Дело № ***
УИД: № ***
Р Е Ш Е Н И Е
г. Железногорск 14 июля 2022 года
Судья Железногорского городского суда Курской области Галкина Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Поляковой О.А. на постановление по делу об административном правонарушении от **.**.**,
у с т а н о в и л а:
Постановлением № *** Административной комиссии г.Железногорска от **.**.** Полякова О.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.28 Закона Курской области №1 от 04.01.2003г. «Об административных правонарушениях в Курской области» и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, Полякова О.А. подала жалобу, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении нее.
В судебное заседание Полякова О.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена.
Исследовав материалы дела, заслушав показания свидетелей, судья приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статьей 28 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области» №1-ЗКО от 04.01.2003г. (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Поляковой О.А. к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, установленных соответствующими органами местного самоуправления, за исключением правил благоустройства и содержания придомовых территорий.
В части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации установлено, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
Установлено, что решением Курского областного суда от 17 февраля 2022 года удовлетворено административное исковое заявление ООО "Радиал" об оспаривании нормативного правового акта в части, признана недействующей со дня вступления решения суда в законную силу статью 28 Закона Курской области от 4 января 2003 года N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" в редакции: абзац первый - Закона Курской области от 28 июня 2011 года N 45-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "Об административных правонарушениях в Курской области", абзац второй - Закона Курской области от 30 ноября 2017 года N 66-ЗКО "О внесении изменения в статью 28 Закона Курской области "Об административных правонарушениях в Курской области".
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 26 мая 2022 года решение курского областного суда от 17.02.2022 года оставлено без изменения.
Таким образом, часть ст.28 Закона Курской области об административных правонарушениях, по которой Полякова О.А. была привлечена к административной ответственности, утратила силу в связи с принятием вступившего в законную силу 26.05.2022 года решения судьи Курского областного суда от 17.02.2022 года. Сведений об исполнении назначенного административного наказания не имеется.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии г.Железногорска от 12.05.2022 года №9846 в отношении Поляковой О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.28 Закона Курской области об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с признанием утратившим силу закона в части, устанавливающего административную ответственность за содеянное.
.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л а:
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Поляковой О.А. от **.**.** № ***, вынесенное Административной комиссией города Железногорска, отменить.
Производство по делу в отношении Поляковой О.А. прекратить на основании на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья Галкина Т.В.