Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3426/2020 ~ М-2812/2020 от 13.07.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2020 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи         Осьмининой Ю.С.,

при секретаре                 Пугачевой Н.Е.,

при участии:

представителя истца Агеевой А.И., действующей на основании доверенности от 26.06.2020 г.,

представителя ответчика Казаковой С.В., действующей на основании доверенности от 16.07.2018 года,

представителя третьего лица Ионовой Н.Ю., действующей на основании доверенности от 30.12.2019 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3426/2020 по иску Зайцевой Т.Н. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Зайцева Т.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в котором с учетом уточнений просила обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) включить истцу в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, периоды работы в качестве машиниста компрессорных установок цеха № 102 нейтрализации и очистки промышленных сточных вод в <данные изъяты> с 06.08.1999 г. по 30.06.2000 г.; с 01.07.2000 г. по 14.01.2013 г. в качестве машиниста компрессорных установок цеха 102 – цех водоснабжения и водоочистки, установке юиологической очистки сточных вод <данные изъяты>; с 15.01.2013 г. по 31.12.2016 г. в качестве машиниста компрессорных установок цеха 102 – цех водоснабжения и водоочистки, установке биологической очистки сточных вод АО «Тольяттисинтез»; с 01.01.2017 г. по 31.12.2019 г. в качестве машиниста компрессорных установок цеха 102 – цех водоснабжения и водоочистки, установке биологической очистки сточных вод ООО «Сибур Тольятти» за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 15.08.2006 г. по 01.09.2006 г., 02.12.2013 г., 05.04.2018 г., с 31.08.2018 г. по 01.09.2018 г., 30.03.2019 г.; обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную пенсию, т.е. с 19.03.2020 г., ссылаясь на то, что решением от 14.05.2020 г. № ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) необоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

Представитель истца Агеева А.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала, просила включить в страховой стаж испрашиваемые периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную пенсию – 19.03.2020 г. Дополнила, что с 15.09.2009 г. <данные изъяты> Цех №102 (согласно приказу) был переименован в цех водоснабжения и водоочистки, в состав которого был включен участок биологической очистки сточных вод. Специфика и характер работы остался такой же, как истец выполнял в цехе № 102 – цех нейтрализации и очистки промышленных стоков. Должностные обязанности, условия труда не изменились. Специфика и характер работы остался такой же, как в цехе № 102, работодатель так же предоставлял дополнительный отпуск, выдавал молоко. Согласно карте аттестации рабочего места, условия труда машиниста компрессорных установок участка биологической очистки сточных вод цеха водоснабжения и водоочистки относятся к вредным, в связи с чем имеется основание на льготное пенсионное обеспечение по Списку 2, раздел X «Химическое производство», подраздел «А», позиция 2110А020.

Представитель ответчика Казакова С.В., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, пояснила, что спорные периоды работы истца не засчитаны в специальный стаж Зайцевой Т.Н. правомерно, поскольку для определения права истца на льготное пенсионное обеспечение, необходимо представить документальное подтверждение полного соответствия между фактически выполняемой работой конкретным работником и работой, предусмотренной Списками, а также постоянную занятость в течение полного рабочего дня в производствах. Указала, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж, поскольку не подтверждается непосредственная занятость истца в течении полного рабочего дня на выполнении работ в цехе с вредными условиями труда.

Представитель третьего лица ООО «СибурТольятти» Ионова Н.Ю., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, суду пояснила, что Зайцева Т.Н. выполняла работу в неблагоприятных условиях, ее профессия поименована Списками и дает право на назначение досрочной пенсии. Записями в трудовой книжке, уточняющей справкой, выданной работодателем, картой аттестации рабочего места, выпиской из штатного расписания, коллективными договорами установлено наличие вредных факторов, выполнение работ с тяжелыми условиями труда. Работодателем, в соответствии с требованиями трудового законодательства, производились доплаты к тарифной ставке, предоставлялся дополнительный отпуск. Условия труда у работника не изменялись, работа истца связана с постоянным нахождением в рабочее время в неблагоприятной среде. Выполнение работы истца сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, с вредными испарениями, шумом, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. По факторам производственной среды и трудового процесса рабочее место машиниста компрессорных установок, по степени вредности, отнесено к классу 3.2. Работа машиниста компрессорных установок, работа связана с ведением непрерывного технологического процесса по обеспечению очистки сточных вод и бытовых стоков предприятий. Биологические очистные сооружения (БОС) цеха водоснабжения и водоочистки принимают химически загрязненные стоки предприятий северного промышленного узла и хозяйственно-бытовые стоки Центрального района г. Тольятти на их очистку (механическую, биологическую, доочистку, обеззараживание, утилизацию первичного сырого осадка, избыточного активного ила и шлама). В связи с вредными воздействиями применяемых продуктов условия труда на участке БОС относятся к категории вредных. Истец принимает непосредственное участие в технологическом процессе и обеспечивает его выполнение. В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда машинист компрессорных установок Зайцева Т.Н. занята полный рабочий день и полную рабочую неделю в производстве нейтрализации и очистки промышленных сточных вод. Вредные условия труда истца подтверждаются справками уточняющего характера, выданные работодателем, выпиской из штатного расписания, которой подтверждается, что машинисту компрессорных установок производится доплата за вредные условия труда, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Выслушав стороны по делу, исследовав и оценив материалы дела, суд считает заявленные уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 на один год за каждые 2 года такой работы.

