Гражданское дело № 2-706/2023 УИД № 68RS0024-01-2023-000785-25
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п. Сосновка Тамбовской области 20 декабря 2023 г.
Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Галкиной Т.А.,
при секретаре судебного заседания Татаринцевой О.В.,
с участием истца Алпацкого М.М.,
представителей ответчиков:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, ФСИН России Жеребцовой О.В.,
ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России Проскуриной К.А., Пендельской С.А.,
прокурора Чепрасовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алпацкого М.М. к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, УФСИН России по Тамбовской области, ФСИН России, МЧ № 2 ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России о восстановлении в должности, выплате пособия по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда, причиненного в связи с повреждением здоровья,
УСТАНОВИЛ:
Алпацкий М.М. обратился в суд к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области с административным исковым заявлением о восстановлении в должности с оформлением больничного листа и взыскании компенсации морального вреда.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФСИН России по Тамбовской области, ФСИН России, МЧ № 2 ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России.
В обоснование своих требований Алпацкий М.М. указал, что в сентябре 2016 г. прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области. В данном исправительном учреждении был трудоустроен на швейное производство. 11.04.2023 г. в связи с выявлением подозрения на туберкулез изолирован в медсанчасть. В этот же день уволен с производства. 17.04.2023 г. этапирован в ххххххххххххххххх филиала «Больница» при ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области. Полагает увольнение незаконным, нарушающим его права и трудовое законодательство, предусматривающее при наступлении временной нетрудоспособности оформление больничного листа с выплатой среднемесячной заработной платы. 16.05.2023 г. подтверждено его заболевание хххххххххххххххх. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области не соблюдались профилактические меры по предотвращению заболеваемости ххххххххххххххххххххх. Его здоровью вследствие ненадлежащих условий содержания под стражей причинен вред. Также ему нанесен моральный вред.
Определением от 01.11.2023 г. суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, поскольку Алпацкий М.М. в судебном заседании пояснил, что требует возмещения морального вреда в связи с причинением вреда здоровью.
Определением от 14.11.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОСФР по Тамбовской области.
В судебном заседании истец Алпацкий М.М. заявленные требования поддержал и пояснил, что наказание в местах лишения свободы отбывал с 28.03.2012 г. и освободился 12.03.2015 г. Затем вновь осужден приговором Коптевского районного суда г. Москвы от 10.08.2016 г. по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По данному приговору содержался под стражей с 12.11.2015 г. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области для отбывания наказания прибыл 14.09.2016 г. За время отбывания наказания неоднократно убывал в ФКУ СИЗО-1 г. Смоленск УФСИН России по Смоленской области и в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области содержался в отряде № 8, с осужденными контактировал в бараках, в столовой, в промзоне. В конце марта - апреле 2023 г. почувствовал, что стало тяжело дышать. По результатам проведенного 29.03.2023 г. ххххххххххххххххххххххх обследования выявлено подозрение на ххххххххххххххххххххххх, в связи с чем 11.04.2023 г. изолирован в медицинскую часть, затем уволен со швейного производства. При этом больничный лист не оформлялся. 17.04.2023 г. направлен в хххххххххххххххххххххххххх отделение филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России, где установлен диагноз: ххххххххххххххххххххххх Из-за наличия у него данного заболевания переживает, ему тяжело ххххххххххххххххххххххх. Не хочет освобождаться из исправительного учреждения с данным заболеванием, так как может заразить других людей. Пробу Манту в последний раз ему делали в школе. Считает, что в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области с целью предотвращения заболеваемости ххххххххххххххххххххххххх не приняты достаточные меры: не проводилась дезинфекция, не работали бактерицидные лампы. На рабочем месте отсутствовала вентиляция, не проводилась санобработка. Изоляция осужденных осуществлялась своевременно. С кем именно из осужденных, заболевших ххххххххххххххххххххххххххх, контактировал, назвать не может, за исключением осужденного САН, с которым вместе ходил в столовую. Просит выплатить ему пособие по временной нетрудоспособности.
