса на АНО «Дом народного единства». В связи с чем, заключается соглашение между АНО «Дом народного единства» и министерством. Имущественный взнос в дата году был выделен через внесение в бюджетную роспись Нижегородской области. В конце дата года губернатором Нижегородской области принято решение реализовать проект «Социальный участковый». Примерно в конце сентября дата на организацию были возложены обязательства по реализации проекта «Социальный участковый». В дата года в соответствии с протоколом совещания по вопросу реализации проекта «Социальный участковый» в дата гг. было принято решение определить в качестве ответственных за реализацию проекта министерство внутренней и региональной политики Нижегородской области и АНО «Дом народного единства» и этим же протоколом закреплено финансирование реализации проекта. В обязанности районных участковых адрес входило: устные консультации на территории адрес с представителями органов власти, руководителями предприятий и учреждений, общественными организациями и иными заинтересованными лицами с целью донесения информации о структуре проекта «Социальный участковый», функционала «Социального участкового», инструментов работы «Социального участкового», а также актуализация и систематизация сведений о выявленных проблемных вопросах и предложениях, поступивших от жителей, проживающих в жилых домах на территории адрес в виде отчета. В обязанности GR-менеджера входило: устные консультации на территории адрес с представителями органов власти, руководителями предприятий и учреждений, общественными организациями и иными заинтересованными лицами с целью донесения информации о структуре проекта «Социальный участковый», функционала «Социального участкового», инструментов работы «Социального участкового». GR-менеджер М.И.Г. должна была взаимодействовать с органами государственной власти и другими организациями по социальным вопросам на основании сводных данных, которые предоставляло, которые содержали предложения и проблемы, собранные социальными участковыми с граждан адрес. Акты и отчеты об оказанных услугах, подписанные М.И.Г., предоставлялись ежемесячно в офис социального участкового, где они проходили проверку юристами и бухгалтерами, после чего направлялись на подпись руководителю проекта. Проверка работы GR-менеджеров производилась посредством обратной связи с населением, то есть в случае отсутствия повторных жалоб и претензий по ранее выявленным социальными участковыми проблемным вопросам, считалось, что услуга GR-менеджера оказана в полном объеме.
Оглашенные показания представитель потерпевшего М.О.Ю,. в судебном заседании полностью подтвердила и пояснила, что лично с М.И.Г. она не знакома и когда та выполняла работу для АНО «Дом народного единства», ей не известно. М.И.Г. не принималась к ним на работу, она должна была оказывать услуги по договору как социальный участковый, то есть должна была собирать проблемные сведения от граждан. Существует служба социальных участковых и служба контроля оказанных ими услуг- это колл-центр. Колл-центр осуществлял звонки гражданам, у которых были социальные жалобы и просьбы. Отсутствие жалоб означало выполненные работы. Имелись акты оказанных услуг, но кем они были составлены, ей неизвестно.
Допрошенная в судебном заседании свидетель М.И.Г.. показала, что она работает в должности специалиста по связям с общественностью отдела по работе с населением и развитием социального партнерства администрации адрес. Муниципальной служащей она не является. Лунев В.В. ранее был ее руководителем, она находилась у него в прямом подчинении. В дата году она была фиктивно трудоустроена в АНО «Дом народного единства» на должность GR-менеджера. В эту организацию ей указал утроиться Лунев В.В. Она должна была туда трудоустроиться, что и сделала, но не работала там. Деньги ей поступали на счет ежемесячно, в размере чуть более 63 тысяч рублей. Три с чем-то тысячи был налог ее как самозанятой, как ей объяснили, а 60000 рублей она снимала в банкомате по указанию Лунева В.В. и передавала ему лично или через начальника отдела, где она работала,- Д.А.В.. Таким образом, она передала деньги Луневу В.В. 6-7 раз, каждый раз в начале месяца. Общую сумму переданных Луневу В.В. денег, как и даты каждой из таких передач, она не помнит. Она не могла отказаться от выполнения указаний Лунева В.В., так как боялась негативных последствий. Последняя передача денег была в августе. Тога она принимала участие в оперативном эксперименте. Деньги перед этим были осмотрены оперативным сотрудником и переписаны. Это были именно те деньги, которые ей поступили на карту от АНО «Дом народного единства» и были ей сняты в банкомате.
В связи с наличием существенных противоречий по ходатайству государственного обвинителя и на основании ч. 3 ст. 281 УПК РФ в судебном заседании были оглашены показания свидетеля М.И.Г. данные ею дата в ходе предварительного следствия (номер), согласно которым в должности специалиста по связям с общественностью отдела по работе с населением и развитию социального партнерства администрации адрес она работает с дата года. В ее должностные обязанности входит: подготовка ответов на обращения жителей, проведение мероприятий для населения, взаимодействие с общественными организациями. Она находится в непосредственном подчинении у заместителя главы администрации адрес Лунева В.В. и начальника отдела по работе с населением и развитию социального партнерства администрации адрес Д.А.В.. В конце дата к ней обратился заместитель главы администрации адрес Лунев В.В. с предложением поучаствовать в проекте «Социальные участковые» в качестве куратора или социального участкового. На данное предложение она ответила отказом, так как это была дополнительная рабочая нагрузка. По визуальным признакам она поняла, что ее ответ Лунева В.В. не устроил и тот начал задавать дополнительные вопросы о причине ее отказа. Спустя некоторое время в начале дата года начальник отдела по работе с населением и развитию социального партнерства администрации адрес Д.А.В. пригласила ее поучаствовать в очередном совещании по вопросу реализации программы «Социальные участковые», которое проходило в кабинете Лунева В.В. В данном совещании участвовали следующие лица: она, Д.А.В.., Лунев В.В., технолог АНО «Дом народного единства» А.Ш.З.. В процессе данного совещания Лунев В.В. сообщил ей о том, что она является добросовестным работником, имеет хорошую репутацию и предложил ей формально устроиться на должность GR-менеджера в АНО «Дом народного единства». Лунев В.В. сообщил ей о том, что работая в данной должности, она будет получать дополнительный стаж, а также пенсионные отчисления. Далее Лунев В.В. ей сказал о том, что фактически она будет являться неофициальным помощником технолога АНО «Дом народного единства» А.Ш.З.. и выполнять его поручения, за что ей предлагалось получать 5000 рублей ежемесячно. При этом тот сообщил, что будут выделяться денежные средства в размере 60000 рублей для выплаты бонусов и поощрений активным жителям адрес На данное предложение она согласилась, так как побоялась возможных негативных последствий, которые могли бы возникнуть у нее по работе, так как Лунев В.В. является ее вышестоящим руководителем и один раз она тому в трудоустройстве уже отказывала. На данном совещании ей сообщили, что ей не нужно будет выполнять обязанности, указанные в договоре по должности GR-менеджера. Спустя некоторое время ей в личных беседах с Луневым В.В. и Д.А.В. было доведено о необходимости зарегистрироваться как самозанятой и оформить отдельную банковскую карту для начисления заработной платы по должности GR-менеджера. дата к ней в кабинет в администрации адрес подошел А.Ш.З. с договором о трудоустройстве в АНО «Дом народного единства» на должность GR-менеджера. При изучении данного договора она увидела, что заработная плата по должности составляет 63830 рублей и задала тому вопрос о том, почему в договоре указана такая большая сумма. Как она изначально поняла, ей должны были выплачивать 5000 рублей. На что А.Ш.З.. ей ответил, что ей необходимо подписать данный договор, а тот уточнит детали этого вопроса. В этот же день к ней в кабинет пришили Лунев В.В. и Д.А.В. после чего они вместе пошли в кабинет к Д.А.В.. В кабинет вошли только она и Лунев В.В. Далее Лунев В.В. ей объяснил, что в соответствии с вышеуказанным договором она будет получать заработную плату в размере 63830 рублей, после чего она будет должна снимать их без учета налога (3830 рублей) и передавать ему (Луневу В.В.) наличными деньгами в размере 60000 рублей. дата ей на ее банковскую карту пришла первая заработная плата по должности GR-менеджера в размере 63830 рублей. После получения заработной платы она созвонилась с Д.А.В.. и консультировалась о том, когда ей снять эти деньги и какой ей необходимо уплатить налог как самозанятому. В процессе общения они пришли к выводу о том, что ей необходимо снимать 60000 рублей. дата ей в соответствии с вышеуказанными договоренностями А.Ш.З. перечислил на личную карту в «Сбербанке» 5000 рублей. дата она в отделении «Сбербанка» по адресу: адрес в одном из банкоматов сняла 56000 рублей. Она сняла не 60000 рублей, ввиду того, что случайно оплатила личную покупку с карты, предназначенной для зачисления зарплаты по должности GR-менеджера. К 56000 рублей она добавила 4000 рубелей из своих денег. дата она передала Д.А.В. денежные средства в размере 60000 рублей, полученные ей в виде заработной платы по должности GR-менеджера, в ее личном кабинете для дальнейшей передачи их Луневу В.В. Данные денежные средства она передавала в конверте. 06.04.2023 ей на ее банковскую карту пришла заработная плата по должности GR-менеджера в размере 63830 рублей. дата ей в соответствии с вышеуказанными договоренностями А.Ш.З. перечислил на личную карту в «Сбербанке» 5000 рублей. 10.04.2023 она в отделении «Сбербанка» по адресу: адрес в одном из банкоматов сняла 60000 рублей. дата она передала Д.А.В.. денежные средства в размере 60000 рублей, полученные ей в виде заработной платы по должности GR-менеджера, в ее личном кабинете для дальнейшей передачи их Луневу В.В. Данные денежные средства она передавала в конверте. В апреле дата года А.Ш.З. ушел с должности технолога АНО «Дом народного единства» и на место того пришел его брат А.Т.З.. С июня дата договоренности об уплате ей 5000 рублей ежемесячно были аннулированы. А.Т.З. все обязанности стал выполнять самостоятельно и ей никаких существенных поручений не давал. дата ей на ее банковскую карту пришла заработная плата по должности GR-менеджера в размере 63830 рублей. дата ей в соответствии с вышеуказанными договоренностями А.Ш.З.. перечислил на личную карту в «Сбербанке» 5000 рублей. дата она в отделении «Сбербанка» по адресу: адрес в одном из банкоматов сняла 60000 рублей. дата она передала Д.А.В.. денежные средства в размере 60000 рублей, полученные ей в виде заработной платы по должности GR-менеджера, в ее личном кабинете для дальнейшей передачи их Луневу В.В. Данные денежные средства она передавала в конверте. дата ей на ее банковскую карту пришла заработная плата по должности GR-менеджера в размере 63830 рублей. дата она в отделении «Сбербанка» по адресу: адрес в одном из банкоматов сняла 60000 рублей. дата она передала Луневу В.В. денежные средства в размере 60000 рублей, полученные ей в виде заработной платы по должности GR-менеджера, в его личном кабинете. Данные денежные средства она передавала в конверте. дата ей на ее банковскую карту пришла заработная плата по должности GR-менеджера в размере 63830 рублей. дата она в отделении «Сбербанка» по адресу: адрес в одном из банкоматов сняла 60000 рублей. дата она передала Луневу В.В. денежные средства в размере 60000 рублей, полученные ей в виде заработной платы по должности GR-менеджера, в его личном кабинете. Данные денежные средства она передавала в конверте. дата ей на ее банковскую карту пришла заработная плата по должности GR-менеджера в размере 63830 рублей. дата она в отделении «Сбербанка» по адресу: адрес в одном из банкоматов сняла 60000 рублей. дата она передала Луневу В.В. денежные средства в размере 60000 рублей, полученные ей в виде заработной платы по должности GR-менеджера, в его личном кабинете. Данные денежные средства она передавала в конверте. Когда конверт был в руках у Лунева В.В., тот достал из него 15 000 рублей и передал ей со словами: «Спасибо за работу». После этого она вышла из его кабинета. До этого ей денежные средства ни Д.А.В., ни Лунев не передавали. Отчеты о ходе оказания услуг по настоящему договору GR-менеджера она не составляла, их готовил А.Ш.З.. и после апреля дата А.Т.З.., после чего те раз в месяц приносили ей на подпись отчет и который она после подписания отдавала тем обратно. Устные консультации на территории адрес с представителями органов власти, руководителями предприятий и учреждений, общественными организациями и иными заинтересованными лицами с целью донесения информации о структуре проекта «Социальный участковый», функционала «Социального участкового», инструментов работы «Социального участкового», она не проводила, перечни вопросов и предложений к депутатам, главам районов, города не формировала. Таким образом, она должностные обязанности GR-менеджера не выполняла, она выполняла просьбы А.Ш.З.. в части составления табличек с изменениями в штабе «Социальных участковых», сканировала анкеты, собранные социальными участковыми.
Оглашенные показания свидетель М.И.Г.. в судебном заседании подтвердила в полном объёме, противоречия объяснила давностью произошедших событий.
Так же в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ, по ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон были оглашены показания неявившихся свидетелей Д.А.В. А.Т.З.., А.Ш.З.., К.Р.В.., К.А.Н. данные ими в ходе предварительного расследования.