В целях реализации ст.ст. 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято решение № 665 от 16.07.2014 г. «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665).

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Список № 2 от 26.01.1991 г. составлен по производствам и профессиям, поэтому право конкретного работника на досрочное пенсионное обеспечение определяется в зависимости от того, в каком производстве и в какой профессии он занят. Список является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.

В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом X «Химическое производство», Списка № 2 пользуются работники, постоянно занятые в производстве определенной продукции. Досрочное пенсионное обеспечение установлено также ремонтному персоналу, если он занят ремонтом, профилактикой и обслуживанием технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, контрольно-измерительных приборов химических производств, перечисленных в Списке № 1 и № 2, то есть выполняющему работы в цехах, отделениях, на участках, где осуществляется технологический процесс получения химической продукции.

В соответствии с разделом Х «Химическое производство» подраздел «А», позиция 2110А020 Список № 2, правом на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют: рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые в производстве определенной продукции и на отдельных видах работ, в том числе на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод от химических производств.

В соответствии с п.п. 5 и 7 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5,право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в техническом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Судом установлено, что Зайцева Т.Н. работала в качестве машиниста компрессорных установок цеха № 102 нейтрализации и очистки промышленных сточных вод в <данные изъяты> с 06.08.1999 г. по 30.06.2000 г., с 01.07.2000 г. по 14.01.2013 г. в качестве машиниста компрессорных установок цеха 102 – цех водоснабжения и водоочистки, установке биологической очистки сточных вод ООО «СибурТольятти», с 15.01.2013 г. по 31.12.2016 г. в качестве машиниста компрессорных установок цеха 102- цех водоснабжения и водоочистки, установке биологической очистки сточных вод АО «Тольяттисинтез», с 01.01.2017 г. по 31.12.2019 г. в качестве машиниста компрессорных установок цеха 102 – цех водоснабжения и водоочистки, установке биологической очистки сточных вод ООО «Сибур Тольятти», что подтверждается копией трудовой книжки и не оспаривалось в судебном заседании.

Зайева Т.Н., 19.03.1970 года рождения, обратилась 26.02.2020 г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) № от 14.05.2020г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 50 лет из-за отсутствия требуемого стажа по Списку № 2.

Ответчик в своем решении пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для зачета в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 от 26.01.1991 г. периодов работы Зайцевой Т.Н. с 06.08.1999 г. по 31.12.2019 г., поскольку документально не подтверждена постоянная занятость работников цеха на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод от химических производств.

Из материалов дела следует, что Зайцева Т.Н. работала в качестве машиниста компрессорных установок цеха № 102 нейтрализации и очистки промышленных сточных вод в <данные изъяты>: с 06.08.1999 г. по 30.06.2000 г., с 01.07.2000 г. по 14.01.2013 г. в качестве машиниста компрессорных установок цеха 102 – цех водоснабжения и водоочистки, установке биологической очистки сточных вод ООО «СибурТольятти», с 15.01.2013 г. по 31.12.2016 г. в качестве машиниста компрессорных установок цеха 102 – цех водоснабжения и водоочистки, установке биологической очистки сточных вод <данные изъяты>, с 01.01.2017 г. по 31.12.2019 г. в качестве машиниста компрессорных установок цеха 102 – цех водоснабжения и водоочистки, установке биологической очистки сточных вод ООО «Сибур Тольятти», что подтверждается копией трудовой книжки и не оспаривалось в судебном заседании.

Согласно справки, уточняющий характер работы № от 28.06.2019г., Зайцева Т.Н. работала в <данные изъяты> в должности машиниста компрессорных установок в производстве нейтрализации и очистки промышленных сточных вод (структурном подразделении) в цехе № 102 с 06.08.1999 г. по 30.06.2000 г., приказ № от 01.03.1961 г. Была занята полный рабочий день и полную рабочую неделю в производстве нейтрализации и очистки промышленных сточных вод. Данная должность предусмотрена Списком № 2, разделом X «Химическое производство», подраздел «А», позиция 2110А020.

Согласно справки, уточняющий характер работы № от 28.06.2019 г., Зайцева Т.Н. работала в ООО «СибурТольятти» в должности машиниста компрессорных установок в цехе № 102, цех водоснабжения и водоочистки, установке биологической очистки сточных вод, с 01.07.2000 г. Приказ № от 22.06.2000, по 14.01.2013 г., Приказ № от 09.01.2013 г. Была занята полный рабочий день и полную рабочую неделю в производстве нейтрализации и очистки промышленных сточных вод. Должность предусмотрена Списком №2, разделом X «Химическое производство», подраздел «А», позиция 2110А020.