Представитель ответчиков - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, ФСИН России Жеребцова О.В., возражая против удовлетворения исковых требований, пояснила, что 10.04.2023 г. вечером Алпацкого М.М. изолировали в связи с выявленным подозрением на ххххххххххххххххххххххххххх. Так как по данной причине работать он не мог, 11.04.2023 г. и 12.04.2023 г. у него оформлен отгул. Затем издан приказ о его отчислении. Так как Алпацкий М.М. убыл в другое исправительное учреждение, администрация ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области имела право отчислить его с должности. Нормы трудового законодательства при увольнении осужденных применению не подлежат. Выдачу листков временной нетрудоспособности администрация исправительного учреждения не осуществляет.
Аналогичные доводы приведены в письменном возражении начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области на исковое заявление.
Представитель ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России Проскурина К.А. против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области оказание медицинской помощи осужденным организовано в соответствии с требованиями приказаМинистерстваюстицииРФ от 28.12.2017г. №285. Не реже одного раза в 6 месяцев осужденные проходят флюорографическое обследований, за состоянием их здоровья осуществляется динамическое наблюдение. При выявлении лиц с признаками заболевания хххххххххххххххххххххххххх реализуются предусмотренные приказом УФСИН России по Тамбовской области от 12.04.2022 г. № 249 мероприятия. Осужденный Алпацкий М.М. прошел хххххххххххххххххххххх обследование 29.03.2023 г. В связи выявленным подозрением на ххххххххххххххххххх его изолировали и 17.04.2023 г. направили на госпитализацию. Наличие заболевания подтвердилось, и окончательный диагноз Алпацкому М.М. установлен 16.05.2023 г. Врачом-эпидемиологом длительных контактов, которые могли послужить причиной заражения Алпацкого М.М. инфекцией хххххххххххххххххххххххх, не выявлено. Факт выявления у осужденного заболевания ххххххххххххххххххххххххх не свидетельствует о том, что заболевание возникло по вине работников исправительного учреждения. Больничный лист на Алпацкого М.М. не открывался, так как от работы его с 11.04.2023 г. отстранили.
Представитель ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России Пендельская С.А., не соглашаясь с заявленными исковыми требованиями, пояснила, что осужденный Алпацкий М.М. содержался в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области содержался с 2016 г. и проходил плановые хххххххххххххххххххххххххххххххх обследования. По результатам такого обследования от 29.03.2023 г. у осужденного выявлено подозрение на хххххххххххххххххххххххххх. На основании рапорта от 10.04.2023 г. его изолировали и 17.04.2023 г. этапировали в больницу. 16.05.2023 г. диагноз у Алпацкого М.М. подтвердился. Проведенным врачом-эпидемиологом расследованием установлено, что условия дли инфицирования Алпацкого М.М. могли возникнуть в равной степени как в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, так и в других учреждениях уголовно-исполнительной системы, в которые он неоднократно убывал. Как контактный с больными хххххххххххххххххххххххххх Алпацкий М.М. ставился на учет дважды лишь после прохождения стационарного обследования в ТЛО филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России. Лицензия на выдачу листков нетрудоспособности у учреждения имеется. Больничный лист не оформлялся, так как по решению администрации исправительного учреждения Алпацкого М.М. отстранили от работы. Данных о том, что его отстранили от работы в связи с допущенными им нарушениями, не имеется.
Представитель УФСИН России по Тамбовской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ОСФР по Тамбовской области в судебное заседание также не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие.
Прокурор Чепрасова С.В. полагала необходимым исковые требования удовлетворить в части назначения и выплаты Алпацкому М.М. пособия по временной нетрудоспособности.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора суд приходит к следующим выводам.
В ч. 1 ст. 103 УИК РФ установлено, что каждый осужденный к лишению свободыобязантрудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.
В соответствии с ч. 1 ст. 104 УИК РФ, в соответствии сзаконодательствомРоссийской Федерации о труде устанавливаются продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии.
Согласно ч. 1 ст. 98 УИК РФ, осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию впорядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В п.п. 2, 3, 8, 9 постановления Правительства РФ от 15.10.2001 г. № 727 «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду» установлено, что осужденным выплачиваются следующие пособия по обязательному государственному социальному страхованию: по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).