Согласно показаниям свидетеля Д.А.В.. данным дата (тномер), в должности начальника отдела по работе с населением и развитием социального партнерства администрации адрес она состоит с дата года. В ее должностные обязанности входит: организация различных мероприятий для населения, организация общественных слушаний, участие в организации мероприятий для населения. Ее непосредственным руководителем является Лунев В.В.– заместитель главы администрации адрес. В конце дата года к ней обратился Лунев В.В., который сообщил, что в Нижегородской области реализуется проект «Социальные участковые», поставил ей задачу по набору работников в данный проект в качестве куратора или социального участкового. Задачи по реализации указанного проекта на территории адрес ей ставил Лунев В.В. Каких-либо особых требований к указанным лицам не было, в связи с чем, они предлагали участие различным категориям населения адрес, в том числе искали кандидатов среди активистов советов территориального общественного самоуправления. Но в ходе подбора кандидатов стало известно, что в случае согласия на занимаемую должность, те могли потерять льготы, в связи с чем, часть людей отказывались. Процесс набора был сложным. В дата года они набрали необходимое количество социальных участковых (около 90 человек), и 4 кураторов. У них в администрации работал технолог АНО «Дом народного единства» А.Ш.З.. У нее в подчинении находится специалист по связям с общественностью М.И.Г.. В начале дата года она пригласила М.И.Г. поучаствовать в очередном совещании по вопросу реализации программы «Социальные участковые», которое проходило в кабинете заместителя главы администрации адрес Лунева В.В. В данном совещании участвовали следующие лица: М.И.Г., она, заместитель главы администрации адрес Лунев В.В., технолог АНО «Дом народного единства» А.Ш.З. В процессе данного совещания Лунев В.В. сообщил М.И.Г. о том, что та является добросовестным работником, имеет хорошую репутацию и предложил ей формально устроиться на должность GR-менеджера в АНО «Дом народного единства». Лунев В.В. сообщил М.И.Г. о том, что работая в данной должности, она будет получать дополнительный стаж, а также пенсионные отчисления. Далее Лунев В.В. сказал о том, что фактически М.И.Г. будет являться неофициальным помощником технолога АНО «Дом народного единства» А.Ш.З. и выполнять его поручения, за что ей предлагалось получать 5 тысяч рублей ежемесячно. При этом Лунев В.В. сообщил, что будут выделяться денежные средства в размере 60 тысяч рублей для выплаты бонусов и поощрений социальным участковым и активным жителям адрес. На данное предложение М.И.Г.. согласилась. Она не помнит, чтобы М.И.Г. говорили, что той не нужно будет выполнять обязанности, указанные в договоре по должности GR-менеджера. Спустя некоторое время М.И.Г. на общей беседе с Луневым В.В. и А.Ш.З. при ней, либо А.Ш.З.., либо Луневым В.В. было доведено о необходимости зарегистрироваться как самозанятой и оформить отдельную банковскую карту для начисления заработной платы по должности GR-менеджера. В дата года к М.И.Г.. в кабинет в администрации адрес подошел А.Ш.З.. с договором о трудоустройстве в АНО «Дом народного единства» на должность GR-менеджера. Она (Д.А.В..) знала и видела, что М.И.Г.. его подписала. Когда М.И.Г. первый раз перечислили денежные средства, та озвучила, что ей пришла заработная плата по должности GR-менеджера в сумме 63830 рублей. Как самозанятая, М.И.Г. должна была заплатить с этой суммы налог 4 и 6 процентов. Она (Д.А.В..) подошла к Луневу В.В. и сообщила о том, что М.И.Г.. пришли денежные средства. Тот сказал, чтобы М.И.Г.. снимала наличные денежные средства в банкомате в сумме 60000 рублей и затем эти денежные средства передали ему. М.И.Г.. в начале дата года, получила заработную плату и получила 5000 рублей переводом на свою личную банковскую карту от А.Ш.З.. После чего та (М.И.Г..) сняла 60 000 рублей и передала их наличными денежными средствами ей (Д.А.В..) у нее в кабинете. В этот же день она (Д.А.В..) пошла в кабинет к Луневу В.В. и передала тому денежные средства в сумме 60 000 рублей. Лунев взял их себе, после чего отсчитал 15 000 рублей и отдал их ей за работу с населением в рамках проекта «Социальный участковый». В начале апреля дата, точную дату она не помнит, М.И.Г.. пришла заработная плата по должности GR-менеджера в размере 63830 рублей. Та сняла 60000 рублей наличными средствами через банкомат и передала ей (Д.А.В..), в ее личном кабинете для дальнейшей передачи их Луневу В.В. Данные денежные средства та (М.И.Г..) передавала ей (Д.А.В..) в конверте или бумажном свертке. В этот же день она пошла к Луневу В.В. и в его личном кабинете передала тому денежные средства в размере 60 000 рублей. Лунев взял их себе, после чего отсчитал 15 000 рублей и отдал их ей за работу с населением в рамках проекта «Социальный участковый». В дата года А.Ш.З.. ушел с должности технолога АНО «Дом народного единства» и на его место пришел его брат А.Ш.З. В начале дата года, точную дату она не помнит, М.И.Г.. пришла заработная плата по должности GR-менеджера в размере 63830 рублей. Та сняла 60000 рублей наличными средствами через банкомат и передала ей, в ее личном кабинете для дальнейшей передачи их Луневу В.В. Данные денежные средства та (М.И.Г..) передавала ей в конверте или бумажном свертке. В этот же день она пошла к Луневу В.В. и в его личном кабинете передала ему денежные средства в размере 60 000 рублей. Лунев взял их себе, после чего отсчитал 15 000 рублей и отдал их ей за работу с населением в рамках проекта «Социальный участковый». О том, что М.И.Г.. после дата года перестали поступать обещанные 5 000 рублей, она не знала. Более М.И.Г. ей денежные средства не передавала, она ее об этом не спрашивала, ей Лунев также более денежные средств не давал. Должностные обязанности М.И.Г.. как GR-менеджера АНО «Дом народного единства» ей известны не были, она просто помогала А.Ш.З.., выполняя его отдельные поручения. Таким образом, она выполняла указания своего непосредственного руководителя Лунева В.В. Должностные обязанности GR-менеджера ей неизвестны, она их не выполняла. Устные консультации на территории адрес с представителями органов власти, руководителями предприятий и учреждений, общественными организациями и иными заинтересованными лицами, она не проводила, перечни вопросов и предложений к депутатам, главам районов, города не формировала, отчеты о вышеуказанных оказанных услугах АНО «Дом народного единства» не составляла. Она воспринимала благодарность от Лунева В.В. в виде 15 000 рублей, как оплату за выполнение его отдельного поручения в участии в поиске социальных участковых.
Согласно показаниям свидетеля А.Т.З.., данным дата (номер), в должности технолога в АНО «Дом народного единства» он работает с дата. Он трудоустроен как самозанятый, по договору оказания услуг. В его должностные обязанности входит общее руководство за деятельностью социальных участковых, кураторов, трудоустроенных в данной организации. Его непосредственным руководителем является Г.А.А. Когда он устроился на данную работу, он узнал про проект «Социальный участковый», который заключался в оказании социальной помощи населению. К моменту, когда он устроился, штат социальных участковых был уже набран, он набором кандидатов не занимался. Насколько он знает, подбором кандидатов занималась администрация адрес. Функция социального участкового заключалась в том, что те приходили с анкетой к жителям и спрашивали по поводу благоустройства их территории, что нравится, и что не нравится. Данный проект реализовывался совместно с администрацией адрес, но те своими силами не могли заниматься полностью данным проектом, так как у них нет такого большого количества штата сотрудников для этого. В дата года происходило обучение «Социальные участковые», которое проходило в актовом зале администрации адрес где присутствовали социальные участковые и GR-менеджер М.И.Г.. Когда он пришел работать в АНО «Дом народного единства», М.И.Г. уже на тот момент им была. С ней его познакомил брат А.Ш.З.. в апреле дата года, который ранее занимал его должность в данной организации. Какие функции выполняла М.И.Г. ему неизвестно, но знает, что если не хватало социальных участковых, то нужно было обращаться к ней, чтобы те искали нового кандидата. М.И.Г. была от администрации адрес, ее кабинет был расположен в здании администрации. Ранее, до того, как он вступил в указанную должность, всеми вопросами, как он сказал выше, занимался его брат А.Ш.З. Должностные обязанности М.И.Г.. как GR- менеджера АНО «Дом народного единства» ему известны не были, он к ней обращался несколько раз по поводу кандидатов в социальные участковые, когда были нужны новые, а также та была в июле на обучении социальных участковых. Ему известно, что М.И.Г. получала заработную плату в сумме 60 000 рублей. Ему об этом известно от других сотрудников в ходе частных разговоров, с самой М.И.Г.. он по этому поводу не общался, так как у них не близкие отношения, он с ней вообще практически не общался, лишь несколько раз пересекался по рабочим вопросам. Предполагает, что заработная плата М.И.Г. приходила на банковскую карту, как и всем. Каким образом М.И.Г.. распоряжалась заработной платой, ему неизвестно. Он выполнял в организации только свои функции, которые были возложены на него, другие какие-либо функции он не выполнял. Заработную плату он получал только за свои трудовые обязанности в сумме около 100 000 рублей, которая приходила ему на банковскую карту.
Согласно показаниям свидетеля А.Ш.З.., данным дата (номер), Автономная некоммерческая организация «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства» учреждена приказом единственного учредителя – Нижегородской области в лице министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области в дата году. В январе дата года ему предложили принять участие в проекте «Социальный участковый». дата года он заключил договор как самозанятый с АНО «Центр общественных связей - Нижегородский дом народного единства». Ему предоставили два экземпляра договора, которые он подписал. В соответствии с техническим заданием его задачами было: проведение устных консультаций на территории г. Нижний Новгород в адрес, актуализация и систематизация сведений о выявленных проблемных вопросах и предложениях, поступивших от жителей, проживающих в жилых домах на территории адрес в виде отчета. Все услуги оказывались им в полном объеме, о чем составлялся акт выполненных работ. Акт выполненных работ подписывался им в двух экземплярах и передавался на подпись руководителю проекта «Социальный участковый». За период его работы в проекте (с дата года по дата года) все акты и отчеты по договору были подписаны сторонами без претензий. Реализацию проекта он осуществлял в адрес и по указанию руководства проекта должен был взаимодействовать с заместителем главы администрации адрес Луневым В.В. В один из дней февраля руководством проекта была поставлена задача найти человека на должность «Джиар менеждер». Поскольку точкой входа в районе по реализации проекта для него был Лунев В.В., он сообщил тому, что руководством штаба поставлена задача найти человека на должность «Джиар менеджера». Лунев сообщил ему, что кандидат на должность «Джиар менеджера» у того есть, и им будет М.И.Г., которая являлась сотрудником администрации, но какую та занимала должность, ему неизвестно. В штабе он получил два экземпляра договора между М.И.Г. и АНО «Центр общественных связей - Нижегородский дом народного единства» и передал их на подпись М.И.Г.. Та их подписала, он отвез их на подпись в штаб, после чего подписанный экземпляр договора привез М.И.Г. В содержание ее договора он не вникал. Возможно перед тем, как М.И.Г. подписала договор, они в администрации собиралась у Лунева, где ему ее представляли и говорили о том, что она будет выполнять его отдельные поручения, что он ей за это будет платить 5 000 рублей из своих личных денежных средств. О том, что ее заработная плата в 60 000 рублей по договору будет как-то распределяться, между кем-то, ему известно не было. Он не помнит, писал ли он отчеты о проделанной работе М.И.Г., однако допускает это. В ходе реализации проекта «Социальный участковый» М.И.Г., выполняя его поручения, проводила рекрутинг социальных участковых, участвовала в общественных мероприятиях (например, помогала в организации встречи соц.участковых с губернатором адрес при старте проекта дата по адресу адрес), в рабочих совещаниях, присутствовала на инструктажах и т.д. О том, что входило конкретно в ее обязанности по договору он не знает, он этим не интересовался. Он ее деятельность не контролировал и не должен был этого делать. Он за нее работу не выполнял и о том, чтобы кто-то что-то делал за М.И.Г., ему неизвестно.
Согласно показаниям свидетеля К.Р.В.., данным дата (номер), Автономная некоммерческая организация «Центр общественных связей - Нижегородский дом народного единства» учреждена приказом единственного учредителя - Нижегородской области в лице министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области в дата году. Он назначен на должность генерального директора в июне дата года, в мае дата года исполнял обязанности генерального директора, а до этого занимал должность заместителя генерального директора с конца сентября дата года. До этого, с момента учреждения до июня дата года генеральным директором являлся И.К.Е. Целями данной организации является: предоставление услуг по созданию публичной площадки для внедрения новых эффективных механизмов функционирования, структур гражданского общества, содействию развития деятельности некоммерческих организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты; содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов, поддержка политики Президента РФ о взаимопомощи гражданам, укреплении мира и развитии территорий в Российской Федерации и в дружественных странах, с которыми у Российской Федерации заключены договоры о взаимопомощи; поддержка общественно значимых молодежных инициатив, проектов, детского и молодежного движения, детских и молодежных организаций; предоставление услуг в сфере содействия развитию гражданского общества Нижегородской области посредством развития коммуникативной доступности и вовлечения населения, общественных объединений, общественных движений и экспертных организаций, предпринимательского сообщества, средств массовой информации в процессы государственного управления и местного самоуправления, организации обучающихся и командообразующих мероприятий, участия в реализации политики в области развития гражданского общества; содействие объединению и координации некоммерческих организаций, общественных, частных и государственных структур в деле поддержания инициатив, направленных на развитие гражданского общества, территорий и всесторонних взаимовыгодных и прочных связей между народами Российской Федерации. Денежные средства на реализацию проекта «Социальный участковый» выделены из бюджета Нижегородской области. АНО «Дом народного единства» отчитывается перед учредителем, которой является главным распорядителем бюджетных средств. В его должностные обязанности входит общее управление организацией. В штате организации находится порядка 80 сотрудников. Кроме того имеются лица на должностях, которые оказывают услуги по гражданско-правовому договору. В конце дата Губернатором принято решение реализовать проект «Социальный участковый». Примерно в конце дата на организацию были возложены обязательства по реализации проекта «Социальный участковый». В дата года у них была встреча на территории администрации адрес с главой К.А.Н.., заместителем главы администрации адрес К.И.А. в рамках которой они обсуждали общие вопросы проекта «Социальный участковый» и старт проекта (дата). Они просили администрацию оказать им помощь в организации встреч с активистами, общественными объединениями для поиска социальных участковых и кураторов. В обязанности А.Ш.З. и А.Т.З.., занимающих поочередно должности районных участковых адрес входит: устные консультации на территории адрес с представителями органов власти, руководителями предприятий и учреждений, общественными организациями и иными заинтересованными лицами с целью донесения информации о структуре проекта «Социальный участковый», функционала «Социального участкового», инструментов работы «Социального участкового», а также актуализация и систематизация сведений о выявленных проблемных вопросах и предложениях, поступивших от жителей, проживающих в жилых домах на территории адрес в виде отчета. В обязанности GR-менеджера М.И.Г.. входит: устные консультации на территории адрес с представителями органов власти, руководителями предприятий и учреждений, общественными организациями и иными заинтересованными лицами с целью донесения информации о структуре проекта «Социальный участковый», функционала «Социального участкового», инструментов работы «Социального участкового», формирование перечня вопросов и предложений к депутатам, главам районов, города на основе предоставленной Заказчиком информации от жителей адрес. Принципиальное различие в обязанностях районного участкового и GR- менеджера в том, что проблематику и вопросы «снизу» с социальных участковых района собирал А.Ш.З.. и впоследствии А.Т.З. а дальше взаимодействием с администрацией по решению этих проблем занимался GR- менеджер, в данном случае должна была М.И.Г. О том, что М.И.Г. занимает должность в администрации адрес, ему известно не было. Кроме того, скорее всего, если бы это было известно, он бы договор с той не подписал. Ему было известно, что та работает в территориальном общественном самоуправлении, кем, он не знал. О том, что М.И.Г.. фактически не исполняет обязательства по договору, ему известно не было, кто это делал за нее, ему также не известно. Как правило, к ним в организацию документы с района поступают через районного участкового.
