Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-90/2023 от 03.04.2023

Дело № 5-90/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Йошкар-Ола 03 апреля 2023 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Ермолаева М.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных, в отношении

Джумамырадова Шыхмырата, <иные данные>, ранее не привлекавшегося за совершение однородного административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

03 апреля 2023 года в 09 часов 00 минут в ОВМ УМВД по г.Йошкар-Ола адресу: <адрес>, выявлен гражданин Туркменистана Джумамырадова Ш., который пересек Государственную границу Российской Федерации 05 февраля 2020 года с заявленной целью въезда «учеба».

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 8 Федерального закона № 357-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, вступившем в законную силу 14 июля 2022 года, прибывшие иностранные граждане в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 180 календарных дней со дня вступления в силу настоящего ФЗ.

Джумамырадов Ш. проживающий по адресу: <адрес>, в период пребывания не исполнил обязанности по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 180 календарных дней со дня вступления в силу настоящего ФЗ, а именно по 09 января 2023 года.

В судебном заседании Джумамырадов Ш. вину в предъявленном административном правонарушении признал в полном объеме и в содеянном раскаялся.

Должностное лицо П.В.А. объем предъявленного правонарушения поддержал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статье 8 Федерального закона от 14.07.2022 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", установлено, что на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, распространяются положения пунктов 13, 17 - 20 (в редакции настоящего Федерального закона) и пунктов 21 - 23 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с учетом особенностей, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статье 8 Федерального закона от 14.07.2022 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, гражданин Туркменистана Джумамырадов Ш. пересек Государственную границу Российской Федерации 05 февраля 2020 года с заявленной целью въезда «учеба», не исполнил обязанность в установленные законом сроки пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней, чем нарушил требования пунктов 1,2 статьи 8 Федеральный закон от 14.07.2022 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ и миграционной карты цель въезда Джумамырадова Ш. на территорию Российской Федерации – учеба, дата въезда – 05 февраля 2020 года, срок пребывания продлен в общей сложности до 30 июня 2023 года.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что в деянии Джумамырадова Ш. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, поскольку в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня возникновения обязанности не исполнил ее, а именно не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Вина Джумамырадова Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, кроме личного признания подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении; рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по г. Йошкар-Ола, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, миграционной картой, сведениями с ВУЗа, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное Джумамырадовым Ш. деяние, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего обстоятельства административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном, обучение в ВУЗе, по месту учебы характеризуется положительно.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суду не предоставлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

Санкция части 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового.

На основе всесторонней оценки содеянного и личности правонарушителя, исходя из положений статей 3.5, 4.1, 4.2 КоАП РФ, оценив обстоятельства конкретного дела, учитывая характер совершенного Джумамырадовым Ш. административного правонарушения, его личности, имущественного положения, наличие совокупности смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающего обстоятельства, прихожу к выводу о действительной необходимости применения в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (часть 1 статьи 18.11 КоАП РФ) административного наказания в виде штрафа и его размера, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как именно такая мера государственного принуждения достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Джумамырадова Шыхмырата виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Управление Федерального Казначейства по Республике Марий Эл (УМВД России по г. Йошкар-Оле), Отделение - НБ Республики Марий Эл Банка России г.Йошкар-Ола, кор/сч 40102810545370000075, р/счет 03100643000000010800, БИК 018860003, ИНН 1200001187, КПП 121501001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 88701000, УИН 18891129990002069948.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ермолаева М.Л.