Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1444/2021 (2-7865/2020;) ~ М-6784/2020 от 15.10.2020

Дело 2-1444/2021 (2-7865/2020;) 11 мая 2021 года78RS0014-01-2020-009040-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Лифановой О.Н.,

при секретаре Лифановой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Московского района Санкт-Петербурга к Соловьевой И.П., Соловьевой А.С. об обязании демонтировать декоративные решетки на окнах,

установил:

Администрация Московского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к Соловьевой И.П., Соловьевой А.С. об обязании произвести демонтаж решеток, установленных на окнах жилого помещения № многоквартирного дома, расположенного по адресу Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А.

В обоснование иска указано, что ООО «Жилкомсервис N 1 Московского района Санкт-Петербурга» является управляющей организацией <адрес>, расположенного по адресу Санкт-Петербург, <адрес>, которым в ходе осмотра общего имущества было установлено, что по указанному адресу на окнах жилого помещения № установлены декоративные решетки, в связи с чем ООО «Жилкомсервис N 1 Московского района Санкт-Петербурга» направило в адрес ответчика Соловьевой И.П. предписание с требованием предоставить разрешительную документацию на размещение решеток или произвести их демонтаж, которое было оставлено без исполнения, в свою очередь Администрация Московского района Санкт-Петербурга, являющаяся исполнительным органом государственной власти и представителем собственника помещений, относящихся к государственной собственности Санкт-Петербурга, обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Извещенный надлежащим образом истец в судебное заседание не явился, согласно ходатайству, заявленному непосредственно в исковом заявлении, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчики Соловьева И.П., Соловьева А.С., извещенные о времени и месте рассмотрения настоящего дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица ООО «Жилкомсервис N 1 Московского района Санкт-Петербурга» извещался судом надлежащим образом, однако, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил, сведений об уважительных причинах неявки не представил.

При изложенных обстоятельствах, по основаниям ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ /далее – ГПК РФ/ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истца, ответчиков, а также представителя третьего лица, поскольку для их надлежащего извещения о месте и времени рассмотрения дела судом были предприняты все меры, истцом было заявлено соответствующее ходатайство, заявлений об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных истцом требований от ответчиков в суд не поступило, а неявка третьего лица не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого их них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчик Соловьева И.П. до 17.01.2021 являлась собственником жилого помещения № многоквартирного дома, расположенного по адресу Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости; а 17.01.2021 Соловьевой И.П. указанное жилое помещение было передано в дар ответчику Соловьевой А.С., что подтверждается копией договора дарения б/н от 17.01.2021.

ООО "Жилкомсервис N 1 Московского района Санкт-Петербурга" является управляющей организацией указанного многоквартирного жилого дома.

В ходе осмотра 13.07.2020 общего имущества многоквартирного дома сотрудниками ООО "Жилкомсервис N 1 Московского района Санкт-Петербурга" было установлено, что на окнах вышеуказанного жилого помещения установлены декоративные решетки, что подтверждается представленным в материалы дела фотоматериалом.

14.05.2020 ООО «Жилкомсервис N 2 Московского района Санкт-Петербурга» направило в адрес ответчика Соловьевой И.П. предписание с требованием в течение 5 рабочих дней предоставить разрешительную документацию на размещение решеток на окнах по указанному адресу или произвести их демонтаж, которое было проигнорировано ответчиком, что ответчиками в ходе разбирательства по делу не оспаривалось.

В силу статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с пунктом 1.1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19 декабря 2017 г. N 1098 Администрация района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга.

На основании пункта 3.10.1 Постановления, к полномочиям Администрации района относится организовывать в соответствии с Правилами благоустройства, содержание объектов благоустройства, размещение и содержание элементов благоустройства в границах территории района, за исключением объектов и элементов благоустройства, содержание и размещение которых отнесено к вопросам местного значения внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, полномочиям иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и обязанностям третьих лиц.

В соответствии с ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст. 246 ГК РФ).

Согласно части 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Фасад здания как ограждающие несущие конструкции дома является общим имуществом в многоквартирном доме (п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К его компетенции относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Данная правовая позиция изложена в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В силу ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

При устройстве декоративных решеток на окнах на фасаде здания, изменяется назначение использования фасада здания, в связи с чем ответчику в силу ст. 247 Гражданского кодекса РФ, необходимо получить согласие всех остальных собственников помещений дома.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Переоборудование (переустройство, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно п. 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, крепление к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установка кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения, недопустимы.

Как указано в пункте 2.4 приложения N 2 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 (далее - Постановление N 961), инженерное и техническое оборудование фасадов зданий, сооружений (включая наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции, вентиляционные трубопроводы, вентиляционные решетки, декоративные решетки, роллеты, жалюзи, антенны (не являющиеся сооружением), видеокамеры наружного наблюдения, водосточные трубы, маркизы, защитные решетки) являются элементами благоустройства.

Согласно пункту 14.1 Постановления N 961 размещение элементов благоустройства (элементов внешнего благоустройства), согласованное Комитетом по градостроительству и архитектуре в соответствии с законодательством в области благоустройства, действовавшим до утверждения Правил, не подлежит повторному согласованию, если в отношении элементов благоустройства (элементов внешнего благоустройства) осуществлена приемка в случаях, предусмотренных указанным законодательством.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что установка дополнительного оборудования на фасаде многоквартирного дома сама по себе не является реконструкцией общего имущества, однако устройство установленного оборудования влечет использование общего имущества в виде фасада дома, требующее согласования с собственниками помещений, что произведено ответчиком Соловьевой И.П. в отсутствие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, что свидетельствует о нарушении прав и законных интересов иных собственников и ненадлежащем исполнении ответчиком обязанности по надлежащему содержанию фасада многоквартирного дома, а поскольку указанные обстоятельства, установленные судом, ответчиками не опровергнуты, требования Администрации Московского района Санкт-Петербурга об обязании Соловьевой И.П., Соловьевой А.С., являющейся в настоящее время собственником жилого помещения, демонтировать решетки на окнах жилого помещения № многоквартирного дома, расположенного по адресу Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего конкретно ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, суд полагает необходимым установить срок в 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда, в течение которого ответчики обязаны демонтировать вышеуказанные решетки на окнах жилого помещения № многоквартирного дома, расположенного по адресу Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 167, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ –– ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░. ░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░