Согласно показаниям свидетеля К.А.Н.., данным дата (номер), в должности главы администрации адрес он состоял в период с дата по дата г.г. В должностные обязанности главы администрации адрес входило: организация и руководство администрацией адрес. В штате администрации 100 сотрудников, работающих в 12 отделах. В том числе у него имелось четыре заместителя: первый заместитель – дата., С.Ж.А.., И.А.В.., Лунев В.В. (дата по дата). В обязанности заместителя главы администрации адрес Лунева В.В. входило: организационная работа, документационная работа, кадровая работа, информационные технологии, работа с населением. У Лунева В.В. в подчинении находилось пять отделов: отдел по работе с населением, организационный отдел, кадровая служба, отдел информационных технологий, документационный отдел. Примерно в дата на совещании в администрации адрес сообщили о том, что на территории адрес запускается проект «Социальный участковый» АНО «Дом народного единства». На совещании до них было донесено о необходимости оказания помощи в организационных вопросах по реализации на территории района проекта «Социальный участковый». Впоследствии он сообщил Луневу В.В. о том, что тот будет координировать взаимодействие на территории района с АНО «Дом народного единства» в рамках этого проекта. В дальнейшем Лунев В.В. посещал все совещания относительно проекта «Социальный участковый», какие конкретно Луневу В.В. задачи ставили ему неизвестно. Периодически Лунев В.В. докладывал о некомплекте социальных участковых. О том, что Лунев В.В. привлек своих подчиненных - специалиста по связям с общественностью М.И.Г. и начальника отдела по работе с населением – Д.А.В.. к этому проекту ему известно не было. Кроме того ему не было известно о том, что М.И.Г.. заключила гражданско-правовой договор как самозанятая с АНО «Дом народного единства» на должность GR-менеджера. Таких указаний от него Луневу В.В. не поступало. О порядке взаимодействия М.И.Г.. и Лунева В.В. в рамках этого проекта ему неизвестно. О том, что денежные средства М.И.Г.. отдавала Луневу В.В., ему также известно не было. Как Лунев В.В. ими распоряжался, ему неизвестно. Лунева В.В. может охарактеризовать как грамотного человека, исполнительного. Нареканий по работе в рамках исполнения им должностных обязанностей, у него к Луневу В.В. не было.
Кроме того, вина подсудимого Лунева В.В. подтверждается письменными материалами дела:
-договором №номер на оказание услуг в рамках реализации проекта «Социальный участковый» от дата, согласно которому АНО «Дом народного единства» в лице генерального директора, руководителя проекта «Социальный участковый» К.Р.В. и М.И.Г.. (исполнитель) заключили договор о нижеследующем: исполнитель принимает на себя обязательство по оказанию услуг, направленных на реализацию проекта «Социальный участковый», таких как: проведение устных консультаций с заинтересованными лицами для реализации проекта на территории адрес, адрес, а Заказчик обязуется принять и оплатить услуги, оказанные надлежащим образом. Услуги оказываются в соответствии с техническим заданием, этапы и сроки оказания услуг определяются в соответствии с графиком оказания услуг. Цена Договора составляет 510 640 рублей 00 копеек. Оплата осуществляется ежемесячно равными частями на основании акта приемки-сдачи оказанных услуг. Предусмотрено 8 этапов оплаты, каждый в размере 63830 рублей. Согласно техническому заданию, задачами оказания услуг является: проведение устных консультаций на территории адрес (в количестве не менее 20 штук общей продолжительностью не менее 600 минут в месяц) с представителями органов власти, руководителями предприятий и учреждений, общественными организациями и иными заинтересованными лицами с целью донесения информации по структуре проекта «Социальный участковый», функционала «Социального участкового», инструментов работы «Социального участкового»; формирование перечня вопросов и предложений к депутатам, главам районов, города, на основе представленной Заказчиком информации от жителей адрес (номер);
-актом осмотра, пересчета, переписи идентификационных номеров и вручения денежных средств от дата, согласно которому старший оперуполномоченным УФСБ России по Нижегородской области А.А.М. присутствии понятых в кабинете № 1 отдела в Автозаводском районе УФСБ России по Нижегородской области согласно ФЗ «Об ОРД» и ФЗ «О Федеральной службе безопасности» произвел осмотр, пересчет и перепись идентификационных номеров и вручил денежные средства в общей сумме 60 000 рублей М.И.Г.. в количестве 12 купюр номиналом в 5000 рублей (№№ номер; номер; номер; номер; номер; номер; номер; номер; номер; номер; номер; номер (номер);
-протоколом обыска, согласно которому дата в помещении кабинета №номер по адресу: адрес (администрация адрес) с участием Лунева В.В. произведен обыск, в ходе которого изъяты: денежные средства в размере 159 400 рублей, мобильный телефон марки «HUAWEI» в чехле черного цвета. При этом из левого кармана джинс, одетых на Луневе В.В. изъяты 4 купюры, номиналом 5000 рублей, ранее осмотренные, переписанные и врученные сотрудником УФСБ А.А.М. М.И.Г.. с идентификационными номерами номер; номер; номер; номер. С поверхности тумбочки был изъят конверт, в котором находились 3 купюры, номиналом 5000 рублей, ранее осмотренные, переписанные и врученные сотрудником УФСБ А.А.М.. М.И.Г.. с идентификационными номерами номер; номер; номер (тномер);
-протоколом обыска от дата, согласно которому дата по адресу: адрес с участием Лунева В.В. в его жилище произведен обыск, в ходе которого изъяты: денежные средства в размере 265 000 рублей, банковские карты ПАО «Сбербанк» номер, номер; мобильный телефон марки «HUAWEI» в чехле синего цвета (номер);
-протоколом выемки от дата, согласно которому дата у свидетеля М.И.Г. изъяты денежные средства в сумме 15 000 рублей в 3 купюрах номиналом 5000 рублей, имеющие идентификационные номера номер; номер; номер, полученные с ее слов дата от Лунева В.В., а до этого осмотренные, переписанные и врученные сотрудником УФСБ А.А.М. М.И.Г. (номер);
-протоколом осмотра предметов от дата, согласно которому осмотрен CD-R диск с выписками по счетам М.И.Г. за период с дата по дата. Установлено, что файл «номер карта.xls» содержит выписку по счету №номер на имя М.И.Г.. за период с дата по дата.
дата в 14:27 на номер карты номер (номер счета (номер) поступили денежные средства в размере 63830 рублей. дата в 07:51 с номера карты номер (номер счета (номер) в банкомате номер г. Н.Новгород сняты денежные средства в размере 56000 рублей.
дата в 13:29 на номер карты номер (номер счета (номер) поступили денежные средства в размере 63830 рублей. дата в 08:16 с номера карты номер (номер счета (номер) в банкомате номер г. Н.Новгород сняты денежные средства в размере 60000 рублей.
дата в 18:11 на номер карты номер (номер счета (номер) поступили денежные средства в размере 63830 рублей. дата в 18:08 с номера карты номер (номер счета (номер) в банкомате номер г. Н.Новгород сняты денежные средства в размере 60000 рублей.
Также установлено, что файл «М.И.Г. xls» содержит выписку по счетам М.И.Г.. с дата по дата. Имеется запись о том, что дата с номера корреспондентского счета банка номер Волго-Вятского ГУ Банка России// УФК по Нижегородской области (БИК № номер) Министерство финансов Нижегородской области (л/с номер АНО «Дом народного единства» (ИНН номер) с номера счета №номер осуществлено зачисление денежных средств в размере 63830 рублей с назначением платежа «(номер) (л/номер) Согл.Сл-номер_дата. Оплата услуг сбор обществ. Мнения, опросы по проекту «Соц. уч» Договор номер от дата Акт б/н от дата Без НДС». дата в 07:51 с номера карты номер в банкомате номер осуществлена выдача наличных денежных средств в размере 56000 рублей.
дата с номера корреспондентского счета банка номер Волго-Вятского ГУ Банка России// УФК по Нижегородской области (БИК № номер) Министерство финансов Нижегородской области (л/с номер АНО «Дом народного единства» (ИНН номер) с номера счета №номер осуществлено зачисление денежных средств в размере 63830 рублей с назначением платежа «(номер) (л/номер) Согл.Сл-номер_дата. Оплата услуг сбор обществ. Мнения, опросы по проекту «Соц. уч» Договор номер от дата Акт б/н от дата Без НДС». дата в 08:16 с номера карты номер в банкомате номер осуществлена выдача наличных денежных средств в размере 60000 рублей.
дата с номера корреспондентского счета банка номер Волго-Вятского ГУ Банка России// УФК по Нижегородской области (БИК № номер) Министерство финансов Нижегородской области (л/с номер АНО «Дом народного единства» (ИНН номер) с номера счета №номер осуществлено зачисление денежных средств в размере 63830 рублей с назначением платежа «(номер) (л/номер) Согл.Сл-номер_дата Оплата услуг сбор обществ. Мнения, опросы по проекту «Соц. уч» Договор номер от дата Акт б/н от дата Без НДС». дата в 18:08 с номера карты номер в банкомате номер осуществлена выдача наличных денежных средств в размере 60000 рублей (тномер);
-выпиской по счету дебетовой карты М.И.Г.., согласно которой дата в 16 часов 57 минут на cчет карты номер (карта Visa Classicномер) поступили денежные средства в размере 63 830 рублей, дата в 09 часов 19 минут выдача наличных АТМ номер в размере 60 000 рублей (номер);
-справкой по операции, согласно которой по карте Visa Classicномер, держателем которой является М.И.Г. дата в 16:31 произведена операция зачисления 63830 рублей (тномер);
-справкой по операции, согласно которой по карте Visa Classicномер, держателем которой является М.И.Г.. дата в 16:03 произведена операция списания и выдачи наличных в сумме 60000 рублей (тномер);
-справкой по операции, согласно которой по карте Visa Classicномер, держателем которой является М.И.Г. дата в 15:20 произведена операция зачисления 63830 рублей (номер);
-справкой по операции, согласно которой по карте Visa Classicномер, держателем которой является М.И.Г.. дата в 08:30 произведена операция списания и выдачи наличных в сумме 60000 рублей (номер);
-протоколом осмотра предметов от дата, согласно которому осмотрен CD-R диск содержащий видеозапись оперативного эксперимента от дата, в ходе которого зафиксирован факт передачи денежных средств М.И.Г.. Луневу В.В. Лунев В.В., получая деньги, произносит фразу, что «это каждый месяц, те, которые шестьдесят» (номер);
-протоколом осмотра предметов от дата, согласно которому осмотрен CD-R диск содержащий видеозапись с камер видеонаблюдения ПАО «Сбербанк» от дата, где зафиксирован факт снятия денежных средств с банкомата М.И.Г.. в период с 16:03 по 16:04 в сумме 60000 рублей по адресу: адрес (тномер);
-протоколом осмотра предметов от дата, согласно которому осмотрен CD-R диск содержащий видеозапись с камер видеонаблюдения ПАО «Сбербанк» от дата, где зафиксирован факт снятия денежных средств с банкомата М.И.Г. в период с 08:36 по 08:38 по адресу: адрес (номер);
-протоколом осмотра предметов от дата, согласно которому осмотрен CD-R диск, содержащий аудиозаписи телефонных переговоров М.И.Г. где зафиксированы разговоры о трудоустройстве и работе в АНО «Дом народного единства». Так, в ходе разговора М.И.Г. с А.Ш.З. от дата, последний сообщает ей о необходимости оформления как самозанятой и оформления отдельной банковской карты для получения денег и уплаты налога. Также он просит М.И.Г. уточнить, является ли она муниципальным служащим. В ходе разговора М.И.Г. с Луневым В.В. от дата, последний сообщает ей о необходимости зайти к нему к пяти часам этого же дня для разговора по работе в качестве участкового. В ходе разговора между М.И.Г. и Д.А.В. от дата последние обсуждают, сколько М.И.Г. должна снять наличных из поступивших 63830 рублей и приходят к выводу снять 60000 рублей, а 3830 оставить для оплаты налога, который, как они обсуждают, должен составлять 6% от поступившей суммы (тномер);
-протоколом осмотра предметов от дата, согласно которому осмотрен CD-R диск содержащий аудиозаписи телефонных переговоров Лунева В.В., где зафиксированы разговоры о трудоустройстве и работе в АНО «Дом народного единства» М.И.Г.. Так, в ходе разговора, состоявшегося дата между Луневым В.В. и А.Ш.З., Лунев В.В. интересуется, что такое джиар-менеждер и каковы могут быть его обязанности. А.Ш.З. поясняет, что это просто человек, который может быть из администрации или от администрации и который тоже будет получать «гонорар», будет как бы руководить четырьмя бригадирами в рамках проекта и что, поскольку в бюджете такой человек уже предусмотрен, «то почему бы и нет». Лунев В.В. поясняет, что сотрудник администрации не может быть таким джиар-менеждером, поскольку запрещена любая иная деятельность, кроме научной и преподавательской. А.Ш.З. предлагает найти условного «Васю Флягина», которого оформить на эту работу. Лунев В.В. сомневается, просит А.Ш.З. узнать подробнее про «функционал» такого джиар-менеждера, а пока поставить этот вопрос на паузу. А.Ш.З. обещает все узнать в ближайшую пятницу на установочном совещании.
