Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2479/2019 ~ М-1686/2019 от 17.04.2019

Дело № 2-2479/2019

УИД 21RS0025-01-2019-002044-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Вассиярова А.В.,

при секретаре судебного заседания Печковой М.Ю.,

с участием представителя истца администрации г.Чебоксары Жегалиной Н.С., ответчика Андреева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к Андреев В.А. об освобождении земельного участка,

установил:

администрация г. Чебоксары (далее администрация) обратилась в суд с исковым заявлением к Андрееву В.А. с требованиями: обязать ответчика освободить муниципальный земельный участок с кадастровым номером № от металлического гаража общей площадью <данные изъяты> убрать его с территории муниципального образования г.Чебоксары, находящегося в районе жилого <адрес>, согласно поворотным точкам объекта расположенного в следующих границах:

Имя Тчк	Координаты X	Координаты Y	Дирекционные углы	Длина линий
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

возложить на ответчика расходы по оплате госпошлины.

Иск мотивирован тем, что администрация осуществляет распоряжение земельными участками в пределах города Чебоксары. Ответчик без правоустанавливающих документов на землях общего пользования города Чебоксары установил металлический гараж и пользуется им по настоящее время.

В судебном заседании представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала.

Ответчик в удовлетворении исковых требований возражал.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК).

Статьей 264 ГК РФ предусмотрено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в п. 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела муниципального контроля управления муниципального контроля администрации города Чебоксары проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № в районе жилого <адрес> в <адрес>. Из содержания акта осмотра земельного участка № следует, что на земельном участке с кадастровым номером № в районе жилого <адрес> в <адрес> выявлен факт размещения металлического гаража с учетным номером №. Согласно заявлению Андреева В.А. владельцем металлического гаража №, является Андреев В.А. В.А.

Размещение спорного объекта - гаража на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в ведении истца, и временный характер указанного объекта также подтверждены представленной суду фототаблицей.

Государственная собственность на земельный участок под вышеуказанной конструкцией не разграничена и в соответствии с п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» находится в распоряжении администрации г.Чебоксары, сведений о его предоставлении кому-либо в Управлении муниципального контроля администрации г.Чебоксары не имеется.

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республики Андреев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании без прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации земельных участков, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ и ему назначен штраф в размере 5 000 руб.

Общая площадь земельного участка, используемого Андреевым В.А. для размещения и эксплуатации нестационарной металлической конструкции в виде металлического гаража № составляет <данные изъяты> Земельный участок не огорожен.

Сведений о предоставлении Андрееву В.А. части земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> в аренду либо в собственность в администрации города Чебоксары не имеются.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (далее ЗК РФ), землепользование в Российской Федерации осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренными названным Кодексом.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно п.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, и самовольного занятия земельного участка.

Из объяснений истца следует, что распоряжения о предоставлении земельного участка для размещения гаража не имеется.

Как следует из с п. 1.2 Положения об эксплуатации стоянок движимого имущества (гаражей), установленного на территории г. Чебоксары (далее - Положение), утвержденного постановлением главы г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего на момент выдачи регистрационного ордера на спорный гараж, под стоянкой металлических (железобетонных) гаражей понимается определенная территория сложившегося гаражного формирования, занятая гаражами.

Пунктом 1.5 Положения установлено, что управление, организацию эксплуатации, содержание, техническое обслуживание, уборку, санитарное содержание стоянок металлических гаражей производит Муниципальное унитарное предприятие «Дирекция по эксплуатации и строительству гаражных хозяйств» (в настоящее время – АО «Дирекция по эксплуатации и строительству гаражных хозяйств»).

Таким образом, из анализа представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что АО «Дирекция по эксплуатации и строительству гаражных хозяйств» в силу осуществляемых им функций по управлению, организации эксплуатации и содержание стоянок металлических гаражей, произвело учет спорного гаражного бокса и его владельца, ответчик является владельцем металлического гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного в районе жилого <адрес>

На основании постановления Управления Росреестра по Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Андреев В.А. признан виновным в совершении административного право нарушения, выразившегося в использовании в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав части земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Повторный осмотр земельного участка ДД.ММ.ГГГГ установил, что металлический гараж, принадлежащий Андрееву В.А. по-прежнему размещен на части земельного участка площадью 21 кв.м., находящийся в кадастровом квартале №. Сведений о предоставлении Андрееву В.А. вышеуказанной части земельного участка для эксплуатации металлического гаража в администрации г.Чебоксары также не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении дела ответчик не представил суду доказательств, которые свидетельствовали бы о том, что в настоящее время ему предоставлен земельный участок для обслуживания металлического гаража.

В силу п. 3.3 Положения, в случае истребования земельного участка органами местного самоуправления г. Чебоксары владелец гаража, находящегося в пределах стоянки металлических гаражей, обязан освободить земельный участок.

Доказательств того, что имеются иные документы, подтверждающие обоснованность владения ответчиком земельным участком для эксплуатации спорного гаража последним в материалы дела не представлено.

С учетом изложенных выше обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том имеет место фактическое пользование ответчиком земельным участком, находящимся в муниципальной собственности, земельный участок под спорным гаражом в установленном порядке его владельцу на каком-либо праве не предоставлялся, соответствующие документы о землеотводах не оформлялись, земельный участок, как объект земельных отношений, не формировался.

При таком положении, иск об обязании ответчика освободить за свой счет земельный участок от принадлежащего ему гаража, подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет, следовательно, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Руководствуясь изложенным, на основании ст.ст. 195-198 ГПК РФ,

решил:

обязать Андреев В.А. освободить земельный участок с кадастровым номером № от металлического гаража общей площадью <данные изъяты>., убрать его с территории муниципального образования г.Чебоксары, находящегося в районе жилого <адрес> в <адрес>, согласно поворотным точкам объекта расположенный в следующих границах:

Имя Тчк	Координаты X	Координаты Y	Дирекционные углы	Длина линий
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

взыскать с Андреев В.А. госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.В.Вассияров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.