Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1642/2022 ~ М-1354/2022 от 04.07.2022

Дело № 2-1642/2022                            

(УИД 74RS0037-01-2022-001693-35)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка                            08 августа 2022 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего                Барчуковой Ю.В.,

при ведении протокола помощником судьи    Барановой М.А.,

с участием прокурора                    Банниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Межевого городского поселения о понуждении к исполнению закона,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Администрации Межевого городского поселения, просит возложить на администрацию обязанность зарегистрировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: линию электропередачи ЛЭП 6кв от п\ст. 1Б до ТП-16 ф.11 по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка организации на территории Межевого городского поселения <адрес> электроснабжения, которой установлены нарушения закона, выразившиеся в том, что администрация длительное время не принимает мер к регистрации права муниципальной собственности на вышеуказанный объект недвижимости

В судебном заседании прокурор настаивал на исковых требованиях в полном объёме, не возражал против установления срока для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика администрации Межевого городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, установить срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст.225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Государственная регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно ч.1 ст.215 Гражданского кодекса РФ имущество принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органом государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст.130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

В силу ст.133.1 Гражданского кодекса РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Линии электропередач являются объектами недвижимости, право собственности на которые в силу ч.1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Саткинской городской прокуратурой проведена проверка организации на территории Межевого городского поселения Саткинского района Челябинской области электроснабжения. Данной проверкой установлено, что между ОАО «МРСК Урала» и администрацией Межевого городского поселения ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение, согласно которому бесхозяйные электросетевые объекты, расположенные на территории Межевого городского поселения переданы ОАО «МРСК Урала». Согласно п.п.5.2, 5.3 соглашения ОАО «МРСК Урала» обязано использовать имущество для обеспечения передачи электроэнергии, осуществлять эксплуатацию, ремонт имущества и содержать его в состоянии не хуже, чем на момент его принятия с учетом естественного износа.

Объект электросетевого хозяйства в <адрес>, переданный по соглашению – линия электропередачи ЛЭП 6кв от п/ст. 1Б до ТП-16 ф.11 поставлен на учет в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в качестве бесхозяйного объекта – ДД.ММ.ГГГГ.

Данный объект расположен в административных границах Межевого городского поселения и функционирует в целях обеспечения потребителей коммунальной услугой электроснабжения.

В настоящее время меры по регистрации права муниципальной собственности на данный объект недвижимости органом местного самоуправления не приняты.

Несвоевременные меры по надлежащему оформлению права муниципальной собственности на объекты коммунального хозяйства, могут привести к отсутствию контроля за состоянием работоспособности, ненадлежащему содержанию и ремонту, создать угрозу бесперебойного электроснабжения, что в свою очередь может привести к неблагоприятным последствиям и опасности для неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если судом принято решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 24 марта 2016 года "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

С учетом изложенного, отсутствия возражений прокурора относительно заявленного представителем ответчика срока добровольного исполнения, суд считает возможным установить срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на администрацию Межевого городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области (ИНН/КПП 7417002540/745701001, ОГРН 1027101064680) в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанность зарегистрировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: сооружение коммунального хозяйства – ЛЭП 6кв от п/ст. 1Б до ТП-16 ф.11 по адресу: <адрес>, протяженностью 701 м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Саткинский городской суд.

Председательствующий:            Ю.В. Барчукова

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2022 года.