В ходе разговора, состоявшегося дата между Луневым В.В. и А.Ш.З. последний информирует Лунева В.В., что М.И.Г. не осведомлена о том, почему сумма вознаграждения по заключенному с ней договору такая большая, 60000 рублей, ведь договаривались на меньшую. А.Ш.З. просит Лунева В.В. все ей объяснить, поскольку иначе не представляет как с ней «работать». Лунев В.В. удивляется тому, что Д.А.В. не объяснила М.И.Г. все, хотя ему сказала, что все М.И.Г. объяснила и обещает той все пояснить (номер);
-протоколом осмотра предметов от дата, согласно которому осмотрен CD-R диск, содержащий аудиозаписи телефонных переговоров А.Ш.З. и А.Т.З.., где зафиксированы разговоры о трудоустройстве и работе в АНО «Дом народного единства» М.И.Г. Так, в ходе разговора от дата А.Т.З. сообщает А.Ш.З. что М.И.Г. передала «им» шестьдесят три тысячи. На это А.Ш.З.. говорит А.Т.З.., чтобы он считал деньги и был не как он, то есть лентяй, был повнимательнее. В ходе разговора от дата А.Т.З.. говорит А.Ш.З.., что М.И.Г. не выполняет никакой работы, на просьбы не реагирует, ссылается на занятость, в связи с чем он вынужден все делать сам и хотел бы перестать платить ей по 5000 рублей. А.Ш.З. предостерегает его, что в администрации могут обидеться, поскольку будут нарушены договоренности. А.Т.З. настаивает, что сам сможет ответить на все вопросы об этом. А.Ш.З. поясняет, что когда он разговаривал в администрации, он уточнил, что в связи с заменой А.Ш.З. на А.Т.З.. в этой работе, ничего не меняется, меняется только имя, а фамилия и даже отчество остаются, остаются и прежние договоренности. При этом он (сотрудник администрации) уточнил, будут ли они М.И.Г. платить «пятерочку» и он ответил, что да. А.Ш.З. поясняет А.Т.З.., что это даже не оплата за работу М.И.Г.., а оплата за некую лояльность, чтобы они поняли, что он их купил. На это А.Т.З. возражает, что там и так «шестьдесят пролетает» (номер);
-протоколом осмотра предметов от дата, согласно которому осмотрен CD-R диск, содержащий аудиозаписи телефонных переговоров Д.А.В.. и Лунева В.В. В ходе разговора Лунев В.В. говорит Д.А.В. что его уголовное преследование это ошибка и недоразумение, это все напридумано в больных головах, это все просто бред. Вся правда, все решится, чтобы она не переживала, все будет отлично, поскольку все решается на высоком уровне. Уверяет ее и просит сказать «своим», чтобы ничего не думали и не придумывали, потому что они работали по идеальной схеме, по которой работают все и никто никого наказывать не будет. Д.А.В. соглашается с ним, говорит: «Ладно» (номер);
-протоколом осмотра предметов от дата, согласно которому осмотрены денежные средства, в размере 159400 рублей. А именно, в первом бумажном конверте с пояснительной надписью «Денежные средства, изъятые из сейфа в каб. №номер по адресу: адрес дата по у/д № номер» обнаружено: в первом свёртке из сложенного вчетверо листа бумаги 2 купюры по 1000 рублей, 2 – по 20000 рублей и 2- по 5000 рублей, всего 16000 рублей; во втором свертке из сложенного вчетверо листа бумаги две пачки. Из них в первой 2 купюры по 1000 рублей и 5- по 500 рублей, всего 4500 рублей. Во второй пачке 5 купюр по 1000 рублей и 11 купюр по 5000 рублей, всего 60000 рублей. В белом незапечатанном конверте 25 купюр, из них 2 по 200 рублей, 1 – номиналом 500 рублей, 1- номиналом 2000 рублей, 16- номиналом в 1000 рублей и 5 – номиналом в 5000 рублей, всего 43900 рублей. Во втором конверте, с пояснительной надписью «Денежные средства, добровольно выданные Луневым В.В. из кармана джинс в ходе обыска в кабинете 205 по адресу: адрес» обнаружены 4 купюры номиналом 5000 рублей, всего 20000 рублей. В третьем конверте, с пояснительной надписью «Денежные средства, изъятые с тумбочки, справа от стола в ходе обыска в кабинете 205 по адресу: гадрес у/д № номер» обнаружены 3 купюры номиналом 5000 рублей, всего 15000 рублей.
Также в ходе осмотра осмотрены мобильный телефон марки «HUAWEI» в чехле черного цвета, изъятые в ходе обыска в администрации адрес в кабинете №номер по адресу: адрес и осмотрены: денежные средства в размере 265000 рублей, банковские карты ПАО «Сбербанк» номер, номер; мобильный телефон марки «HUAWEI» в чехле синего цвета, изъятые в ходе обыска в жилище Лунева В.В. по адресу: адрес, которые признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела (номер).
Должностное положение Лунева В.В. подтверждается следующими документами:
-приказом заместителя главы администрации города, главы администрации адрес № номер от дата, согласно которому Лунев В.В. принят на муниципальную службу и назначен на должность заместителя главы администрации адрес с дата (номер)
-должностной инструкцией заместителя главы администрации адрес от дата №номер, утвержденной заместителем главы администрации города, главой администрации адрес, согласно которой Лунев В.В.:
курирует вопросы деятельности отдела информационных технологий; отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан; отдела контроля и организационной работы; отдела муниципальной службы и кадров, отдела по работе с населением и развитию социального партнерства (п. 2.1);
организует информирование жителей района о деятельности органов местного самоуправления и администрации района (п. 2.14);
организует работу по формированию повесток дня оперативных совещаний при заместителе главы администрации города, главе администрации района, осуществляет организационное обеспечение подготовки и проведения оперативных и тематических рабочих совещаний заместителя главы администрации города, главы администрации района, организует работу по контролю исполнения поручений (п. 2.16);
выполняет поручения заместителя главы, главы администрации города, главы администрации района в соответствии с должностной инструкцией (п. 2.30);
соблюдает предусмотренные в отношении муниципального служащего ограничения, выполняет обязательства, не нарушает запреты, установленные законодательством о муниципальной службе и о противодействии коррупции (п. 2.33);
проводит совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов структурных подразделений администрации района (п. 3.4) (номер);
Также обстоятельства уголовного дела подтверждаются следующими документами:
-приказом заместителя главы администрации адрес, главы администрации адрес от дата № номер, согласно которому Д.А.В. заместитель начальника отдела по работе с населением и развитию социального партнерства переведена на должность начальника отдела по работе с населением и развитию социального партнерства с дата (номер);
-должностной инструкцией начальника отдела по работе с населением и развитию социального партнерства от дата №номер, утвержденной исполняющим обязанности заместителя главы администрации города, главы администрации адрес, согласно которой начальник отдела подчиняется и отчитывается о своей работе заместителю главы администрации района (куратору) (номер);
-трудовым договором №номер дата, дополнительным соглашением №номер от дата к трудовому договору от дата №номер, согласно которым М.И.Г. поступила в администрацию адрес на должность документоведа II категории отдела муниципальной службы и кадров. На основании дополнительного соглашения М.И.Г. переведена на должность специалиста по связям с общественностью отдела по труду и работе с населением (номер);
-должностной инструкцией специалиста по связям с общественностью отдела по работе с населением и развитию социального партнерства от дата №номер, утвержденная заместителем главы администрации города, главой администрации адрес, согласно которой должность специалиста по связям с общественностью относится к 1 квалификационному уровню, не является должностью муниципальной службы (п. 1.1); специалист по связям с общественностью, работающий на постоянной основе в отделе по работе с населением и развитию социального партнерства администрации адрес (далее – специалист по связям с общественностью), осуществляет взаимодействие с населением и координирует работу общественных формирований на территории, закрепленной распоряжением главы администрации района (п. 1.2); специалист по связям с общественностью подчиняется начальнику отдела по работе с населением и развитию социального партнерства (п. 1.4).
Специалист по связям с общественностью обязан:
координировать деятельностью органов территориального общественного самоуправления, образованных на соответствующей территории района. Оказывать организационную и методическую помощь в их создании и функционировании (п. 2.1);
осуществлять взаимодействие с общественными организациями (советы ветеранов, инвалидов, женщин и т.д.), образованных на территории района (п.2.2);
обеспечивать на территории жилого микрорайона исполнение решений органов местного самоуправления (п. 2.3);
проводить прием населения жилого микрорайона (не менее 1 раза в неделю) (п. 2.4);
оказывать муниципальную услугу «Выдача выписок из домовой (поквартирной) книги и (или) справок с места жительства (регистрации) гражданина и лиц, совместно с ним зарегистрированных (справок о составе семьи), в случае отсутствия соглашения собственника (собственников) жилого дома (за исключением многоквартирных домов) с управляющей жилищным фондом организацией на осуществление действий по регистрации граждан по месту жительства» жителям частного сектора (п. 2.5);
осуществлять информирование населения о городских и районных программах по социально-экономическому развитию территории (п.2.6);
оказывать содействие в подготовке и проведении референдумов, опросов, собраний, сходов граждан по обсуждению вопросов, касающихся развития соответствующей территории (п. 2.7);
принимать участие в организации и проведении общественных слушаний, представлять интересы администрации и населения на данных слушаниях (п. 2.8);
принимать участие в организации и проведении публичных слушаний по проектам планов и программ развития города, района, жилого микрорайона (п.2.9);
осуществлять организацию и проведение собраний жителей по информированию населения о деятельности органов местного самоуправления (п. 2.10);
оказывать содействие в организации профилактики пожарной безопасности в жилом микрорайоне (п. 2.11);
оказывать содействие учреждениям здравоохранения в проведении профилактических и противоэпидемиологических мероприятий (п. 2.12);
принимать участие в организации и проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий, дворовых праздников для населения жилого микрорайона совместно с органами ТОС (п. 2.13);
содействовать жителям в деятельности по внедрению в быт обрядов и новых традиций, развитию народного творчества (п. 2.14);
оказывать содействие органам местного самоуправления в привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для города и района работ (п. 2.15);
организовать жителей на проведение работ по благоустройству и озеленению территории жилого микрорайона, осуществлять организацию и проведение субботников совместно с органами ТОС на территории жилого микрорайона (п. 2.16);
оказывать содействие в подготовке и проведении ежегодных отчетов председателей органов ТОС перед населением (п. 2.17);
проводить работу по заполнению похозяйственной книги (п. 2.19);
оказывать содействие жителям микрорайона во взаимодействии с органами местного самоуправления, депутатами городской Думы и законодательного Собрания Нижегородской области, избранными на данной территории (п. 2.20);
анализировать, обобщать, распространять положительный опыт работы с населением (п. 2.21);
подготавливать отчеты, справки и информации по вопросам работы с населением и общественными организациями, предложения в разделы перспективных, текущих, тематических планов работы отдела п. (2.22);
подготавливать в пределах полномочий, возложенных на структурное подразделение, в установленные сроки проекты ответов на обращения граждан, объединения граждан, в том числе юридических лиц, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Нижегородской области, регулирующего данные правоотношения (п. 2.23)
Специалист по связям с общественностью имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, от структурных подразделений администрации района, предприятий, учреждений и организаций района независимо от их организационно-правовых форм (п. 3.2);
направлять в структурные подразделения администрации района, города, информацию и материалы по вопросам, входящим в его компетенцию (п. 3.3);
участвовать в подготовке и принятии решений в соответствии с должностными обязанностями (п. 3.4);
вносить предложения начальнику отдела по совершенствованию работы специалиста по связям с общественностью (п. 3.5);
посещать в установленном порядке с целью исполнения должностных полномочий предприятия, учреждения и организации района независимо от их организационно-правовых форм (п. 3.6);
Специалист по связям с общественностью взаимодействует:
с управлением по развитию территориального общественного самоуправления городской Думы Нижнего Новгорода (п. 5.1);
со структурными подразделениями администрации района по вопросам своей компетенции (п. 5.2)
с депутатами законодательных органов власти различных уровней по вопросам организации совместной работы (п. 5.3);
с руководителями предприятий и организаций по вопросам своей компетенции (п. 5.4);
с руководителями органов территориального общественного самоуправления по вопросам организации совместной работы (п. 5.5);
с общественными организациями, политическими партиями и движениями по вопросам совместной деятельности (п. 5.6) (тномер);
- решением №1 единственного учредителя автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства» от дата, согласно которому единственный учредитель автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства» государственное предприятие Нижегородской области «Нижегородская областная фармация» в лице генерального директора Я.П.В.., действующего на основании устава решил: создать автономную некоммерческую организацию и утвердить ее наименование – автономная некоммерческая организация «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства»; утвердить устав автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства»; определить местом нахождения автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства» адрес; Назначить единоличным исполнительным органом автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства» И.К.Е.. на срок дата года. Поручить И.К.Е. производить все необходимые действия по организации работы автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородской дом народного единства» в соответствии с уставом; произвести регистрацию автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства» в соответствии с действующим законодательством; путем перечисления денежных средств с расчетного счета Учредителя; сформировать имущество автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства» в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, достаточного для осуществления приносящей доход деятельности в течение 3-х месяцев с момента государственной регистрации (номер);
-распоряжением Правительства Нижегородской области №номер от дата «О вхождении в состав учредителей автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства»», согласно которому в целях обеспечения создания на территории Нижегородской области публичной площадки для внедрения и реализации продуктивных механизмов функционирования структур гражданского общества, содействия развитию деятельности некоммерческих организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты, эффективного выполнения задач государственной политики в сфере взаимодействия с гражданским обществом: Нижегородской области войти в состав учредителей АНО «Дом народного единства»; установить, что от имени Нижегородской области функции и полномочия учредителя АНО «Дом народного единства» осуществляет министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области; министерству внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области разработать порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджета АНО «Дом народного единства» в виде имущественного взноса Нижегородской области в целях обеспечения уставной деятельности; Министерству финансов Нижегородской области на основании заявки министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области предусмотреть в Законе Нижегородской области от дата г. №номер «Об областном бюджете на дата и внеплановый дата и дата годы» ассигнования на дата годы на предоставление субсидии из областного бюджета АНО «Дом народного единства» в виде имущественного взноса Нижегородской области в целях финансового обеспечения уставной деятельности; рекомендовать государственному предприятию Нижегородской области «Нижегородская областная фармация» осуществить необходимые действия по изменению состава учредителей АНО «Дом народного единства» в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя губернатора Нижегородской области Г.А.Н.. (тномер);
-решением №2 единственного учредителя АНО «Дом народного единства» от дата, согласно которому единственный учредитель АНО «Дом народного единства» государственное предприятие Нижегородской области «Нижегородская областная фармация» в лице генерального директора Я.П.В.., действующего на основании устава решил: принять в состав учредителей Нижегородскую область в лице министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области; государственному предприятию Нижегородской области «Нижегородская областная фармация» выйти из состава учредителей и передать Нижегородской области в лице министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области свои права и обязанности учредителя; произвести регистрацию изменений, внесенных в учредительные документы АНО «Дом народного единства» в соответствии с действующим законодательством (тномер);