Согласно справки, уточняющий характер работы № от 28.06.2019 г., Зайцева Т.Н. работала в <данные изъяты> в должности машиниста компрессорных установок в цехе № 102, цех водоснабжения и водоочистки, установке биологической очистки сточных вод, с 15.01.2013 г. Приказ № от 15.01.2013 г., по 31.12.2016 г., Приказ № от 09.12.2016 г. Была занята полный рабочий день и полную рабочую неделю в производстве нейтрализации и очистки промышленных сточных вод. Должность предусмотрена Списком № 2, разделом X «Химическое производство», подразделом «А», позиция 2110А020.

Согласно справки, уточняющий характер работы № от 28.06.2019 г., Зайцева Т.Н. работала в ООО «Сибур Тольятти»» в должности машиниста компрессорных установок в цехе № 102, цех водоснабжения и водоочистки, установке биологической очистки сточных вод, с 01.01.2017 г. Приказ № от 22.12.2016 г., по 31.12.2019 г. Была занята полный рабочий день и полную рабочую неделю в производстве нейтрализации и очистки промышленных сточных вод. Должность предусмотрена Списком № 2, разделом X «Химическое производство», подразделом «А», позиция 2110А020.

Характер работы истца также подтверждается представленными должностными инструкциями, картой оценки специальных условий труда.

Согласно технологическому регламенту цеха водоснабжения и водоочистки участка БОС на эксплуатацию сооружений по очистке сточных вод, опорожнение сооружений для производства ремонтных работ осуществляется на очереди в камеру опорожнения шламовой насосной станции, откуда сточные воды насосами №5 откачиваются в лоток осветленных промышленно загрязненных сточные воды или на иловые площадки. Сооружения 3 очереди механической очистки опоражниваются в камеру насосной станции, откуда насосами откачиваются в лоток промышленно загрязненных сточных вод перед поступлением в усреднители 3 очереди или иловые площадки.

Согласно технологическому регламенту цеха водоснабжения и водоочистки в данный цех поступают сточные воды от таких предприятий как <данные изъяты>, <данные изъяты>», <данные изъяты> <данные изъяты>», имеющие в своем составе ряд вредных веществ (метанол, формальдегид, фенолы летучие, свинец, хлориды, сульфаты, нефтепродукты и др.).

При этом цех водоснабжения и водоочистки действует на той же производственной площадке, с тем, же оборудованием и технологиями, работу осуществляют те же работники, которые в новую организацию были приняты путем перевода. В системе водоочистки сохранилась работа по нейтрализации промышленных стоков, что подтверждается вышеуказанными документами.

Переименование в дальнейшем и передача в другую структуру при сохранении производственного процесса, режима и условий труда не должны влиять на права истца на досрочную страховую пенсию.

Из представленных в материалы дела документов следует, что цех 102 очистка сточных вод является производством с вредными условиями труда, должность машиниста компрессорных установок предусматривает работу во вредных условиях, что подтверждается должностными инструкциями, выписками из штатного расписания а так же записями в трудовой книжке, справками уточняющими характер работ выданных работодателем, документами на основании которых выданы справки, картой аттестации рабочего места, в связи с чем установлено наличие вредных факторов подтверждающими выполнение работ с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, предприятия подтвердили работу истца в спорные периоды времени, где истец была занята полный рабочий день и полную рабочую неделю в производстве нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, что также подтверждает, что спорные периоды относятся к Списку № 2 по позиции 2110А020.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что стаж истца в должности машиниста компрессорных установок в спорные периоды соответствует Списку № 2, позиции-2110А020, как рабочий, занятый на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод от химических производств, перечисленных в Списке № 2, перечисленных в позиции 2110А020.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку включение вышеуказанного периода составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего истцу право на досрочную трудовую пенсию по старости, а, также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о достижении истцом возраста и наличия страхового стажа, суд считает необходимым обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) назначить Зайцевой Т.Н. досрочную страховую пенсию со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права, то есть с 19.03.2020 г.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Зайцевой Т.Н. удовлетворить.

Включить Зайцевой Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:

– с 06.08.1999 г. по 30.06.2000 г. в качестве машиниста компрессорных установок цеха № 102 нейтрализации и очистки промышленных сточных вод в <данные изъяты>»:

– с 01.07.2000 г. по 14.01.2013 г. в качестве машиниста компрессорных установок цеха 102- цех водоснабжения и водоочистки, установке биологической очистки сточных вод ООО «Сибур Тольятти»;

– с 15.01.2013 г. по 31.12.2016 г. в качестве машиниста компрессорных установок цеха 102 – цех водоснабжения и водоочистки, установке биологической очистки сточных вод <данные изъяты>

– с 01.01.2017 г. по 31.12.2019 г. в качестве машиниста компрессорных установок цеха 102 – цех водоснабжения и водоочистки, установке биологической очистки сточных вод ООО «Сибур Тольятти», за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 15.08.2006 г. по 01.09.2006 г., 02.12.2013 г., 05.04.2018 г., с 31.08.2018 г. по 01.09.2018 г., 30.03.2019г.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) назначить Зайцевой Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную пенсию – с 19 марта 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.09.2020 г.

Председательствующий                     Ю.С. Осьминина