Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-62/2022 от 19.01.2022

Материал №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                          г. Правдинск

Судья Правдинского районного суда Калининградской области Ерёмин С.В., рассмотрев поступивший из ОП по Правдинскому району МО МВД России «Гвардейский» протокол об административном правонарушении в отношении Румянцева Виктора Олеговича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. КоАП РФ, и материалы административного расследования,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Румянцев В.О. ... ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> причинил побои ФИО

Изучив поступившие материалы нахожу протокол об административном правонарушении подлежащим возвращению в административный орган по следующим основаниям.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается в том числе и вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Представленные суду материалы содержат сведения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, однако сведений о продлении срока административного расследования, как это предусматривает ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ, не имеется, как и уведомления об этом лица, в отношении которого ведётся административное расследование.

В административном материале отсутствуют сведения о вручении копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно возбуждено, а также потерпевшему, что противоречит требованиям ч. 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ.

В соответствии со статьёй 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника.

Положения КоАП РФ, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Установленный законом порядок составления протокола является обязательным для органов и должностных лиц, возбуждающих дело об административном правонарушении.

Полномочия защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, определены статьёй 25.5 КоАП РФ. Защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении (часть 4). Защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом (часть 5).

Обеспечение административным органом лицу, привлекаемому к административной ответственности, возможности участвовать при составлении протокола об административном правонарушении совместно с защитником с разъяснением предусмотренных КоАП РФ прав, является гарантией соблюдения его прав на защиту, а также создания необходимых предпосылок и условий для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Однако, в нарушение части 3 статьи 28.2, частей 3, 4 статьи 25.5, статьи 25.1 КоАП РФ защитник не был привлечён к участию в деле с момента возбуждения дела об административном правонарушении (п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ) и составлению протокола об административном правонарушении. Сведений об отказе Румянцева В.О. от услуг защитника материалы дела также не содержат.

Таким образом органом внутренних дел при привлечении Румянцева В.О. к административной ответственности грубо нарушено его право на защиту.

Необеспечение права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту своих интересов при рассмотрении дела об административном правонарушении, носит существенный и не устранимый характер, не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Указанная неполнота сведений не может быть восполнена при рассмотрении дела, в связи с чем суд считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами в ОП по Правдинскому району МО МВД России «Гвардейский» для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Протокол об административном правонарушении с материалами административного расследования в отношении Румянцева Виктора Олеговича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. КоАП РФ, возвратить в ОП по Правдинскому району МО МВД России «Гвардейский» для устранения недостатков.

Судья                     С.В. Ерёмин