-уставом АНО «Дом народного единства», утвержденным решением единственного учредителя №номер от дата, согласно которому АНО «Дом народного единства» является не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной на основе добровольных имущественных взносов Учредителя, для достижения целей и решения задач, предусмотренных Уставом; Учредителем АНО является Нижегородская область в лице министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области; АНО имеет самостоятельный баланс. АНО вправе открывать счета в банках на территории Российской Федерации; В соответствии с п. 2 Устава целью создания АНО является предоставление услуг по созданию публичной площадки для внедрения и реализации новых эффективных механизмов функционирования структур гражданского общества, содействию развития деятельности некоммерческих организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты; видами деятельности АНО являются: изучение общественного мнения жителей Нижегородской области о ситуации социально-экономического и общественно-политического развития области в целях эффективного и конструктивного взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и институтов гражданского общества, поддержки гражданских инициатив; оказание информационно-аналитической, консультативной и организационной поддержки некоммерческим организациям, расположенным на территории Нижегородской области; организация и проведение социологических опросов, исследований и мониторингов; содействие формированию в обществе обстановки нетерпимости к пропаганде и распространению идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, направленных на подрыв общественно-политической стабильности, национального мира и согласия; реализация мероприятий по поддержке общественной активности инициатив граждан непосредственно по месту их проживания; реализация мероприятий по развитию института и поддержке инициатив территориального общественного самоуправления; организация мероприятий по содействию вовлечению граждан в социально значимые программы и проекты, реализуемые органами государственной власти, местного самоуправления, некоммерческими организациями и объединениями; В соответствии с п. 3.5 Устава Генеральный директор является единоличным исполнительным органом АНО, осуществляет текущее руководство деятельностью АНО, подотчетен Учредителю. Срок полномочий Генерального директора составляет 5 лет. В соответствии с п. 3.6 Устава к полномочиям Генерального директора относится: без доверенности представляет АНО в отношениях с юридическими и физическими лицами, во всех учреждениях и организациях независимо от формы собственности по всем вопросам деятельности АНО в рамках своей компетенции; в целях осуществления уставной деятельности АНО распоряжается имуществом АНО, совершает сделки от имени АНО в пределах, установленных Уставом и действующим законодательством, выдает доверенности от имени АНО, открывает расчетные и иные счета в банках, кредитных организациях; готовит материалы, проекты и предложения по опросам выносимым на рассмотрение Учредителя; организует исполнение решений Учредителя; утверждает структуру и штатное расписание АНО (по согласованию с Учредителем); самостоятельно назначает на должность и освобождает от должности работников АНО; в порядке, установленном законодательством и Уставом, поощряет работников АНО, а также налагает на них взыскания; в пределах своей компетенции издает приказы, утверждает (принимает) инструкции, локальные нормативные акты, документацию и проведение конкурсных процедур (отборов) и иные внутренние документы, за исключением документов, утверждение которых отнесено настоящим Уставом к компетенции Совета, хранит печать АНО; организует бухгалтерский учет и статистическую отчетность; представляет на утверждение Учредителя отчетность о деятельности АНО, в том числе годовой отчет, бухгалтерскую (финансовую) отчетность; принимает решения по иным, отнесенным к компетенции АНО вопросам, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Учредителя; совершает любые другие действия, необходимые для обеспечения деятельности АНО, за исключением тех, которые относятся в компетенции Учредителя; несет ответственность за использование средств АНО (тномер);
-приказом Министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области №номер от дата, согласно которому К.Р.В. назначен на должность генерального директора АНО «Дом народного единства» (номер);
-постановлением Правительства Нижегородский области от дата N номер «Об утверждении порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства»» (в ред. Постановлений Правительства Нижегородской области от дата номер, от дата N номер, от дата номер, от дата N номер), согласно которому утвержден Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности АНО «Дом народного единства» (далее - Порядок). Согласно п. 1.3, 1.4 Порядка субсидия предоставляется министерством внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств. Получателем субсидии является АНО «Дом народного единства», определенная законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Согласно п.п. 2.1 Порядка Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение расходов АНО «Дом народного единства», связанных с его уставной деятельностью, в целях достижения результатов предоставления Субсидии, установленных в пункте 2.11 Порядка. К направлениям расходов АНО «Дом народного единства», на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, относятся: оплата труда работников АНО «Дом народного единства», а также работников по договорам гражданско-правового характера (в том числе экспертов, волонтеров, активистов органов территориального общественного самоуправления) и оплата страховых взносов во внебюджетные фонды, установленные законодательством Российской Федерации; оплата услуг по подбору и обучению персонала; оплата товаров, работ, услуг в рамках организации и проведения мероприятий (совещаний, заседаний, конференций, форумов, семинаров, конгрессов, круглых столов, колл-центров и иных); оплата расходов на реализацию мероприятий в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области. Согласно п. 2.8 Порядка Объем бюджетных ассигнований на предоставление АНО «Дом народного единства» субсидии устанавливается законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (законом Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период). Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета. Согласно п. 2.11 Порядка планируемыми результатами предоставления субсидии, под которыми понимаются результаты деятельности АНО «Дом народного единства» являются: количество мероприятий (семинаров и тренингов) для социально-ориентированных некоммерческих организаций и инициативных граждан, способствующих повышению их компетентности в решении социально-значимых задач, управлении организацией, проектами, формировании партнерского окружения, проведенных на площадках, предоставленных АНО «Дом народного единства»; количество социально-ориентированных некоммерческих организаций и инициативных граждан, принявших участие в мероприятиях (семинарах и тренингах), организованных АНО «Дом народного единства» и способствующих повышению их компетентности в решении социально значимых задач, управлении организацией, проектами, формировании партнерского окружения, проведенных на площадках; количество проведенных конкуров для некоммерческих организаций; количество некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсах, организованных АНО «Дом народного единства»; количество благополучателей по результатам реализованных мероприятий; количество жителей Нижегородской области, вовлеченных в реализацию социально значимых проектов; количество реализованных социально значимых проектов, выдвинутых (поддержанных) населением и (или) органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями, по которым оказана помощь при оформлении документации; количество организованных и проведенных мероприятий (совещаний, заседаний, конференций, форумов, семинаров, конгрессов, круглых столов, колл-центров и иных); количество консультаций (в том числе информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки), оказанных сотрудниками АНО «Дом народного единства» для некоммерческих организаций. Согласно п. 2.14 Порядка АНО «Дом народного единства» обеспечивает целевое использование субсидии и расходует ее по направлениям, указанным в п.2.1 Порядка (номер);
-законом Нижегородской области «Об областном бюджете на дата год и на плановый период дата и дата годов» номер от дата (в ред. Законов Нижегородской области от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер от дата N номер), согласно которому субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственным учреждениями, предоставляются в порядке, установленном Правительством Нижегородской области в следующих случаях: в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности АНО «Дом народного единства». Согласно п. 38 приложения №19 к Закону Нижегородской области "Об областном бюджете на дата год и на плановый период дата и дата годов" размер субсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности АНО «Дом народного единства» составил 284 643 900,0 рублей (номер);
-законом Нижегородской области «Об областном бюджете на дата год и на плановый период дата и дата годов» номер от дата (в ред. Законов Нижегородской области от дата N номер, от дата N номер от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер от дата N номер), согласно которому субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственным учреждениями, предоставляются в порядке, установленном Правительством Нижегородской области в следующих случаях: в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности АНО «Дом народного единства». Согласно п. 11 приложения №номер к Закону Нижегородской области "Об областном бюджете на дата и на плановый период дата и дата годов" размер субсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности АНО «Дом народного единства» составил 608 081 700,0 рублей (номер);
-протоколом совещания по вопросу реализации проекта «Социальный участковый» в дата гг. от дата № номер, согласно которому в качестве ответственных за реализацию проекта «Социальный участковый» определены министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области и АНО «Дом народного единства». В соответствии с п. 2 протокола министерству внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, АНО «Дом народного единства» начать реализацию проекта в дата года. В соответствии с п. 3 протокола основными задачами проекта «Социальный участковый» определены: построение системы коммуникации органов власти с населением вплоть до уровня отдельного домохозяйства; получение органами власти максимально полной обратной связи и проблематики от граждан на уровнях подъезда/жилого дома/квартала; информирование тех категорий граждан, кто в своей повседневной жизни не охвачен сведениями, поступающими из средств массовой информации; поддержка и мотивирование гражданских инициатив, выражающаяся в поиске и вовлечении граждан, заинтересованных в различных видах гражданской/культурной активности или же обладающих необходимыми компетенциями. В соответствии с п. 4 протокола финансирование реализации проекта «Социальный участковый» осуществлять за счет бюджетных ассигнований субсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности АНО «Дом народного единства» (номер).
Указанные доказательства, исследованные в судебном заседании, суд находит собранными в соответствии с требованиями норм уголовно-процессуального закона, относимыми, допустимыми и достаточными для постановления обвинительного приговора.
Оценив представленные сторонами доказательства, суд не установил каких-либо фундаментальных нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих недопустимость таковых, а также нарушений прав участников уголовного судопроизводства, в том числе прав подсудимого Лунева В.В. на защиту. Суд не установил каких-либо существенных противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение виновность подсудимого Лунева В.В. в совершенном преступлении.
Подсудимый Лунев В.В. в судебном заседании вину в совершении преступления признал полностью и показал, что из корыстной заинтересованности дал незаконное указание находящейся от него в служебной зависимости М.И.Г. о заключении ею с генеральным директором АНО «Дом народного единства» К.Р.В.. фиктивного договора на оказание услуг в рамках реализации проекта «Социальный участковый» без выполнения М.И.Г. каких-либо работ в рамках этого договора, а также указал ей, что причитающееся по договору денежное вознаграждение она должна будет в полном объеме передавать ему. У суда не имеется оснований сомневаться в правдивости его показаний, поскольку признательные показания подсудимого подтверждаются совокупностью исследованных доказательств по делу, данных о наличии самооговора подсудимого судом не установлено.
Подсудимый Лунев В.В. подтвердил и оглашенные показания, данные им на предварительном следствии в качестве подозреваемого и обвиняемого. Суд считает, что показания, данные Луневым В.В. в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемого и обвиняемого и оглашенные в судебном заседании, являются допустимыми, поскольку они были даны им в присутствии его защитников Ребрик В.В. и Широкова Д.В., перед допросами Луневу В.В. были разъяснены права, предусмотренные ст. 46 УПК РФ (перед допросом в качестве подозреваемого) и права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ (перед допросом в качестве обвиняемого), положения ст. 51 Конституции РФ, а также то, что в последующем данные показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае последующего отказа от них. Указанные протоколы допроса Лунева В.В. соответствует требованиям ст. 166 УПК РФ и утверждены подписями участвующих в данных следственных действии лиц. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что в ходе следствия в отношении Лунева В.В. применялись незаконные методы ведения допросов, в судебном заседании не установлено. Таким образом, судом не установлено каких-либо существенных нарушений УПК РФ, не позволяющих принять данные показания в качестве доказательства по делу.
Судом установлено, что при совершении преступления подсудимый Лунев В.В. действовал с прямым преступным умыслом, направленным на принуждение находившейся от него в служебной зависимости М.И.Г. к заключению фиктивного договора на оказание услуг с АНО «Дом народного единства» и передаче ему перечисленных ей по этому договору денег, то есть имел корыстную заинтересованность.
Оперативно-розыскные мероприятия проведены с соблюдением положений Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности", в необходимых случаях, на основании судебных решений, их результаты представлены следователю в соответствии с "Инструкцией о предоставлении результатов ОРД органу дознания, следователю, прокурору и в суд", и объективно фиксируют отраженные в них данные.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля М.И.Г. данных в судебном заседании и показаниям свидетелей Д.А.В. А.Т.З. А.Ш.З.., М.И.Г.., К.Р.В.., оглашенных в судебном заседании с согласия сторон, об обстоятельствах организации работы администрации адрес и лично Лунева В.В. с АНО «Дом народного единства», в том числе об обстоятельствах заключения договора на оказание услуг в рамках реализации проекта «Социальный участковый» с М.И.Г. и получения Луневым В.В. денежных средств по этому договору. Данные показания согласуются друг с другом и иными доказательствами по делу, они последовательны и логичны, неприязненных отношений к подсудимому данные свидетели не имеют, оснований для оговора подсудимого у них также не имеется. Кроме того, показания свидетелей Д.А.В.., А.Т.З. А.Ш.З. и М.И.Г. подтверждаются фонограммами аудио-видеозаписей, сделанных в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий «прослушивание телефонных переговоров», «снятие информации с технических каналов связи», «получение компьютерной информации» и «оперативный эксперимент».
Обстоятельства получения подсудимым Луневым В.В. дата последней денежной суммы в размере 60000 рублей и последующего пресечения противоправной деятельности Лунева В.В., кроме результатов оперативно-розыскной деятельности подтверждаются также показаниями свидетеля М.И.Г.., передавшей ему эту сумму денег, оснований не доверять которым у суда не имеется, а также протоколом обыска, проведенного дата в ходе которого в служебном кабинете Лунева В.В. и у него лично были изъяты денежные средства в общей сумме 159400 рублей, в том числе среди них и купюры, осмотренные, переписанные и врученные М.И.Г. согласно акту осмотра и передачи денежных средств от дата
В материалах дела не содержатся и в судебном заседании не добыты сведения о наличии у оперативных сотрудников УФСБ России по Нижегородской области, либо у сотрудников следственных органов необходимости для искусственного создания доказательств обвинения либо их фальсификации, причин для оговора ими Лунева В.В. судом также не установлено.
Поэтому, учитывая, что показания вышеперечисленных свидетелей подтверждаются результатами оперативно-розыскной деятельности и материалами дела, суд доверяет им, признает достоверными доказательствами и приводит в обоснование вины подсудимого по данному преступлению.
Из показаний свидетелей и письменных материалов дела, указанных выше, а также из показаний самого подсудимого Лунева В.В. судом установлено, что Лунев В.В. получил лично в период с дата по дата от М.И.Г.. денежные средства шесть раз, каждый раз в сумме 60000 рублей, а всего в сумме 360000 рублей, которыми распорядился по собственному усмотрению.
Анализ показаний свидетелей Д.А.В.., А.Т.З.., А.Ш.З. М.И.Г.. об обстоятельствах организации работы администрации адрес и лично Лунева В.В. с АНО «Дом народного единства», в том числе при заключении договора на оказание услуг в рамках реализации проекта «Социальный участковый» с М.И.Г.. и получения Луневым В.В. денежных средств по этому договору, приводит суд к убеждению в том, что умысел у подсудимого Лунева В.В. на превышение должностных полномочий из корыстной заинтересованности сформировался независимо от деятельности сотрудников оперативных подразделений и до начала проведения ими в отношении него оперативных мероприятий, а проведение ими таких мероприятий обуславливалось необходимостью выявления и раскрытия данного тяжкого преступления.
Обыски проведены по делу в соответствии со ст. 182 УПК РФ правомочным лицом по постановлению надлежащего процессуального лица, с участием понятых, составленные по их результатам протоколы соответствуют требованиям ст. 166 УПК РФ. При этом производство обыска в жилище Лунева В.В. в случае, не терпящем отлагательства, признано законным судом в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ.
