Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-554/2022 от 22.06.2022

№ 12-554/22

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

    г.Дмитров                                                                     29 июля 2022 года

    Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., рассмотрев в судебном заседании с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Егоровой М.Е., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ., жалобу АО «Мострансавто» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении МАП № 9 Долгопрудный филиал АО «Мострансавто» ПБ Дмитров, юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель АО «Мострансавто» обратился в Дмитровский городской суд с жалобой на постановление №, вынесенное в отношении структурного подразделения АО «Мострансавто» МАП № 9 Долгопрудный филиал АО «Мострансавто» ПБ Дмитров, заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по Дмитровскому г.о. ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого МАП № 9 Долгопрудный филиал АО «Мострансавто» ПБ Дмитров» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

В своей жалобе представитель АО «Мострансавто» просит суд вышеуказанное постановление отменить, поскольку оно является незаконным и необоснованным, и производство по делу прекратить, ссылаясь на следующие обстоятельства. В нарушение требований, установленных ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении не указаны обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, не установлена принадлежность транспортного средства заявителю, не указано под управлением какого водителя т/с находилось. Кроме этого, в постановлении указано, что нарушение совершено юридическим лицом МАП № 9 Долгопрудный филиал АО «Мострансавто» ПБ Дмитров», однако такого юридического лица не существует. Филиалом АО «Мострансавто» согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц является «МАП № 9 г.Долгопрудный». В силу п. 3 ст.55 ГК РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами, и не могут быть привлечены к административной ответственности. «МАП № 9 г. Долгопрудный» осуществляет свою деятельность от имени АО «Мострансавто», и АО «Мострансавто» несет ответственность за деятельность своих филиалов. «МАП № 9 Долгопрудный филиал АО «Мострансавто» ПБ Дмитров» не имеет статуса юридического лица и не является самостоятельным субъектов административной ответственности.

В судебном заседании защитник АО «Мострансавто» Егорова М.Е. доводы жалобы поддержала, просила постановление в отношении АО отменить и дело производством прекратить, в связи с тем, что производственная база Дмитров «МАП №9 г.Долгопрудный» филиал АО «Мострансавто» не является субъектом административного правонарушения, т.е. за отсутствием состава административного правонарушения.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

    Согласно постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. в 09.00 по адресу: <адрес>, юридическое лицо «МАП № 9 Долгопрудный филиал АО «Мострансавто» ПБ Дмитров» допустило движение т/с «ЛИАЗ» г.р.з. № незарегистрированным в установленном порядке, т.е. с нарушением ФЗ РФ № 196, ФЗ РФ № 170, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.31 КоАП РФ.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ «МАП № 9 Долгопрудный филиал АО «Мострансавто» ПБ Дмитров» был назначен административный штраф в размере 50000 рублей.

Согласно ч.1 ст.12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу положений статей 2.1 и 2.4 КоАП РФ субъектами административного правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.

Статьей 55 ГК РФ установлено, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Согласно представленной выписке из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица АО «МОСТРАНСАВТО», «МАП № 9 г.Долгопрудный» является филиалом АО «Мострансавто»(л.д.26 об.)

Как следует из материалов дела, в данном случае протокол об административном правонарушении был составлен в отношении филиала АО «Мострансавто» «Межмуниципальное автотранспортное предприятие № 9 г.Долгопрудный производственная база Дмитров», дело об административном правонарушении была также рассмотрено в отношении филиала АО «Мострансавто» «Межмуниципальное автотранспортное предприятие № 9 г.Долгопрудный ПБ Дмитров», которое юридическим лицом не является, следовательно, оно не может быть субъектом административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании    п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

                                                           Р Е Ш И Л:

    Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ в отношении «МАП № 9 г. Долгопрудный - филиала АО «Мострансавто ПБ Дмитров» – отменить, дальнейшее производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу АО «Мострансавто» удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

                                               Судья