Пособия выплачиваются осужденным за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик). При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств организаций, в которых трудятся осужденные.
Пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности.
Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписимедицинским работником и медицинской организацией (далее - электронный листок нетрудоспособности).
Пособие по временной нетрудоспособности выдается с первого дня утраты осужденным трудоспособности вплоть до ее восстановления либо до установления инвалидности, если иное не определено нормативными правовыми актами по вопросам обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности.
Из п. 35 приказа Министерства юстиции РФ от 28.12.2017 г. № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» следует, что в случае временной потери трудоспособности у осужденного, привлеченного к оплачиваемому труду, в связи с заболеванием, травмой, отравлением и иным состоянием, связанным с временной потерей трудоспособности, карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами медицинским работником оформляется листок нетрудоспособности.
При переводе осужденного в другое учреждение УИС для оказания медицинской помощи в медицинской организации УИС (филиале медицинской организации УИС) или медицинской организации листок нетрудоспособности передается медицинским работником вместе с медицинской документацией пациента с соответствующей отметкой о сроках очередного продления в справке по личному делу.
В ст. 53 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Реализуя указанные положения, законодатель в ст. 1069 ГК РФ также предусмотрел, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вредвозмещаетсяза счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Вместе с тем, из содержанияглавы 59Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что ответственность по обязательствам вследствие причинения вреда возникает только при наличии определенных, указанных в законе условий. Основанием возникновения обязательства из причинения вреда является факт причинения вреда. А условиями, при наличии которых на правонарушителя или иное указанное в законе лицо возлагается ответственность, являются противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между этим поведением и наступившим вредом, вина причинителя вреда.
Так, в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.Закономможет быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Согласно ч. 1 ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой истатьей 151настоящего Кодекса.
В ст. 151 ГК РФ установлено, что, если гражданину причиненморальный вред(физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренныхзаконом, суд может возложить на нарушителя обязанностьденежной компенсацииуказанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии со ст. 1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причиненраспространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.
В п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100ГК РФ).
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотренофедеральным законом.
Таким образом, исходя из смысла приведенных норм, а такжеположений ст. 16ГК РФ, истец, полагающий, что незаконными действиями должностных лиц ему причинен вред, обязан доказать факт причинения ему вреда, размер вреда, неправомерность (незаконность) действий (бездействия) причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) и наступившим вредом. Отсутствие одного из названных элементов является основанием для отказа в иске.
Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 101 УИК РФ, лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии сПравиламивнутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
Порядококазания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
В п. 15, 30, 31 приказа Министерства юстиции РФ от 28.12.2017 г. № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» установлено, что организация проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза (7) осуществляется на основании приказа территориального органа УИС с указанием сроков и графика его проведения, подготовительных мероприятий и ответственных лиц.
Результаты проведенных исследований и флюорографические снимки приобщаются к медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях.
Осужденные при поступлении в учреждения УИС осматриваются медицинским работником с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих или нуждающихся в медицинской помощи, с обязательным проведением телесного осмотра, термометрии, антропометрии.
Осужденным, прибывающим в колонии-поселения из зала суда, с целью выявления туберкулеза, ВИЧ-инфекции, заболеваний, передающихся половым путем, и других заболеваний проводятся флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) и клиническая лабораторная диагностика. При наличии показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов.
В период содержания осужденного в учреждении УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, включающее ежегодное лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи), осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера, которые проводятся один раз в год, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких), которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.
Из п.п. 1.1, 1.2, 1.5, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 утвержденной приказом УФСИН России по Тамбовской области от 12.04.2022 г. № 249 Инструкции по организации и проведению первоочередных противоэпидемических мероприятий, направленных на снижения риска распространения туберкулеза в исправительных учреждениях УФСИН России по Тамбовской области, а также маршрутизации осужденных из числа содержащихся под стражей в учреждениях УФСИН России по Тамбовской области в случае выявления у них признаков заболевания туберкулезом или установления клинического диагноза активной формы туберкулеза, следует, что рентгенографическое (флюорографическое) обследование органов грудной клетки осужденных, содержащихся под стражей в Учреждениях, осуществляется не реже одного раза в шесть месяцев.
