Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-680/2024 (2-6963/2023;) ~ М-5544/2023 от 18.10.2023

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>	16 апреля 2024 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.

с участием прокурора Шумилиной О.Б.,

при секретаре Амелиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова А. АлексА.а к ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес>, ФСИН России по <адрес> о компенсации морального вреда за ненадлежащее содержание,

УСТАНОВИЛ:

Новиков А.А. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес>, ФСИН России по <адрес> о компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей в размере 202 500 руб.

В обоснование требований указал, что с октября 2022 г. по май 2023 г. ответчик содержал его в ненадлежащих условиях, тем самым причинил моральный вред. Новиков А.А. был доставлен для содержания под стражей в ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес>, где содержался в камере №, рассчитанной на 10 спальных мест, в которой содержались от 13 до 16 заключенных, что доставляло истцу страдания.

Административный истец Новиков А.А. в суд не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФСИН России по <адрес> Головина И.В. против удовлетворения заявленных требований возражала ссылкой на то обстоятельство, что доказательств причинения морального вреда истцу не доказано.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес>, представитель третьего лица УФСИН России по <адрес> в суд не явились, извещались надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса, извещенных о времени месте слушания дела.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав человека и основных свобод" и ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством; никто не должен подвергаться пыткам, насилию, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В статье 17 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемого под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающими достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подвергалось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Согласно ст.1 Федерального закона от 15.07.1995г. № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Согласно ст.4 названного Федерального закона, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а таюке международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Как следует из ст. 15 Федерального закона № ЮЗ-ФЗ, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст. 17 Федерального закона № ЮЗ-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право в том числе: на личную безопасность в местах содержания под стражей; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными данным законом и иными федеральными законам.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона № ЮЗ-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Частью 2 статьи 12 УИК РФ предусмотрено, что осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.

Согласно положениям ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 указанного Федерального закона.

В силу ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости.

Судом из справки от ДД.ММ.ГГГГ № Исх-511ТО15015-699, камерной карточки осужденного, книги количественной проверки, установлено, что Новиков А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл в ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес>, содержался в ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, убыл ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего отбывания наказания в УФСИН России по <адрес>.

При прибытии в ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> истец был помещен в камерное помещение №, далее ДД.ММ.ГГГГ переведен в камерное помещение №

Площадь данной камеры составляет 37 кв.м. Камера оборудована в соответствии требованиями приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (далее - приказ Минюста России №) и ст. 23, Федерального закона от 15.07.1995г № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений» (далее - ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ), а именно: столом, тумбочками для хранения личных вещей, индивидуальными спальными местами и скамейками с числом посадочных и спальных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов питания, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, бачком с питьевой водой, полкой под бачок для питьевой воды, радио-динамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, светильниками дневного освещения (люминесцентная лампа) с колпаками рассеивателями и ночного освещения (лампа накаливания) с колпаками рассеивателями. В соответствии с СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение" актуализированная редакция. Дневное освещение включается в светлое время суток в период с 06.00 часов до 22.00 часов, ночное освещение включается в темное время суток в период с 22.00 до 06.00 часов, так же в камерное помещение обеспечивался доступ естественного освещения через окна, камерное помещение оборудовано отгороженным санузлом, умывальником, нагревательными приборами (радиатором) системы водяного отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов. В камере имеется 4 окна с деревянными рамами и открывающимися форточками. ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> оборудовано принудительно - приточной вентиляцией и естественно вытяжной вентиляцией. На каждом этаже режимного и административного корпуса оборудована вентиляционная камера с основной и резервной установкой. Установки работают автоматическом режиме. Приточные системы обеспечивают очистку наружною воздуха от пыли. Температурный режим в камерном помещении составляет не ниже + 18 градусов, что соответствует установленным межгосударственным стандартам микроклимата в помещениях (ГОСТ 30494-2011).

По прибытию в СИЗО ДД.ММ.ГГГГ Новиков А.А. был обеспечен мягким инвентарем и постельными принадлежностями по нормам положенности.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на перелимит содержания спецконтингента в камерах.

В соответствии с Положением о следственном изоляторе уголовноисполнительной системы Министерства Юстиции РФ, следственный изолятор предназначен для содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также для исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных, оставленных для выполнен по хозяйственному обслуживанию, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственном изоляторе с их письменного согласия.

В соответствии с п. 235 приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», основаниями для приема в подозреваемого или обвиняемого являются судебное решение об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, вынесенное в порядке, установленном УПК, выписка из приговора (определения, постановления) суда об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, а также решение ФСИН России или территориального органа ФСИН России, принимаемое в целях оказания медицинской помощи подозреваемому или обвиняемому.

Таким образом, наличие перелимита содержания спецконтингента в ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> не является основанием для отказа в приеме подозреваемого или обвиняемого, так как на основании судебного решения данным лицам избрана мера пресечения заключения под стражей.

Согласно справки старшего инспектора отдела специального учета УФСИН России по <адрес> в ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> при лимите наполнения 662 места в среднем в ноябре 2022 года содержалось 735 человек, в декабре 2022 года при лимите наполнения 718 мест содержалось 818 человек, в январе 2023 года содержалось 819 человек, в феврале 2023 содержалось 805 человек, в марте 2023 года содержалось 858 человек, в апреле 2023 года содержалось 872 человека, в мае 2023 года содержалось 873 человека.

Количество содержащихся в следственных изоляторах подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, и осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях не зависит от деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, а определяется главным образом уровнем преступности в стране и судебной практикой.

В силу ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Из анализа справки, выданной ФКУ СИЗО 11 УФСИН России по <адрес> установлено, что для соблюдения требований по предоставлению индивидуальных спальных мест подозреваемым и обвиняемым в камерах ст. 23 Ф.З. от 15.06.1995г. № « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также ст. 33, о раздельном размещении в камерах, Ф.З. от 15.06.1995г. № « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», увеличено количество спальных мест, камера № была по была переоборудована дополнительными спальными местами отвечающими установленными законодательством требованиям.

На период содержания Новикова А.А. весь спецконтингент в камере был обеспечен спальными местами и спальными принадлежностями.

В соответствии со ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно части первой статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, конституционный принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, в том числе по гражданским делам, при котором правосудие (разрешение дела), осуществляемое только судом, отделено от функций спорящих перед судом сторон, при этом суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, и потому не может принимать на себя выполнение их процессуальных (целевых) функций. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 19-П; Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 166-0, от ДД.ММ.ГГГГ N 2196-0).

Презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт ненадлежащих условий содержания, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Бремя доказывания наличия совокупности указанных выше обстоятельств, подлежит возложению на истца, ответчик, в случае несогласия с заявленными требованиями, обязан лишь доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии вины.

Между тем, по мнению суда, суду не представлено достаточных, достоверных и объективных доказательств нарушения прав Новикова А.А. на надлежащие условия содержания. Из вышеприведенного следует, что условия содержания соответствовали требования нормативных актов. Следовательно, основания для взыскания компенсации отсутствуют.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Новикова А. АлексА.а к ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> о компенсации морального вреда за ненадлежащее содержание, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Н. Юсупов