Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-123/2023 ~ М-62/2023 от 13.03.2023

         Дело №

УИД 16RS0№-12

Учет 133 г

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 июня 2023 года                                                                                        пгт. Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи                                                        Зайнуллиной Ч.З.,

при секретаре                                                                                      ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан» к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о признании имущества выморочным, признании право собственности муниципального образования на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан» обратился в суд с иском к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о признании имущества выморочным, признании право собственности муниципального образования на земельный участок по тем основаниям, что на основании Постановления Главы администрации <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве собственности на земельную долю», работникам КХ «Уныш» в количестве 193 человек, предоставлены земельные доли общей площадью 1933,86 гектаров, в том числе ФИО1 предоставлена земельная доля в размере 10,02 га. ФИО1 скончалась ДД.ММ.ГГГГ. После её смерти открылось наследство в виде земельной доли на земельный участок. По сегодняшний день в наследственные права на земельную долю никто не вступил, права на земельную долю не оформлены. Поскольку с момента открытия наследства никто не принял наследство умершей ФИО1, это имущество является выморочным и должно перейти в муниципальную собственность. Истец просит суд прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю площадью 10,02 га, входящую в состав земельного участка площадью 3787384 кв.м. с кадастровым номером 16:43:000000:300, расположенного в границах Дым-Тамакского сельского поселения Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, признать земельную долю выморочным имуществом, признать за истцом право собственности на земельную долю площадью 10,02 га, входящую в состав земельного участка площадью 3787384,94 кв.м. с кадастровым номером 16:43:000000:300, расположенного в границах Дым-Тамакского сельского поселения Ютазинского муниципального района Республики Татарстан.

Истец - муниципальное образование «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан», будучи надлежаще извещенным, на судебное заседание представителя не направил, об отложении дела не просил, в адресованном суду заявлении представитель истца ФИО3 просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик - межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, будучи надлежаще извещенным, на судебное заседания представителя не направил, об отложении дела не просил, в адресованном суду возражении указал, что он не является ответчиком по делу, просил установить круг наследников, фактически вступивших в права наследования. Просит принять решение об отказе в удовлетворении заявленных требований по отношению к себе.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности согласно пунктам 1.1, 2 данной нормы возникают, в том числе, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом и из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствие с ними иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов РФ.

Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Судом установлено, что на основании Указа Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 244 «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий» и постановления Главы администрации <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве собственности на земельную долю», работникам КХ «Акбаш» в количестве 193 человек предоставлены земельные доли общей площадью 1933,86 га, в том числе ФИО1 предоставлена земельная доля в размере 10,02 га.

Истцом были предприняты меры, направленные на извещение собственников земельных долей и их наследников о наличии земельных долей и порядке исключения их из невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ в официальном СМИ Ютазинского муниципального района РТ, в газете «Ютазинская Новь», в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ был доведен до сведения участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах МО «Дым-Тамакское сельское поселение», список собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). Согласно протоколу общего собрания в указанный список включена и ФИО1, не зарегистрировавшая свое право собственности.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно ст. 12.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Из материалов дела следует, что ФИО1, умерла ДД.ММ.ГГГГ в д.Яссы-<адрес> Республики Татарстан, что подтверждается, записью акта о смерти, зарегистрированной Дым-Тамакским смс <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что за ФИО1 право общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения не зарегистрированы.

После смерти ФИО1 наследственное дело не открывалось.

Судом наследников ФИО1 не установлено.

Поскольку с момента смерти ФИО1 никто не заявил о своих правах на имущество умершей, не пользовался, не распоряжался указанной долей земельного участка, суд приходит к выводу, что земельная доля 10,02 гектаров, находящаяся границах Дым-Тамакского сельского поселения, является невостребованной.

Поскольку с момента получения земельной доли и до настоящего времени наследники на пользовались и не распорядились и не использовали самостоятельно землю по назначению, данное имущество приобрело статус выморочного имущества, суд приходит к выводу, что прекращение права собственности на земельную долю ФИО1 будет отвечать требованиям закона. Истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права собственности ФИО1 на невостребованные земельные доли.

Согласно ст. 12.2. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным

Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 223-ФЗ) в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем указанного пункта объекты недвижимого имущества.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованным государством.

Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем 2 ст. 12 ГК РФ.

Признание права собственности истца на невостребованную земельную долю соответствует принципам оборота, установленным в статье 1 ФЗ N 101-ФЗ, и основным целям государственной аграрной политики по обеспечению сохранения земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот, способствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.

При этом данное решение не возлагает на ответчика межрегиональное территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> совершение каких-либо процессуальных действий, а также бремя на судебные расходы.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, с учетом вышеизложенного суд считает возможным признать земельную долю, принадлежавшую ФИО1 выморочным имуществом, признать право собственности муниципального образования «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан» на земельную долю, прекратив право общей долевой собственности ФИО1 на данную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление муниципального образования «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан» к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о признании имущества выморочным, признании право собственности муниципального образования на земельный участок удовлетворить.

Признать земельную долю площадью 10,02 гектаров, входящую в состав земельного участка площадью 3787384,94+/-17028,55 кв.м., с кадастровым номером 16:43:000000:300, расположенного в границах муниципального образования «Дым-Тамакское сельское поселение Ютазинского муниципального района Республики Татарстан», выморочным имуществом.

Прекратить право ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. Яссы-<адрес> Республики Татарстан на земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью 10,02 гектара, расположенную в границах муниципального образования «Дым-Тамакское сельское поселение Ютазинского муниципального района Республики Татарстан», с кадастровым номером 16:43:000000:300, входящий состав земельного участка 3787384,94+/-17028,55 кв.м.

Признать за муниципальным образованием «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан» право собственности на земельную долю площадью 10,02 гектаров, входящую в состав земельного участка площадью 3787384,94+/-17028,55 кв.м., с кадастровым номером 16:43:000000:300, расположенного в границах муниципального образования «Дым-Тамакское сельское поселение Ютазинского муниципального района Республики Татарстан».

Решение по вступлении в законную силу является основанием для государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ютазинский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

                   Судья                            подпись                               Ч.З. Зайнуллина

    Копия верна.

                     Судья

<адрес>                                         Ч.З. Зайнуллина

                    суда РТ

Подлинный судебный акт подшит в деле №

(УИД: 16RS0№-12)

Ютазинского районного суда Республики Татарстан.