Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-8/2024 от 15.02.2024

              дело об административном правонарушении № 12-8/2024

Р Е Ш Е Н И Е

г. Агрыз, Республика Татарстан                                          11 марта 2024 года

Судья Агрызского районного суда Республики Татарстан Ризванова Л.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе старшего государственного налогового инспектора УФНС России по Республике Коми – Мезенцева Артёма Ивановича на определение мирового судьи судебного участка № 1 по Агрызскому судебному району Республики Татарстан от 06 декабря 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Гаипова Руслана Бекназаровича по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности

У С Т А Н О В И Л:

Определением мирового судьи от 06 декабря 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Гаипова Р.Б. прекращено на сновании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении дела мировым судьей Гаипов Р.Б. в судебное заседание, будучи надлежаще извещенным, не явился.

Не согласившись с определением суда должностное лицо, имеющее право составлять протокол об административном правонарушении – старший государственный налоговый инспектор УФНС России по Республике Коми – Мезенцев А.И. в установленный срок подал жалобу, в которой просит определение мирового судьи отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье, указав в обоснование, что Федеральным законом от 04 августа 2023 года №425-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 15 августа 2023 года, увеличен срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и составляет один год со дня совершения административного правонарушения. Датой совершения инкриминируемого Гаипову Р.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ является 24 августа 2023 года, следовательно, последним днем годичного срока привлечения лица к административной ответственности является 23 августа 2024 года. Соответственно на день вынесения 06 декабря 2023 года мировым судьей определения о прекращении производства по делу срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы прихожу к следующему.

Постановлением и.о. начальника Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Коми от 18 мая 2023 года генеральный директор ООО «НОРДСТРОЙИНДУСТРИЯ» Гаипов Р.Б. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Указанное постановление направлено Гаипову Р.Б. 22 мая 2023 года почтовым оправлением по месту жительства с почтовым идентификатором 80099684306580, которое возвращено отправителю 13 июня 2023 года по истечении срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления. Соответственно постановление по делу об административном правонарушении от 18 мая 2023 года вступило в законную силу 24 июня 2023 года (13 июня 2023 года день возвращения копии постановления отправителю + 10 дней).

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу. Таким образом, административный штраф Гаиповым Р.Б. должен был быть уплачен не позднее 24 августа 2023 года.

В соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 г. N 425-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившим в законную силу 15 августа 2023 года, давность привлечения к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), увеличен с 90 календарных дней до 1 года.

Мировой судья, вынося 06 декабря 2023 года определение о прекращении производства по делу, исходил из того, что срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ составляет 90 суток, то есть не учел изменений, внесенных в ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ Федеральным законом от 04.08.2023 г. №425-ФЗ. Административное правонарушение, вмененное в вину Гаипову Р.Б., предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, имело место быть 24 августа 2024 года, то есть после вступления в силу вышеуказанных изменений, внесенных в ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ. При таких обстоятельствах в отношении вмененного Гаипову Р.Б. административного правонарушения подлежит применению годичный срок привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах мировым судьей при рассмотрении дела были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек, материалы подлежат направлению на новое рассмотрение мировому судье.

Также необходимо отметить, что в случае прекращения производства по делу ввиду истечения сроков данности привлечения к административной ответственности на основании п.1 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ подлежит вынесению постановление, а не определение, которое в данном случае вынесено мировым судьей.

         Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Р Е Ш И Л:

Определение мирового судьи судебного участка № 1 по Агрызскому судебному району Республики Татарстан от 06 декабря 2023 года в отношении Гаипова Руслана Бекназаровича по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить на основании п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вернуть дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 по Агрызскому району Республики Татарстан.

Жалобу старшего государственного налогового инспектора УФНС России по Республике Коми – Мезенцева Артёма Ивановича удовлетворить.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Решение может быть обжаловано в порядке части 1 статьи 30.14 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции г. Самары.

Судья                                                           Ризванова Л.А.