При выявлении осужденного с признаками заболевания хххххххххххххххххххххххх незамедлительно информируется руководство Учреждения с целью своевременного проведения первоочередных противоэпидемических мероприятий.
После постановки окончательного диагноза и подтверждения активной формы ххххххххххххххххххххх у осужденного, ранее убывшего из Учреждения с подозрением на ххххххххххххххххххххх, производится своевременная постановка на диспансерный учет (ГДУ-4) осужденных, находившихся в продолжительном и близком контакте с больным активной формой ххххххххххххххххххххх: в первую очередь осужденные, чьи спальные места находились в радиусе двух метров от спального места больного; работавшие совместно на одном производственном участке; имевшие близкие социальные отношения; осужденные, проживавшие в одном общежитии с больным активной формой туберкулеза и имеющие разную степень иммуносупрессии - больные ВИЧ-инфекцией, сахарным диабетом, хроническими неспецифическими заболеваниями органов дыхания, получающие кортикостероидную, лучевую и цитостатическую терапию и пр.
Обеспечивается выполнение назначенного лечения и обследования лицам, состоящим в 3 и 4 группах диспансерного учета по туберкулезу согласно действующих стандартов оказания медико-санитарной помощи данной категории граждан.
Обеспечивается вывод осужденного с признаками заболевания туберкулезом из общежития отряда и его изоляция в медицинском изоляторе медицинской части (здравпункта), дислоцированного в Учреждении, не позднее 24 часов с момента получения информации о регистрации подозрения на заболевание туберкулезом вплоть до этапирования его в туберкулезное легочное отделение филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России. В случае, если осужденный был трудоустроен, предусмотрено отстранение его от работы на период изоляции.
Осужденный этапируется в туберкулезное легочное отделение филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России в течение семи дней с даты регистрации подозрения на туберкулез.
Обеспечивается проведение генеральной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств по режиму заключительной дезинфекции в помещениях общежития отряда, где находился осужденный, у которого были выявлены признаки заболевания туберкулезом, не позднее 24 часов после изоляции данного осужденного в медицинский изолятор.
По завершении заключительной дезинфекции помещений по месту проживания и работы изолированного осужденного увеличивается кратность и продолжительность работы бактерицидных облучателей в данных помещениях на срок не менее 10 дней: включение бактерицидных облучателей осуществляется не реже трех раз в день длительностью не менее 1,5 часов за раз. Также обеспечивается регулярное сквозное проветривание помещений: в холодный период года не реже четырех раз длительностью не менее 30 минут за раз, в теплый период года - постоянно, но с учетом обеспечения допустимых параметров микроклимата в проветриваемых помещениях.
В течение семи дней после изоляции осужденного с признаками заболевания хххххххххххххххххххххххххххххх производится камерная дезинфекция постельных принадлежностей и личных вещей осужденных, проживавших в общежитии отряда, где выявлено подозрение на хххххххххххххххххххххххххх.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Алпацкий М.М. осужден приговором Коптевского районного суда г. Москвы от 10.08.2016 г. по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ с учетом внесенных изменений к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В срок наказания Алпацкому М.М. зачтено время содержания под стражей с 12.11.2015 г.
14.09.2016 г. Алпацкий М.М. прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области из ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве.
15.09.2016 г. проведен первичный медицинский осмотр осужденного в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области и установлен диагноз: хххххххххххххххххххххххххххх.
20.09.2016 г. Алпацкий М.М. распределен в отряд № 2, где содержался по 12.10.2018 г., затем переведен в отряд № 10.
В период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области Алпацкий М.М. неоднократно убывал в ФКУ СИЗО-1 г. Смоленска УФСИН России по Смоленской области, в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области.
По результатам рентгенофлюорографических обследований от 14.11.2015 г., 29.07.2016 г. признаков заболевания хххххххххххххххххххххххххх у Алпацкого М.М. не выявлялось.