Выемка денежных средств у свидетеля М.И.Г.. проведена по делу в соответствии со ст. 183 УПК РФ правомочным лицом по постановлению надлежащего процессуального лица, в соответствии с ч. 1.1 ст. 170 УПК РФ с применением технических средств фиксации хода и результатов следственного действия, составленный по ее результатам протокол соответствует требованиям ст. 166 УПК РФ.
Осмотры вещественных доказательств, прослушивания фонограмм разговоров, проведены по делу с соблюдением требований ст. 176 УПК РФ с участием двух понятых, в ряде случаев в соответствии с ч. 1.1 ст. 170 УПК РФ с применением технических средств фиксации хода и результатов следственного действия, составленные по их результатам протоколы соответствуют требованиям ст. 166 УПК РФ, удостоверены подписями всех участвующих лиц при отсутствии каких-либо замечаний и уточнений к протоколам.
Должностное положение Лунева В.В. подтверждается приказом заместителя главы администрации города, главы администрации адрес № номер от дата, согласно которому Лунев В.В. принят на муниципальную службу и назначен на должность заместителя главы администрации адрес с дата, а также подтверждается должностной инструкцией заместителя главы администрации адрес от дата №номер, утвержденной заместителем главы администрации города, главой администрации адрес согласно которой Лунев В.В. курирует вопросы деятельности отдела информационных технологий; отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан; отдела контроля и организационной работы; отдела муниципальной службы и кадров, отдела по работе с населением и развитию социального партнерства (п. 2.1), причем в последнем отделе работали начальником отдела Д.А.В. и специалистом М.И.Г.
Таким образом, судом установлено, что Лунев В.В. в период совершения преступления являлся должностным лицом, а именно лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления- администрации адрес, поскольку имел полномочия должностного лица, которые связаны с руководством структурными подразделениями трудового коллектива муниципального учреждения и также находящимися в его служебном подчинении отдельными работниками, то есть являлся должностным лицом, обладающим признаками, предусмотренными пунктом 1 примечаний к статье 285 УК РФ, чем и воспользовался, отдав М.И.Г. заведомо незаконные указания заключить с АНО «Дом народного единства» гражданско-правовой договор на оказание услуг при реализации проекта «Социальный участковый», никаких услуг не оказывать, а поступающие денежные средства по договору передавать ему.
Также судом установлено, что превышение Луневым В.В. своих служебных полномочий повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, а именно нарушение прав и законных интересов АНО «Дом народного единства»- причинение материального ущерба в размере 360 000 рублей, а также нарушение правильной деятельности органов местного самоуправления, что противоречит целям и задачам их деятельности, нарушает принцип законности. Кроме того, указанные противоправные действия подсудимого Лунева В.В. подорвали авторитет муниципального образования, должностных лиц администрации адрес, добросовестно исполняющих свои служебные обязанности, что противоречит требованиям Федерального закона от дата № номер-Ф3 «О противодействии коррупции».
Таким образом, судом достоверно установлено, что у заместителя главы администрации адрес Лунева В.В., являющегося должностным лицом, в период времени дата, но не позднее дата, возник прямой преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы его должностных полномочий, из корыстной заинтересованности, и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, и охраняемых законом интересов общества и государства, а именно на незаконное получение в превышение своих должностных полномочий через третье лицо – не осведомленной о незаконности его действий сотрудника администрации адрес М.И.Г.., от представителей АНО «Дом народного единства» средств областного бюджета, выделенных на реализацию Проекта «Социальный участковый», а именно денежных средств по фиктивно заключенному, без цели его фактического исполнения, договору на оказание услуг в рамках Проекта «Социальный участковый». Реализуя этот умысел, Лунев В.В. из корыстных побуждений, с целью извлечения материальной выгоды, с использованием своего служебного положения, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в администрации адрес, явно превышая свои должностные полномочия, не поставив в известность генерального директора АНО «Дом народного единства» - руководителя проекта «Социальный участковый» К.Р.В. о своих преступных намерениях, в период времени с дата по дата, находясь в своем рабочем кабинете, расположенном по адресу: адрес, дал указание М.И.Г. находившейся у него в подчинении и служебной зависимости, заключить гражданско-правовой договор на оказание услуг в рамках реализации проекта «Социальный участковый» с АНО «Дом народного единства» на возмездной основе общей стоимостью 510 640 рублей 00 копеек. После этого, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде причинения материального ущерба АНО «Дом народного единства», а также нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, Лунев В.В. в период с дата по дата лично получил через третье лицо – М.И.Г.., находящуюся от него в служебной зависимости, денежные средства, принадлежащие АНО «Дом народного единства», финансируемой из бюджета Нижегородской области, в общей сумме 360 000 рублей, под видом выполнения неких услуг М.И.Г.. в рамках гражданско-правового договора, заключенного директором АНО «Дом народного единства» с М.И.Г.. при реализации проекта «Социальный участковый», которые М.И.Г. фактически не оказывались, совершив тем самым действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, что повлекло наступление общественно-опасных последствий в виде причинения материального ущерба АНО «Дом народного единства», а также нарушения правильной деятельности органов местного самоуправления и подрыве авторитета муниципального образования и должностных лиц администрации г.Н.Новгорода.
Суд находит, в этой связи, нашедшим свое подтверждение наличие такого квалифицирующего признака преступления, как его совершение из корыстной заинтересованности.
При таких обстоятельствах совокупность исследованных доказательств приводит суд к достоверному выводу о совершении Луневым В.В. данного преступления и на основании изложенного, с учетом фактически установленных в судебном заседании обстоятельств, преступные действия Лунева В.В. суд квалифицирует по п. «е» ч.3 ст. 286 УК РФ – совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, из корыстной заинтересованности.
Доказательства хищения Луневым В.В. чужого имущества путем обмана, совершенного лицом, с использованием служебного положения, в крупном размере.
Допрошенный в судебном заседании подсудимый Лунев В.В. вину в совершении данного инкриминируемого ему преступления признал полностью и показал, что в администрации адрес он в последнее время занимал должность заместителя главы администрации. В его обязанности входила организационная работа, он являлся должностным лицом. Д.А.В. была его подчиненная, это начальник отдела по работе с населением и развитием социального партнерства администрации района. М.И.Г.. была подчиненной Д.А.В.
В конце дата года ему стало известно, что будет осуществляться проект «Социальный участковый» и за выполнение этой работы предполагается определенная «мотивация» и он решил эту «мотивацию» получить. Он, поскольку был муниципальным служащим, не мог такого себе позволить и дал заведомо незаконное указание М.И.Г. поскольку она была его подчиненная, об участии в качестве GR-менеджера, то есть, чтобы помочь в получении денежных средств за работу по проекту. При этом он заранее знал и планировал, что М.И.Г.. будет устроена формально, и что работу GR-менеджера выполнять не будет, а будет лишь передавать ему деньги. Таким образом, он обманул руководство «Дома народного единства», которое оплачивало деятельность в рамках проекта «Социальный участковый».
М.И.Г. получала ежемесячно 60 000 рублей (без налога) на банковскую карту, снимала их наличными и передавала ему. Деньги он хранил в своем сейфе. Иногда он давал ей часть денег за ее помощь, в том числе перед задержанием отдал 15 000 рублей, 15000 рублей передавал Д.А.В. у себя оставлял 30000 рублей ежемесячно.
В связи с наличием существенных противоречий, в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя оглашены показания Лунева В.В., данные им на стадии предварительного следствия в качестве подозреваемого (номер) и в качестве обвиняемого (тномер).
Так, будучи допрошенным в качестве подозреваемого дата, Лунев В.В. показал, что в должности заместителя главы администрации Ленинского района г. Н. Новгорода состоит с дата. С дата по дата год он занимал должность заместителя главы администрации адрес. В его должностные обязанности входит организационная работа, документационная работа, кадровая работа, информационные технологии, работа с населением. У него в подчинении 5 отделов: отдел по работе с населением, организационный отдел, кадровая служба, отдел информационных технологий, документационный отдел. Его непосредственным руководителем является глава администрации адрес К.А.Н. Примерно в декабре дата года К.А.Н.. устно сообщил ему о том, что на территории адрес реализуется проект «Социальный участковый» АНО «Дом народного единства», и сообщил ему о том, что он будет являться ответственным за реализацию этого проекта на территории адрес. Ему необходимо было набрать для АНО «Дом народного единства» около 100 социальных участковых, организовать их обучение и подготовить к дальнейшей работе, а также в дальнейшем оказывать содействие в исполнении ими возложенных на них обязанностей. Так как он физически самостоятельно не мог это сделать один, он привлек своих подчиненных: специалиста по связям с общественностью М.И.Г. и начальника отдела по работе с населением Д.А.В.. Фактически он выполнял функции организатора работы и взаимодействие администрации района со штабом проекта «Социальный участковый». Д.А.В.. занималась организацией подбора социальных участковых из числа жителей адрес, а М.И.Г.. отвечала за взаимодействие с технологом АНО «Дом народного единства», закрепленного за адрес - А.Ш.З. Работа в рамках проекта «Социальный участковый» чаще всего выполнялась в нерабочее время. Поскольку они с Д.А.В.. являются муниципальными служащими, они не могли заключать договоры на участие в проекте в качестве GR-менеджера, он решил, что должность GR-менеджера АНО «Дом народного единства» будет занимать М.И.Г. Таким образом он сообщил технологу АНО «Дом народного единства» закрепленному за адрес- А.Ш.З.., что GR-менеджером будет М.И.Г.. Он решил, что это будет она, поскольку она уже фактически работает в проекте и может заключить договор для получения денежных средств; другой кандидатуры у него не было. В дата года, точную дату не помнит, в его кабинете проходило очередное совещание по вопросу реализации проекта «Социальные участковые» и в данном совещании принимали участие следующие лица: М.И.Г., Д.А.В., он, технолог А.Ш.З.. В процессе данного совещания он сообщил А.Ш.З. что обязанности GR-менеджера исполняют несколько сотрудников администрации адрес, а именно как он указывал выше, он выполняет функции организатора работы и взаимодействие администрации района со штабом проекта «Социальный участковый»; Д.А.В.. занимается организацией подбора социальных участковых из числа жителей адрес, а М.И.Г.. отвечает за взаимодействие с технологом АНО «Дом народного единства», закрепленным за адрес - А.Ш.З.. Впоследствии был заключен договор на должность GR-менеджера с М.И.Г.., заработная плата по которому составляла 60 000 рублей за вычетом налога, точную сумму не помнит. При этом с М.И.Г. было оговорено, что та снимает эту денежную сумму и передает ему (Луневу В.В.). Впоследствии он эту сумму делил следующим образом: 30 000 рублей оставлял у себя, 20 000 рублей отдавал Д.А.В.. и 10 000 рублей – М.И.Г.. в соответствии с функционалом и количеством работы, которые выполняли каждый из них в рамках реализации проекта «Социальный участковый». Что входило в обязанности технолога А.Ш.З.. ему неизвестно. Что входило в должностные обязанности GR-менеджера, он не знает, договор не видел и не читал. Затем, раз в месяц, начиная с марта, точные даты не помнит, к нему приходила либо М.И.Г. или Д.А.В. и передавали ему денежные средства в сумме 60000 рублей, из которых он впоследствии отдавал, как указано выше, каждой из них 20000 и 10000. Оставшиеся денежные средства он хранил у себя в сейфе в кабинете и собирался потратить их на гуманитарную помощь и на социальные проекты. Впоследствии в апреле, к нему подошла Д.А.В. и сказала, что у М.И.Г. в связи с этим проектом большой объем работы, в связи с чем, предложила давать М.И.Г. на 5 000 рублей больше, а той на 5000 меньше. Поскольку ему было не принципиально, он согласился. Таким образом, Д.А.В. и М.И.Г.. в общей сложности приходили к нему 6 раз, один раз в месяц с марта по август и передавали наличными денежными средствами 60 000 рублей, которые он, начиная с апреля распределял следующим образом: 30 000 рублей оставлял у себя, 15 000 – Д.А.В.., 15 000 рублей – М.И.Г.
дата, около 09 часов 00 минут, к нему в кабинет пришла М.И.Г.. и передала ему в конверте денежные средства в сумме 60 000 рублей. Он достал из конверта 15 000 рублей и передал ей (М.И.Г..). После чего 10 000 рублей убрал в сейф, к уже полученным ранее денежным средствам от М.И.Г. и Д.А.В.., 20 000 рублей положил к себе в карман, 15 000 рублей отложил на тумбочку для Д.А.В.
Устные консультации на территории адрес с представителями органов власти, руководителями предприятий и учреждений, общественными организациями и иными заинтересованными лицами, он и Д.А.В. проводили. Перечни вопросов и предложений к депутатам, главам районов, города он не формировал. Делали ли это Д.А.В.. или М.И.Г.., ему неизвестно. Отчеты о вышеуказанных оказанных услугах АНО «Дом народного единства» он не составлял. Делали ли это М.И.Г. или Д.А.В. ему неизвестно. В содеянном раскаивается, вину признает, явку с повинной написал добровольно. Понимает, что его действия были незаконными.
Оглашенные показания подсудимый Лунев В.В. в судебном заседании подтвердил и уточнил, что М.И.Г.. никакую работу в рамках проекта «Социальный участковый» не выполняла, деньги он получал от нее на личные нужды.
Будучи допрошенным в качестве обвиняемого дата Лунев В.В. показал, что не позднее конца дата ему от представителя АНО «Дом народного единства» А.Ш.З. стало известно о необходимости назначения на должность GR-менеджера в рамках реализации проекта «Социальный участковый». Поскольку в тот период времени они и так оказывали содействие АНО «Дом народного единства» в рамках реализации указанного проекта, он решил, что указанную должность может занимать их специалист отдела по связям с общественностью администрации адрес М.И.Г.. После этого он сообщил ей (М.И.Г..) о том, что ей необходимо будет заключить договор с АНО «Дом народного единства». Затем впоследствии М.И.Г. был подписан договор на оказание услуг в рамках реализации проекта «Социальный участковый». Договор был на полгода и по нему М.И.Г. должна была получать 60 000 рублей за вычетом налога. Впоследствии он ей указал, что эти денежные средства она будет передавать ему. Фактически они в администрации продолжали оказывать содействие АНО «Дом народного единства» в реализации этого проекта, М.И.Г.. получала дополнительно от технолога А.Ш.З.. 5 000 рублей за то, что помогала тому в выполнении его отдельных поручений. Денежными средствами он распорядился по своему усмотрению, хотел потратить их на нужды администрации.
Оглашенные показания подсудимый Лунев В.В. в судебном заседании подтвердил и уточнил, что полученные от М.И.Г. деньги намеревался потратить на личные нужды, а не на нужды администрации.
