Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-724/2022 ~ М-362/2022 от 17.02.2022

11RS0002-01-2022-000535-52

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

г. Воркута, Республика Коми          22 марта 2022 года

Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Имамеевой Т.М.,

с участием истца Барановой Т.В.,

её представителя по доверенности Сидоровой Л.В.,

третьих лиц Добринской А.И., Добринского В.В.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело № 2-734/2022 по иску Барановой Т.В. к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании членом семьи умершего Баранова И.И. для сохранения права на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «инвалиды» с даты постановки на учет 05.12.2018,

УСТАНОВИЛ:

Баранова Т.В. обратилась с иском к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее администрации МО ГО «Воркута») о признании ее членами семьи умершего Баранова И.И. для сохранения права на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «инвалиды» с даты постановки на учет 05.12.2018.

В обоснование требований указала, что 17.09.2021 умер Баранов И.И., с которым она ранее, до 24.12.1992, состояла в зарегистрированном браке. После расторжения брака они проживали вместе, вели общее хозяйство до смерти Баранова И.И., который являлся инвалидом. В сохранении права на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из РКС ей было отказано, поскольку она не является членом семьи Баранова И.И.

Представитель ответчика администрации МО ГО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащими образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия своего представителя. Направили отзыв на исковое заявление, суть которого сводится к тому, что против удовлетворения исковых требований не возражают, только в случае если будет подтвержден факт совместного проживания и ведения совместного хозяйства с умершим Барановым И.И.

Представитель третьего лица Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявмли.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения лиц, присутствующих в судебном заседании, дело рассмотрено при имеющейся явке.

Истец Баранова Т.В. и её представитель в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в нем.

Третьи лица Добринская А.И. и Добринский В.В. в судебном заседании исковые требования поддержали и подтвердили факт совместного проживания и ведения совместного хозяйства истца Барановой Т.В. и Баранова И.И. до даты его смерти.

Свидетель Юшкова Н.А. в судебном заседании подтвердила факт совместного проживания истца и третьих лиц с умершим Барановым И.И. при его жизни, ведение общего хозяйства в квартире по <адрес>.

Свидетель Д.И.Н. в судебном заседании дал аналогичные показания показаниям свидетеля Юшковой Н.А. относительно факта совместного проживания истца и ведения совместного хозяйства с умершим Барановым И.И. длительный период времени.

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Из учетного дела Баранова И.И. следует, что Баранов И.И. состоял на учете граждан имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за переделами РКС и приравненных к ним местностей с 30.04.1997.

Заявлением от 30.04.2019 Баранов И.И. переведен в очередь по категории «инвалиды» с 05.12.2018.

В соответствии со справкой МСЭ-2017 от 02.12.2018 Баранову И.И установлена первая группа инвалидности.

Для представления своих интересов Баранов И.И. уполномочил Баранову Т.В. доверенностью от 12.12.2018 действовать в своих интересах во всех организациях и учреждениях Российской Федерации, в том числе и для получения необходимых документов для получения жилья или государственного жилищного сертификата.

В соответствии со свидетельством о расторжении брака от 29.12.1992 брак супругов Баранова И.И. и Барановой Т.В.расторгнут 12.12.1992.

Из свидетельства о рождении следует, что Баранова А.И. родилась 08.10.1983. Мать Баранова Т.В., отец Баранов И.И.

18.10.2013 Добринский В.В. заключил брак с Барановой А.И., после заключения брака ей присвоена фамилия Добринская.

Добринская А.В. родилась 01.05.2013 мать Добринская А.И., отец Добринский В.В., что подтверждается свидетельством о рождении.

В соответствии со свидетельством о рождении Добринская Е.В. родилась 21.12.2015, мать Добринская А.И., отец Добринский В.В.

Согласно заявлению от 15.05.2004 Баранов И.И. просил включить его в состав граждан имеющих право на получение жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в г. Сыктывкаре, г. Ухте, г. Кирове, г.Ярославле, г. Волгограде на состав семьи из четырех человек: супруга Баранова Т.В., дети Баранов В.И., 1979 г.р., Баранова А.И. 1983 г.р.