После проведенного 23.10.2018 г. флюорографического обследования Алпацкий М.М. с 19.11.2018 г. по 04.12.2018 г. находился на лечении в ТЛО филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России.
По результатам лечения у Алпацкого М.М. не выявлено ххххххххххххххххххххххххххх, осужденный выписан в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области в удовлетворительном состоянии, ему рекомендовано принимать в течение трех месяцев лекарственные препараты.
С 19.06.2020 г. Алпацкий М.М. переведен в отряд № 7, далее с 15.05.2021 г. – в отряд № 11.
Рентгенофлюорографические обследования, проведенные с 2019 по 2022 г.г., указывали на наличие у осужденного признаков ххххххххххххххххххххххх, однако без симптомов активного заболевания.
04.04.2022 г. осужденный прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области после прохождения с 21.12.2021 г. лечения в ТЛО филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России с диагнозом «хххххххххххххххххххххххххх».
20.04.2022 г. приказом № 94-ос начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области Алпацкий М.М. зачислен специалистом по пошиву швейных изделий УПУ № 1 ЦТАО со сдельной оплатой труда.
21.11.2022 г. Алпацкий М.М. распределен в отряд № 8.
29.03.2023 г. Алпацкий М.М. прошел плановое флюорографическое обследование, по результатам которого выявлены признаки ххххххххххххххххххххх.
10.04.2023 г. осужденный изолирован в медицинскую часть № 2 ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России.
Приказом № 89-ос от 11.04.2023 г. начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области Алпацкий М.М. с 12.04.2023 г. отчислен с должности специалиста по пошиву швейных изделий УПУ № 1 ЦТАО.
17.04.2023 г. Алпацкий М.М. направлен для обследования в ххххххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххх отделение филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России и с указанного времени находится на лечении с установленным диагнозом: хххххххххххххххххххххххх
Согласно заключению эпидемиолога об обстоятельствах инфицирования и вероятном источнике заражения Алпацкого М.М., признаки заболевания у осужденного выявлены при плановом флюорографическом обследовании органов грудной клетки осужденных в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области 29.03.2023 г. Предыдущее ФЛГ ОГК без признаков активного заболевания от 19.10.2022 г., однако на данном снимке выявлены признаки ранее перенесенного хххххххххххххххххххххххххх. Данные изменения в легочной ткани выявлялись и ранее, по поводу чего в период с 19.11.2018 г. по 04.12.2018 г. Алпацкий М.М. находится в ххххххххххххххххххххх отделении больницы, но после обследования данных за активный хххххххххххххххххххххх не выявлено и его постановка на диспансерный учет как больного ххххххххххххххххххххх не осуществлялась. Алпацкий М.М. был переведен в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области для амбулаторного наблюдения с назначением хххххххххххххххххх.
Вероятность инфицирования микобактериями хххххххххххххххххххххх при контакте с больным ххххххххххххххххххх напрямую зависит от концентрации инфицированных частиц в воздухе и длительности контакта с инфекцией. Данные условия могли возникнуть в равной степени как в ИК-4, так и в иных учреждениях ФСИН, или при перемещении в данные учреждения и обратно, или до заключения под стражу. Согласно клиническим рекомендациям «Туберкулез у взрослых», утвержденным Министерством здравоохранения РФ, 2022 г., заболевание туберкулезом характеризуется появлением морфологических, клинико-рентгенологических и микробиологических признаков патологии. Пациент с туберкулезом никогда не выявляется в момент первичного инфицирования. От момента заражения до развития болезни может пройти от нескольких недель до нескольких лет.
Таким образом, достоверный источник инфекции и обстоятельства инфицирования, повлекшие возникновение заболевания хххххххххххххххххххххххххх у осужденного Алпацкого М.М., установить не представляется возможным.