Также по ходатайству государственного обвинителя в судебном заседании оглашен протокол явки с повинной Лунева В.В. от дата котором Лунев В.В. с участием защитника сообщил, что являясь заместителем главы администрации адрес и выполняя функции организации работы администрации и работы с населением, также исполнял функции организатора взаимодействия администрации района и жителей района с проектом «Социальный участковый». Функции заключались в помощи проекту: набор участковых, их обучение, получение и работа с АПМ и т.д. В проекте для этого предусмотрена должность (ставка) Jr менеджера. В связи с тем, что он не имеет права заключать договоры, он привлек к заключению договора по проекту «Социальный участковый» сотрудника (не муниципального служащего), который помогал ему в работе по проекту – М.И.Г. Также работу по набору участковых и работе с теми выполняла с ним Д.А.В. Исходя из того, что М.И.Г. Д.А.В. и он совместно выполняли функцию gr менеджера в проекте, то и вознаграждение, поступающие М.И.Г.. делили следующим образом – 15 т.р. М.И.Г.., 15 т.р. Д.А.В. и у себя оставлял 30 т.р. Полученные денежные средства хранил в сейфе рабочего кабинета и тратил на социальные и организационные нужды и планировал передать на гуманитарную помощь (номер).
Оглашенный протокол явки с повинной подсудимый Лунев В.В. в судебном заседании подтвердил и уточнил, что полученные от М.И.Г.. деньги намеревался потратить на личные нужды.
Также в судебном заседании Лунев В.В. показал, что действительно всего за период с дата по дата, то есть за 6 месяцев, он получил лично от М.И.Г.., таким образом, за шесть передач, деньги в общей сумме 360 000 рублей. Он подтверждает оглашенные показания свидетеля М.И.Г. о том, что она передавала ему денежные средства каждый раз в размере 60000 рублей дата, дата дата, дата, дата и дата.
Также вина подсудимого Лунева В.В. в совершенном им умышленном преступлении подтверждается:
-показаниями представителя потерпевшего АНО «Дом народного единства» М.О.Ю,., данными в судебном заседании, а также ее оглашенными показаниями в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ, данными на предварительном следствии, содержание которых указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В.
-показаниями свидетеля М.И.Г.., данными в судебном заседании, а также ее оглашенными показаниями в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ, данными на предварительном следствии, содержание которых указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В.
Так же судом на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ, по ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон были оглашены показания неявившихся свидетелей Д.А.В.. от дата (номер), А.Т.З.. от дата (тномер), А.Ш.З.. от дата (номер), К.Р.В. от дата (номер) и К.А.Н.. от дата (номер), данные ими ранее в ходе предварительного расследования, содержание которых указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В.
Кроме того, вина подсудимого Лунева В.В. подтверждается письменными материалами дела:
-договором №18-СУ на оказание услуг в рамках реализации проекта «Социальный участковый» от дата, содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-протоколом обыска от дата, содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-протоколом обыска от дата, содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-протоколом обыска от дата, содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-протоколом осмотра предметов от дата, содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-выпиской по счету дебетовой карты М.И.Г.., содержание которой указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-справкой по операции по счету дебетовой карты М.И.Г.Г., содержание которой указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-справкой по операции по счету дебетовой карты М.И.Г.., содержание которой указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (тномер);
-справкой по операции по счету дебетовой карты М.И.Г. содержание которой указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-справкой по операции по счету дебетовой карты М.И.Г.., содержание которой указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-протоколом осмотра предметов от дата, содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-протоколом осмотра предметов от дата, содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-протоколом осмотра предметов от дата, содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (тномер);
-протоколом осмотра предметов от дата, содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-протоколом осмотра предметов от дата, содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер)
-протоколом осмотра предметов от дата, содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-протоколом осмотра предметов от дата, содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-протоколом осмотра предметов от дата, содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер).
Должностное положение Лунева В.В. подтверждается следующими документами:
-приказом заместителя главы администрации города, главы администрации адрес № номер от дата, содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-должностной инструкция заместителя главы администрации адрес от дата №номер, содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
Также обстоятельства уголовного дела подтверждаются следующими докаментами:
-приказом заместителя главы администрации адрес, главы администрации адрес от дата № номер, содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-должностной инструкцией начальника отдела по работе с населением и развитию социального партнерства от дата №номер утвержденная исполняющим обязанности заместителя главы администрации города, главы администрации адрес, содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-трудовым договором №номер дата, дополнительное соглашение №номер от дата к трудовому договору от дата №номер, содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-должностной инструкцией специалиста по связям с общественностью отдела по работе с населением и развитию социального партнерства от дата №номер, утвержденной заместителем главы администрации города, главой администрации адрес, содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-решением №1 единственного учредителя автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства» от дата, содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-распоряжением Правительства Нижегородской области №номер от дата «О вхождении в состав учредителей автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства»», содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-решением №2 единственного учредителя АНО «Дом народного единства» от дата, содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-уставом АНО «Дом народного единства», утвержденный решением единственного учредителя №номер от дата, содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-приказом Министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области №номер от дата, содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-постановлением Правительства Нижегородский области от дата N номер «Об утверждении порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности автономной некоммерческой организации «Центр общественных связей – Нижегородский дом народного единства»» (в ред. Постановлений Правительства Нижегородской области от дата номер, от дата N номер, от дата номер, от дата N номер), содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (тномер);
-законом Нижегородской области об областном бюджете дата год и на плановый период дата и дата годов номер от дата (в ред. Законов Нижегородской области от дата N номер, от дата N номер от дата N номер от дата N номер от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер от дата N номер, от дата N 193-З), содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-законом Нижегородской области об областном бюджете на дата год и на плановый период дата и дата годов номер от дата (в ред. Законов Нижегородской области от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер, от дата N номер от дата N номер), содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер);
-протоколом совещания по вопросу реализации проекта «Социальный участковый» в дата гг. от дата № номер, содержание которого указано при изложении существа доказательств по первому преступлению, совершенному Луневым В.В. (номер).
Суд не приводит содержание указанных доказательств по каждому совершенному Луневым В.В. преступлению, делая лишь ссылку на них в соответствии с требованиями п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № номер «О судебном приговоре».
Указанные доказательства, исследованные в судебном заседании, суд находит собранными в соответствии с требованиями норм уголовно-процессуального закона, относимыми, допустимыми и достаточными для постановления обвинительного приговора.
Оценив представленные сторонами доказательства, суд не установил каких-либо фундаментальных нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих недопустимость таковых, а также нарушений прав участников уголовного судопроизводства, в том числе прав подсудимого Лунева В.В. на защиту. Суд не установил каких-либо существенных противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение виновность подсудимого Лунева В.В. в совершенном преступлении.
Подсудимый Лунев В.В. в судебном заседании вину в совершении преступления признал полностью и дал признательные показания о том, что по договору, заключенному по его инициативе между генеральным директором АНО «Дом народного единства» К.Р.В. и М.И.Г.., находящейся у него в подчинении и служебной зависимости, последняя работу GR- менеджера в рамках реализации проекта «Социальный участковый» не выполняла, договор был заключен формально, а она лишь передавала ему деньги, получаемые как вознаграждение за работу по этому договору. Таким образом, он обманул руководство АНО «Дом народного единства» и с помощью обмана в период с дата по дата получил денежные средства через М.И.Г.. шестикратно, каждый раз в размере 60000 рублей, а всего 360 000 рублей, которыми распорядился по собственному усмотрению, в том числе на личные нужды. У суда не имеется оснований сомневаться в правдивости его показаний, поскольку признательные показания подсудимого подтверждаются совокупностью исследованных доказательств по делу, данных о наличии самооговора подсудимого судом не установлено.
Подсудимый Лунев В.В. подтвердил и оглашенные показания, данные им на предварительном следствии в качестве подозреваемого и обвиняемого. Суд считает, что показания, данные Луневым В.В. в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемого и обвиняемого и оглашенные в судебном заседании, являются допустимыми, поскольку они были даны им в присутствии его защитников Ребрик В.В. и Широкова Д.В., перед допросами Луневу В.В. были разъяснены права, предусмотренные ст. 46 УПК РФ (перед допросом в качестве подозреваемого) и права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ (перед допросом в качестве обвиняемого), положения ст. 51 Конституции РФ, а также то, что в последующем данные показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае последующего отказа от них. Указанные протоколы допроса Лунева В.В. соответствует требованиям ст. 166 УПК РФ и утверждены подписями участвующих в данных следственных действии лиц. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что в ходе следствия в отношении Лунева В.В. применялись незаконные методы ведения допросов, в судебном заседании не установлено. Таким образом, судом не установлено каких-либо существенных нарушений УПК РФ, не позволяющих принять данные показания в качестве доказательства по делу.
Судом установлено, что при совершении преступления подсудимый Лунев В.В. действовал с прямым преступным умыслом, направленным на хищение денежных средств, принадлежащих АНО «Дом народного единства» путем обмана. При совершении преступления подсудимый Лунев В.В. имел корыстные побуждения и цель незаконного обогащения путем хищения чужого имущества.
Оперативно-розыскные мероприятия проведены с соблюдением положений Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности", в необходимых случаях, на основании судебных решений, их результаты представлены следователю в соответствии с "Инструкцией о предоставлении результатов ОРД органу дознания, следователю, прокурору и в суд", и объективно фиксируют отраженные в них данные.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля М.И.Г. данных в судебном заседании и показаниям свидетелей Д.А.В. А.Т.З.., А.Ш.З. М.И.Г. К.Р.В. оглашенных в судебном заседании с согласия сторон, об обстоятельствах организации работы администрации адрес и лично Лунева В.В. с АНО «Дом народного единства», в том числе при заключении договора на оказание услуг в рамках реализации проекта «Социальный участковый» с М.И.Г.. и получения им денежных средств по этому договору. Данные показания согласуются друг с другом и иными доказательствами по делу, они последовательны и логичны, неприязненных отношений к подсудимому данные свидетели не имеют, оснований для оговора подсудимого у них также не имеется. Кроме того, показания свидетелей Д.А.В.., А.Т.З. А.Ш.З. и М.И.Г. подтверждаются фонограммами аудио-видеозаписей, сделанных в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий «прослушивание телефонных переговоров», «снятие информации с технических каналов связи», «получение компьютерной информации» и «оперативный эксперимент».
Обстоятельства получения подсудимым Луневым В.В. дата последней денежной суммы в размере 60000 рублей и последующего пресечения противоправной деятельности Лунева В.В., кроме результатов оперативно-розыскной деятельности подтверждаются также показаниями свидетеля М.И.Г. передавшей ему эту сумму денег, оснований не доверять которым не имеется, а также протоколом обыска, в ходе которого в служебном кабинете Лунева В.В. и у него лично были изъяты денежные средства в общей сумме 159400 рублей, в том числе среди них и купюры, осмотренные, переписанные и врученные М.И.Г.., согласно акту осмотра и передачи денежных средств от дата
В материалах дела не содержатся и в судебном заседании не добыты сведения о наличии у оперативных сотрудников УФСБ России по Нижегородской области, либо у сотрудников следственных органов необходимости для искусственного создания доказательств обвинения либо их фальсификации, причин для оговора ими Лунева В.В. судом также не установлено.
Поэтому, учитывая, что показания вышеперечисленных свидетелей подтверждаются результатами оперативно-розыскной деятельности и материалами дела, суд доверяет им, признает достоверными доказательствами и приводит в обоснование вины подсудимых по данному преступлению.
Суд также отмечает, что в материалах дела отсутствуют данные о провокации сотрудниками оперативных подразделений подсудимого Лунева В.В. к совершению преступления. Так, судом установлено, что Лунев В.В. получал лично в период с дата по дата от М.И.Г.. денежные средства шесть раз, каждый раз в сумме 60000 рублей, а всего в сумме 360000 рублей, которыми распорядился по собственному усмотрению. Анализ показаний подсудимого, свидетелей, а также исследованных письменных материалов дела, приводит суд к убеждению в том, что умысел у подсудимого Лунева В.В. на хищение денежных средств, принадлежащих АНО «Дом народного единства», сформировался независимо от деятельности сотрудников оперативных подразделений и до начала проведения ими соответствующих оперативных мероприятий в отношении него, а проведение ими таких мероприятий обуславливалось необходимостью выявления и раскрытия данного тяжкого преступления. При этом умысел Лунева В.В. на хищение денежных средств, принадлежащих АНО «Дом народного единства», был направлен на неоднократное (согласно договору № номер от дата) получение через М.И.Г. денежных средств, перечисляемых АНО «Дом народного единства» на счет банковской карты М.И.Г.. по фиктивно заключённому договору, то есть преступление являлось единым и продолжаемым. Сотрудниками оперативных подразделений, проводивших оперативно- розыскные мероприятия по документированию преступной деятельности Лунева В.В., не предпринимались какие-либо меры по фиксации получения им денежных средств до дата, - до момента последней передачи денег Луневу В.В. М.И.Г. состоявшейся 03.08.2023, после чего преступная деятельность Лунева В.В. была пресечена. Таким образом, сотрудниками оперативных подразделений не совершались действия по искусственному увеличению количества эпизодов преступной деятельности подсудимого.
Обыски проведены по делу в соответствии со ст. 182 УПК РФ правомочным лицом по постановлению надлежащего процессуального лица, с участием понятых, составленные по их результатам протоколы соответствуют требованиям ст. 166 УПК РФ. При этом производство обыска в жилище Лунева В.В. в случае, не терпящем отлагательства, судом признано законным.
Выемка денежных средств у свидетеля М.И.Г.. проведена по делу в соответствии со ст. 183 УПК РФ правомочным лицом по постановлению надлежащего процессуального лица, в соответствии с ч. 1.1 ст. 170 УПК РФ с применением технических средств фиксации хода и результатов следственного действия, составленный по ее результатам протокол соответствует требованиям ст. 166 УПК РФ.
Осмотры вещественных доказательств, прослушивания фонограмм разговоров, проведены по делу с соблюдением требований ст. 176 УПК РФ с участием двух понятых, в ряде случаев в соответствии с ч. 1.1 ст. 170 УПК РФ с применением технических средств фиксации хода и результатов следственного действия, составленные по их результатам протоколы соответствуют требованиям ст. 166 УПК РФ, удостоверены подписями всех участвующих лиц при отсутствии каких-либо замечаний и уточнений к протоколам.
