Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-9/2024 (12-138/2023;) от 08.12.2023

Председательствующий по делу                                                                               Дело № 12-9/2024

мировой судья судебного участка № 55                       УИД 38MS0119-01-2023-002672-47

Железнодорожного судебного района г.Читы

Капустинская Е.А.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Страмилова Н.В., при секретаре Елисеевой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите 23 января 2024 года жалобу Климова А.И. на постановление № 5-1146/2023 мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г.Читы от 02 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Климова Алексея Ивановича,

установил:

постановлением № 5-1146/2023 мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г.Читы от 02 ноября 2023 года Климов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

    В жалобе, поданной 08.12.2023 в порядке, установленном статьями 30.1-30.3 КоАП РФ, Климов А.И. просит отменить указанное выше постановление мирового судьи, прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием. В обоснование своих доводов ссылается на незначительный период пропуска (один день) установленного законом срока для исполнения назначенного административного наказания. Административный штраф подлежал уплате в срок до 08.08.2023 года, Климов А.И. оплатил штраф 09.08.2023 года, о чем представил чек-ордер.

    О времени и месте рассмотрения жалобы Климов А.И. извещен, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств их уважительности не представил, об отложении судебного заседания не просил.

    В судебном заседании представитель Забайкальского межрегионального Управления Росприроднадзора по доверенности Якимов В.А. оставил вопрос о прекращении производства по делу за малозначительностью на усмотрение суда, указав, при этом, что Климов А.И. не уплатил в установленный законом срок административный штраф, а потому должностное лицо Забайкальского межрегионального Управления Росприроднадзора составило в отношении него протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

    Заслушав объяснения представителя Якимова В.А., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

    Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

    В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Из материалов дела № 5-1146/2023 следует, что 25.04.2023 старшим государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Забайкальскому краю т Республике Бурятия Д.Д.А. вынесено постановление № ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главного геолога ООО «БАЙКАЛРЕММОНТАЖ» Климова А.И., согласно которому последний признан виновным в совершении указанного правонарушения и подвергнут административному штрафу в размере 20 000 руб.

    Согласно имеющимся в материалах дела сведениям копия указанного выше постановления направлена заказной корреспонденцией с уведомлением по адресу: ..., электронной почтой: ....

    Постановление вступило в законную силу 09.06.2023 года.

    Ко дню истечения 60-дневного срока уплаты административного штрафа – 08.08.2023 Климовым А.И. административный штраф уплачен не был, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в установленный 60-дневный срок не представлен.

    Из содержания ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

24.08.2023 государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Забайкальскому краю и Республике Бурятия составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Климова А.И.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

    С учетом имеющихся в материалах дела доказательств вывод мирового судьи о наличии в действиях Климова А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с неуплатой в установленный законом срок административного штрафа по постановлению №... от 25.04.2023, является законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену принятого по делу судебного акта, не допущено, нормы материального права применены правильно.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении мировым судьей Климову А.И. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с абзацем 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Установленных законом оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и прекращения в связи с этим производства по делу не имеется, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из представленного суду чека-ордера от 09.08.2023 года следует, что фактически уплатил приведенный административный штраф Климов А.И. 09.08.2023 года, а не 10.08.2023 года, что свидетельствует о пропуске установленного законом срока уплаты административного штрафа в 1 день.

    Из постановления по делу административном правонарушении следует, что при назначении административного наказания мировым судьей учтены обстоятельства дела, личность виновного.

Вместе с тем, при оценке продолжительности периода нарушения срока уплаты административного штрафа – 1 день, судья полагает необходимым учесть, что Климов А.И. привлекается к административной ответственности впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, а потому суд полагает возможным, принимая во внимание положения части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заменить наказание в виде административного штрафа предупреждением.

    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ № 5-1146/2023 ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 55 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░ ░░ 02 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 30-12 – 30.14 ░░░░ ░░.

            ░░░░░                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░░

...