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста врач-фтизиатр Шелковников П.В. пояснил, что ххххххххххххххххххххххххх является инфекционным заболеванием, вызываемым микобактериями и передающимся воздушно-капельным путем, имеет скрытый период течения и выявляется только при медицинском освидетельствовании, в связи с чем установить момент возникновения заболевания медицинскими методами невозможно. Инфицирование Алпацкого М.М. могло произойти в любой момент. Установить, что осужденный заразился хххххххххххххххххххххххх в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, не возможно. При малых формах ххххххххххххххххххххххххххх, что выявлено у Алпацкого М.М., заболевание клинически себя не проявляет. Соответственно, одышки у осужденного не могло быть.
По данным, представленным ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, в 2016 г. в отряде № 2, где содержался Алпацкий М.М., больных активным ххххххххххххххххххххххх не выявлялось.
В декабре 2017 г. в отряде № 2 выявлено трое заболевших активным ххххххххххххххххххххххх осужденных, бактерии из которых выделяли двое. Осужденный Алпацкий М.М. с сентября 2017 г. находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области.
С 2018 г. по 2021 г.г. в отрядах № 10, 7 и 11, где содержался Алпацкий М.М., больных с активной формой хххххххххххххххххххххх не выявлялось.
В 2022 г. и в 2023 г. до того момента, как хххххххххххххххххххххххх выявлен у Алпацкого М.М., в отряде № 8, где с 21.11.2022 г. содержался Алпацкий М.М., заболевших активной формой ххххххххххххххххххххх осужденных не имелось.
В период трудоустройства Алпацкого М.М. с 20.04.2022 г. по 12.04.2023 г. на швейном участке № 1 выявлялись больные с активной формой хххххххххххххххххххххххх АДА и ШДН
Вместе с тем, принимая во внимание, что у Алпацкого М.М. подозрение на ххххххххххххххххххххххх впервые выявлено в 2018 г., данные осужденные, по выводам врача-эпидемиолога, не могут рассматриваться как источник инфекции для Алпацкого М.М.
Кроме того, контакт с осужденным АДА являлся краткосрочным, заболевание у осужденного ШИН выявлено одновременно с выявлением заболевания у Алпацкого М.М., и ШИН микобактерии ххххххххххххххххххххххххххх не выделял.
Осужденный САН в одном отряде с осужденным Алпацким М.М. не содержался, на одном производственном участке с ним не работал.
Совместное посещение столовой, по мнению суда, не свидетельствует о наличии длительного контакта осужденных.
Подозрение на хххххххххххххххххххххх у САН и Алпацкого М.М. выявлено одновременно, и, согласно рапорту от 10.04.2023 г., данные осужденные помещены в изолятор медицинской части в одно время.
С целью предотвращения распространения заболевания «хххххххххххххххххххххххххх», по сведениям ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России, в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области проводятся предусмотренные приказом УФСИН России по Тамбовской области от 12.04.2022 г. № 249 мероприятия, в том числе, профилактические медицинские осмотры, диспансерное наблюдение, периодическое флюорографическое обследование, изоляция осужденных, ежедневная влажная уборка, генеральная уборка с применением дезинфицирующих средств, проветривание, камерная дезинфекция, ежедневная дезинфекция воздуха с помощью бактерицидных рециркуляторов (облучателей).
Актами проверки санитарного состояния помещений отряда № 8 ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области за период с ноября 2022 г. по апрель 2023 г. подтверждается, что санитарное состояние помещений отряда контролировалось медицинскими работниками филиала «Медицинская часть № 2» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России и находилось в удовлетворительном состоянии, в отрядах регулярно проводилась уборка с применением дезинфицирующих средств, осуществлялось проветривание, верхняя одежда подвергалась дезкамерной обработке, работали бактерицидные лампы.
Осуществление дезинфекции воздуха с помощью бактерицидных рециркуляторов за указанный период подтверждается журналами учета их работы.
Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, журналу учета работы бактерицидных ламп, на швейном участке № 1 ежедневно осуществляется проветривание помещений, работают бактерицидные облучатели.
После выявления подозрения на ххххххххххххххххххххххххх у осужденного АДА на швейном участке № 1, согласно акту от 13.05.2022 г., проведена заключительная дезинфекция.