Должностное положение Лунева В.В. подтверждается приказом заместителя главы администрации города, главы администрации адрес № номер от дата, согласно которому Лунев В.В. принят на муниципальную службу и назначен на должность заместителя главы администрации адрес с дата и должностной инструкцией заместителя главы администрации адрес от дата №номер, утвержденной заместителем главы администрации города, главой администрации адрес согласно которой Лунев В.В. курирует вопросы деятельности отдела информационных технологий; отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан; отдела контроля и организационной работы; отдела муниципальной службы и кадров, отдела по работе с населением и развитию социального партнерства (п. 2.1), причем в последнем отделе работали начальником отдела Д.А.В. и специалистом М.И.Г.
Таким образом, Лунев В.В. в период совершения преступления являлся должностным лицом, а именно лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления- администрации адрес, поскольку имел полномочия должностного лица, которые связаны с руководством структурными подразделениями трудового коллектива муниципального учреждения и также находящимися в его служебном подчинении отдельными работниками.
Судом установлено, что Лунев В.В., не поставив в известность генерального директора АНО «Дом народного единства» - руководителя проекта «Социальный участковый» К.Р.В. своих преступных намерениях по заключению фиктивного договора с АНО «Дом народного единства» с целью хищения денежных средств указанной организации, в период времени с дата по дата, в ходе личной встречи с начальником отдела администрации адрес по работе с населением и развитию социального партнерства Д.А.В.., специалистом по связям с общественностью отдела администрации адрес по работе с населением и развитию социального партнерства М.И.Г.. и представителем АНО «Дом народного единства» А.Ш.З. состоявшейся в рабочем кабинете Лунева В.В, расположенном по адресу: адрес дал указание М.И.Г.. заключить гражданско-правовой договор на оказание услуг в рамках реализации проекта «Социальный участковый» с АНО «Дом народного единства» на возмездной основе общей стоимостью 510 640 рублей 00 копеек. Тем самым, не посвящая указанных лиц в свой преступный план, Лунев В.В. ввел их в заблуждение по поводу своих истинных намерений, сообщив последним заведомо ложные сведения о целях заключения данного договора, то есть, что якобы договор будет исполняться, а услуги по договору М.И.Г.. будут оказываться, чем обманул их. В результате обмана Луневым В.В. указанных лиц, такой договор был заключен и ежемесячно, на протяжении 6 месяцев, по нему на счет М.И.Г.. руководством АНО «Дом народного единства» перечислялись денежные средства в сумме 63830 рублей, которые также ежемесячно, на протяжении 6 месяцев, обналичивались М.И.Г. и передавались лично и через Д.А.В.. подсудимому Луневу В.В., а всего в общей сумме 360 000 рублей и, тем самым, таким образом, похищались им.
При таких обстоятельствах, в судебном заседании нашел подтверждение квалифицирующий признак совершения Луневым В.В. мошенничества с использованием своего служебного положения, поскольку судом установлено, что с дата Лунев В.В. состоял в должности заместителя главы администрации адрес и выполнял в связи с занимаемой должностью организационно-распорядительные функции в данном органе местного самоуправления, то есть являлся должностным лицом, обладающим признаками, предусмотренными пунктом 1 примечаний к статье 285 УК РФ.
Суд находит также, нашедшим свое подтверждение наличие такого квалифицирующего признака преступления, как его совершение в крупном размере, поскольку размер похищенных Луневым В.В. денежных средств, принадлежащих АНО «Дом народного единства», составляет 360 000 рублей, что, согласно примечанию 4 к статье 158 УК РФ является крупным размером.
При таких обстоятельствах совокупность исследованных доказательств приводит суд к достоверному выводу о совершении Луневым В.В. данного преступления и на основании изложенного, с учетом фактически установленных в судебном заседании обстоятельств, преступные действия Лунева В.В. суд квалифицирует по ч.3 ст.159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.
Из вышеуказанных установленных судом обстоятельств суд отмечает, что помимо последствий, установленных ч. 3 ст. 159 УК РФ от действий Лунева В.В. наступили и последствия, предусмотренные п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ, которые не охватываются диспозицией ч. 3 ст. 159 УК РФ, эти деяния имеют различный объект посягательства, а ст. ст. 159 и 286 УК РФ не связаны между собой как общая и специальная норма, в связи с чем суд квалифицирует действия Лунева В.В. по совокупности преступлений, предусмотренных п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ и ч. 3 ст. 159 УК РФ с учетом положений ст. 17 УК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № номер «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий».
Судом были исследованы данные, характеризующие личность подсудимого Лунева В.В., согласно которым, он на учете у врача-нарколога в ГБУЗ НО «Наркологическая больница» г.Н.Новгорода под диспансерным наблюдением не находится (номер), у врача-психиатра в ГБУЗ НО «Психиатрическая больница № 2» г.Н.Новгорода под диспансерным наблюдением не находится (номер).
По месту жительства со стороны участкового уполномоченного полиции ОП № 3 Управления МВД России по г.Н.Новгорода Лунев В.В. характеризуется положительно (номер). По бывшему месту работы в администрации адрес характеризуется положительно (тномер).
Также, Лунев В.В. положительно характеризуется Нижегородской Областной общественной организацией ветеранов «Никто, кроме нас!», Ленинским районным отделением общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов г.Н.Новгорода и Нижегородским региональным отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» (номер).
При назначении наказания суд, в соответствии со ст. 6, 60, 61 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. Кроме того, суд принимает во внимание принцип справедливости, согласно которому наказание и иные меры уголовного характера должны быть справедливыми, соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления.
Луневым В.В. совершены два преступления, относящиеся к категории тяжких.
Лунев В.В. ранее не судим.
Отягчающих наказание подсудимого обстоятельств судом не установлено.
В качестве смягчающего наказание Лунева В.В. обстоятельства, суд, на основании п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ учитывает добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате совершения преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (тномер).
Суд не находит оснований для признания заявления о явке с повинной (тномер) в качестве какого смягчающего наказание обстоятельства, как явка с повинной, поскольку, согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № номер «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» под явкой с повинной, которая в силу пункта "и" части 1 статьи 61 УК РФ является обстоятельством, смягчающим наказание, следует понимать добровольное сообщение лица о совершенном им или с его участием преступлении, сделанное в письменном или устном виде. Не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления. Признание лицом своей вины в совершении преступления в таких случаях может быть учтено судом в качестве иного смягчающего обстоятельства в порядке части 2 статьи 61 УК РФ или, при наличии к тому оснований, как активное способствование раскрытию и расследованию преступления.
Согласно п. 30 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации активное способствование раскрытию и расследованию преступления следует учитывать в качестве смягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного пунктом "и" части 1 статьи 61 УК РФ, если лицо о совершенном с его участием преступлении либо о своей роли в преступлении представило органам дознания или следствия информацию, имеющую значение для раскрытия и расследования преступления.
Судом установлено, что заявление Лунева В.В. о совершенных им преступлениях сделано им в связи с фиксацией его противоправных действий в рамках оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент», то есть фактически в связи с пресечением таких его действий.
Вместе с тем, поскольку в заявлении о явке с повинной, а также в показаниях, данных подсудимым дата, то есть в день пресечения преступной деятельности подсудимого, им сообщены подробные сведения об обстоятельствах совершения им преступлений, а в ходе проведенных в этот же день обысков им выданы незаконно полученные денежные средства, суд, в качестве смягчающего наказание подсудимого обстоятельства учитывает на основании п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ активное способствование расследованию каждого из двух инкриминированных подсудимому преступлений.
Также на основании ч. 2 ст. 61 УК РФ судом учитываются в качестве смягчающих наказание обстоятельств: полное признание подсудимым своей вины по каждому из двух совершенных им преступлений, раскаяние в содеянном; наличие у подсудимого на иждивении несовершеннолетнего ребенка дата г. рождения; состояние здоровья подсудимого и состояние здоровья его близких родственников; положительные данные, характеризующие подсудимого.
С учетом фактических обстоятельств совершенных подсудимым Луневым В.В. тяжких преступлений, степени их общественной опасности, суд не находит достаточных оснований для изменения категории указанных преступлений на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.
Учитывая обстоятельства совершенных преступлений, степень их общественной опасности и данные о личности подсудимого, исследованные судом в полном объеме, суд считает необходимым назначить Луневу В.В. наказание в виде лишения свободы за каждое из совершенных преступлений.
Поскольку судом установлены смягчающие наказание подсудимого обстоятельства, предусмотренное п.п. «и», «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ по преступлению, предусмотренному ч. 3 ст. 159 УК РФ и смягчающее наказание обстоятельство, предусмотренное п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ по преступлению, предусмотренному п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ, и в связи с отсутствием отягчающих наказание подсудимого обстоятельств, суд при назначении Луневу В.В. наказания за каждое из совершенных преступлений применяет положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.
С учетом данных о личности подсудимого, наличия совокупности смягчающих наказание подсудимого обстоятельств, суд полагает возможным не назначать ему дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 159 УК РФ в виде ограничения свободы, но полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде штрафа.
Кроме того, с учетом использования Луневым В.В. при совершении преступлений занимаемой должности и служебного положения сотрудника органа местного самоуправления, общественной опасности содеянного, выразившейся в причинении своими действиями ущерба репутации администрации муниципального образования, суд признает невозможным сохранение за ним права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанных с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций и при назначении наказания за совершение преступления, предусмотренное п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ, назначает Луневу В.В. соответствующее дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 286 УК РФ.
Оснований для назначения Луневу В.В. наказания с применением ст. 64 УК РФ или назначения иного наказания, не связанного с лишением свободы, с учетом содеянного и данных о личности подсудимого, суд не усматривает.
Окончательное наказание суд, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, полагает необходимым назначить путем частичного сложения назначенных наказаний.
С учетом имеющихся смягчающих обстоятельств, отсутствия отягчающих, с учетом положительных данных о личности подсудимого, суд считает возможным исправление подсудимого без реального отбытия наказания в виде лишения свободы и полагает назначить Луневу В.В. наказание в виде лишения свободы условно, т.е. с применением ст.73 УК РФ.
Суд, с учетом данных о личности подсудимого, на основании ч.5 ст.73 УК РФ, считает необходимым возложить на него следующие обязанности: встать на учет и периодически 2 раза в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, по месту жительства; не менять постоянного места жительства без уведомления указанного специализированного государственного органа.
Гражданский иск по делу не заявлен.
Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии со ст. 81 УПК РФ. При этом денежные средства в размере 159 400 рублей, изъятые в ходе обыска в помещении кабинета №номер администрации Ленинского района г. Н. Новгород по адресу: адрес и хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по Ленинскому району г. Н. Новгород СУ СК России по Нижегородской области, поскольку они не могут быть конфискованы в порядке, установленном ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, так как преступления, предусмотренные ст. 159 и ст. 286 УК РФ не входят в перечень, указанный в п. «а» ч. 1 ст.104.1 УК РФ; не могут быть возвращены законному владельцу АНО «Дом народного единства», поскольку ущерб данной организации от преступления возмещен подсудимым Луневым В.В. в полном объёме, а также не могут быть переданы подсудимому Луневу В.В., поскольку получены им в результате совершения преступления, то на основании п.6 ч. 3 ст. 81 УПК РФ они подлежат обращению в доход государства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 304, 307-309 УПК РФ,
П Р И Г О В О Р И Л:
Лунева В.В. признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «е» ч.3 ст. 286 и ч.3 ст. 159 УК РФ, и назначить ему наказание:
- по преступлению, предусмотренному п. «е» ч.3 ст. 286 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 (три) года, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком на срок 2 (два) года 10 (десять) месяцев;
-по преступлению, предусмотренному ч.3 ст. 159 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 (два) года со штрафом в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначить Луневу В.В. окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком на срок 2 (два) года 10 (десять) месяцев и со штрафом в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
В соответствии со ст.73 УК РФ, назначенное Луневу В.В. наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком на 4 (четыре) года.
В соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ возложить на Лунева В.В. следующие обязанности: встать на учет и периодически 2 раза в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, по месту жительства; не менять постоянного места жительства без уведомления указанного специализированного государственного органа.
Меру пресечения Луневу В.В. до вступления приговора в законную силу оставить прежней в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, после вступления приговора в законную силу меру пресечения отменить.
В случае отмены условного осуждения, на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от дата № 86-ФЗ), время задержания Лунева В.В. в порядке ст. 91, 92 УПК РФ в период с дата по дата и нахождения Лунева В.В. под стражей в качестве меры пресечения в период с дата по дата зачесть в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
Вещественные доказательства, в соответствии со ст. 81 УПК РФ:
-CD-R диск с выписками по счетам М.И.Г.. за период с дата по дата; CD-R диск, содержащий видеозапись оперативного эксперимента; CD-R диск, содержащий видеозапись с камер видеонаблюдения ПАО «Сбербанк» от дата; CD-R диск, содержащий видеозапись с камер видеонаблюдения ПАО «Сбербанк» от дата; CD-R диск, содержащий аудиозаписи телефонных переговоров М.И.Г..; CD-R диск, содержащий аудиозаписи телефонных переговоров Лунева В.В.; CD-R диск, содержащий аудиозаписи телефонных переговоров А.Ш.З. CD-R диск, содержащий аудиозаписи телефонных переговоров Д.А.В.., хранящиеся в материалах уголовного дела - хранить там же в течение всего срока хранения последнего;
-денежные средства в размере 159 400 рублей, изъятые в ходе обыска в помещении кабинета №номер администрации адрес по адресу: адрес и хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по Ленинскому району г. Н. Новгород СУ СК России по Нижегородской области – на основании п.6 ч. 3 ст. 81 УПК РФ обратить в доход государства;
-мобильный телефон марки «HUAWEI» в чехле черного цвета, изъятый в ходе обыска в администрации адрес в кабинете №номер по адресу: адрес и хранящийся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по Ленинскому району г. Н. Новгород СУ СК России по Нижегородской области – возвратить Луневу В.В.;
-денежные средства в размере 265 000 рублей, изъятые в ходе обыска в жилище Лунева В.В. по адресу: адрес хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по Ленинскому району г. Н. Новгород СУ СК России по Нижегородской области – возвратить Луневу В.В.;
-банковские карты ПАО «Сбербанк» номер номер; мобильный телефон марки «HUAWEI» в чехле синего цвета, изъятые в ходе обыска в жилище Лунева В.В. по адресу: адрес, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по Ленинскому району г. Н. Новгород СУ СК России по Нижегородской области - возвратить Луневу В.В.
Приговор может быть обжалован в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение 15 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем личном участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Судья: подпись
Копия верна. Судья: В.В. Ушаков
Справка: на 19.03.2024 приговор не вступил в законную силу.
Судья В.В.Ушаков
Подлинный документ находится в материалах уголовного дела № 1-92/2024 (УИД 52RS0003-01-2023-006371-09) в здании Ленинского районного суда г.Н.Новгород.