В соответствии заявлением (рапортом) от 30.04.2019 Баранов И.И. просил включить его в состав участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» с составом семьи: супруга Баранова Т.В., дочь Добринская А.И., внучка Добринская А.В., внучка Добринская Е.В.

В соответствии с договором на передачу квартиры в собственность от 10.02.2006 № 33835 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью Баранова И.И. и Барановой Т.в. по ? доли в праве.

Из копии поквартирной карточки следует, что по адресу <адрес> были зарегистрированы: владелец Баранов И.И. с 23.09.1981 по 04.04.1984, затем с 06.09.1989 по дату смерти 17.09.2021, владелец Баранова Т.В. с 24.06.1981 по настоящее время, Добринская А.И. (Баранова) с 28.10.1983 по настоящее время, Добринкая А.В. с 24.05.2013 по настоящее время, Добринская Е.В. с 15.01.2016 по настоящее время, Добринский В.В с 13.11.2019 по настоящее время.

17.09.2021 Баранов И.И. умер.

Протоколом №9 заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» от 26.11.2021, утвержденного постановлением администрации МО ГО «Воркута» №1219 от 30.11.2021 семья Баранова И.И. снята с учета граждан, имеющих право на получение жилья за пределами РКС в связи со смертью Баранова И.И.

Заявлением от 25.11.2021 Баранова Т.В. просила сохранить за ней право на получение социальной выплаты на приобретение жилья в связи с переселением из РКС.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от 03.12.2021, утвержденным постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 07.12.2021 № 1245 Барановой Т.В. отказано в сохранении права на получение жилищной субсидии с датой постановки на учет 05.12.2018 по категории «инвалиды» умершего Баранова И.И. в связи с тем, что она не является членом семьи.

При оформлении заявлений о постановке на учет для получения жилья за пределами г. Воркуты Баранов И.И. указывал адрес проживания: <адрес>, в качестве членов своей семьи указывал супругу – Баранову Т.В., дочь Добринскую А.И., ранее Баранову и внучек – Добринскую А.В. и Добринскую Е.В.

ГБУЗ РК «Воркутинская поликлиника» на запрос суда представили справку, что Баранов И.И. и Баранова Т.В. были зарегистрирована по адресу: <адрес>, патронаж и наблюдение осуществлялись по данному адресу.

Статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение жилищных субсидий имеют:

инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет;

инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из:

состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года;

норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчета размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии;

норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Пунктом 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 предусмотрены аналогичные положения.

В силу пункта 44 данных Правил для получения сертификата гражданин-участник подпрограммы представляет необходимые документы, в том числе: г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина-участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи; д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина-участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

Принимая во внимание, что истец фактически претендует на право получения жилищной субсидии Баранова И.И. т.е. претендуют на право получения жилищной субсидии в составе семьи Баранова И.И., соответственно истцам надлежит доказать факт их постоянного проживания совместно с Барановым И.И. при его жизни и ведение с ним общего хозяйства.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Доводы иска о совместном проживании Барановой Т.В. при жизни Баранова И.И., как членов его семьи, ведение ими общего хозяйства, общего бюджета, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства письменными доказательствами.

Показаниями свидетелей подтверждается, что Баранов И.И. при жизни проживал совместно с Барановой Т.В., дочерью Добринской Т.В., зятем Добринским В.В. и внучками Добринской А.В. и Добринской Е.В. Они вели общее хозяйство, имели общий бюджет, вместе питались, заботились друг о друге как члены одной семьи.

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется, их показания последовательны, совпадают с письменными доказательствами по делу. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за заведомо ложные показания.

Доказательства, свидетельствующие об ином, суду не представлены, судом не установлены, в связи с чем, суд находит исковые требования о признании Барановой Т.В. членом семьи умершего Баранова И.И. подверженными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования Барановой Т.В. удовлетворить.

Признать Баранову Т.В., <дата> года рождения, уроженку г... членом семьи Баранова И.И., <дата> года рождения, умершего 17.09.2021 на дату его смерти для включения в состав семьи участника подпрограммы на получение государственного жилищного сертификата.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, то есть с 29.03.2022.

Председательствующий