По данным Тамбовской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тамбовской области от 20.10.2023 г., информация о массовых заболеваниях ххххххххххххххххх среди осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, отсутствует.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми, поскольку они имеют значение для дела и получены с соблюдением требований закона, достоверными и достаточными для разрешения спора.
Исходя из анализа доказательств в их взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что факт причинения вреда здоровью заболевшего хххххххххххххххххххх Алпацкого М.М. в результате противоправных действий (бездействия) должностных лиц ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области и МЧ № 2 ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России, а также причинно-следственная связь между такими действиями (бездействием) при условии их доказанности и приобретением заболевания по делу объективно не подтверждаются.
Согласно данным медицинской литературы, микобактерия хххххххххххххххххххх передается воздушно-капельным путем. Инкубационный период хххххххххххххххххххххх составляет от нескольких недель до нескольких лет. Заболевание может развиться в любое время, независимо от места нахождения и социального положения человека. Отрицательными факторами для развития заболевания являются: снижение иммунных сил организма, стрессы и другие.
Сам факт выявления у Алпацкого М.М. заболевания «хххххххххххххххххххх» во время отбывания наказания в местах лишения свободы не может служить бесспорным доказательством того, что исправительное учреждение является причинителем вреда, и того, что заболевание возникло у осужденного вследствие его ненадлежащего содержания в исправительном учреждении.
В ходе рассмотрения дела Алпацким М.М. каких-либо доказательств того, что заболевание хххххххххххххххххххх получено вследствие ненадлежащих условий содержания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, не представлено.
В материалах дела не имеется данных, позволяющих утверждать, что до прибытия в исправительное учреждение осужденный ежегодно проходил ххххххххххххххххх пробу Манту, реакция которой являлась стойко отрицательной, и что в течение предшествующих лет осужденный не контактировал с больными ххххххххххххххххххх.
При этом подтверждается, что в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области Алпацкому М.М. проведено обследование с целью выявления хххххххххххххххххххххххх и в связи с установленным заболеванием осуществляется надлежащее лечение.
Вопреки доводам осужденного, ответчиком представлены доказательства проведения направленных на снижение распространения хххххххххххххххххххх противоэпидемических мероприятий.
Поскольку Алпацким М.М. не доказана вина ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области и МЧ № 2 ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России в заражении его ххххххххххххххххххххххххх, в том числе, во время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, не имеется правовых оснований для возложения на ответчиков обязанности компенсировать истцу моральный вред.
Соответственно, исковые требования Алпацкого М.М. к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, УФСИН России по Тамбовской области, ФСИН России, МЧ № 2 ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России, Министерству Финансов РФ о возмещении морального вреда, причиненного повреждением здоровья, не подлежат удовлетворению.
Также, принимая во внимание, что требования трудового законодательства не подлежат применению при трудоустройстве и увольнении осужденных к лишению свободы, а отстранение осужденных от должности допускается по инициативе работодателя, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о восстановлении осужденного в должности в УПУ № 1 ЦТАО.
Вместе с тем, учитывая, что на момент выявления заболевания и изолирования в медицинскую часть осужденный Алпацкий М.М. являлся привлеченным к оплачиваемому труду, факт его заболевания достоверно подтвержден, данных о нарушении осужденным установленного графика работы и о его отстранении о работы в связи с нарушением установленного порядка отбывания наказания не имеется, суд приходит к выводу о том, что осужденному необоснованно не назначено пособие по временной нетрудоспособности.
Соответственно, в указанной части суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Алпацкого М.М. к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России о назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности удовлетворить.
Возложить на ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России обязанность принять меры к назначению и выплате осужденному Алпацкому М.М. в установленном законом порядке с первого дня утраты им трудоспособности пособия по временной нетрудоспособности.
В удовлетворении исковых требований Алпацкого М.М. к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, УФСИН России по Тамбовской области, ФСИН России, МЧ № 2 ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России о восстановлении в должности и о компенсации морального вреда, причиненного в связи с повреждением здоровья, отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.А. Галкина
Мотивированное решение суда составлено 20 декабря 2023 г.
Судья Т.А. Галкина