Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-876/2020 ~ М-756/2020 от 20.07.2020

Дело № 2-876/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск                                                   08 октября 2020 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кобзева А.В.,

при секретаре ФИО2,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисенко В.В. к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

Борисенко В.В.      обратился    в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения о признании права собственности на жилой дом.

Как следует из искового заявления: Борисенко В.В. является собственником земельного участка, площадью 457 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — Индивидуальное жилищное строительство, по адресу: <адрес>. Этот земельный участок был предоставлен истцу для строительства жилого дома в августе ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ Борисенко В.В. получил Свидетельство о праве собственности на землю и ДД.ММ.ГГГГ. получил Свидетельство о государственной регистрации права.

В ноябре 1986 года Борисенко В.В. заказал проект на строительство, получил строительный паспорт и начал возводить дом. Завершил строительство жилого дома площадью 73,6 кв.м., в 1991 году, заказал в Приморско-Ахтарском БТИ технический паспорт и был уверен, что у него все документы на дом в порядке, никто не предъявлял никаких претензий и замечаний, что в процессе строительства он изменил конфигурацию. Дом поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Борисенко В.В. зарегистрировался по месту жительства с членами своей семьи и проживает по настоящий момент, непрерывно более 30 (тридцати) лет добросовестно и открыто владеет и пользуется построенным жилым домом, считая его собственным.

В сентябре 2019 года Борисенко В.В. обратился к кадастровому инженеру ФИО3 и узнал, что он не имеет права собственности на построенный дом. До ДД.ММ.ГГГГ (Принятия 340-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Градостроительный Кодекс РФ), согласно 93-Ф3 от 30.06.2006г. Об упрощенной системе регистрации, можно было зарегистрировать право собственности на жилой дом без всякой разрешительной документации на строительство и ввод в эксплуатацию, только лишь при наличии права собственности на земельный участок, а теперь требуется изготовить технический план, предварительно получив Уведомление о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства.

Он предпринял меры для приведения в соответствия документов и отправил в администрацию Приморско-Ахтарского городского поселения Уведомление об окончании строительства вышеуказанного дома, но получил отказ, в связи с тем, что размер и конфигурация не совпадает с ранее согласованной.

Построенный Борисенко В.В. жилой дом соответствует градостроительным и стремительным нормам и правилам, что подтверждается Техническим заключением Общества с ограниченной ответственностью «Кадастр-Гео» от 03.03.2020г., где эксперт приходит к выводу, что жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил, требованиям технического регламента о пожарной безопасности, требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений, требований санитарно-эпидемиологических норм. Не нарушает права и законные интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного просит суд: признать за Борисенко В.В. право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

         Истец Борисенко В.В. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом. Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего в судебное заседание истца.

    Ответчик представитель администрации Приморско-Ахтарского городского поселения в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии ответчика, просил суд в удовлетворении иска отказать, так как истцом нарушены градостроительные нормы. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего в судебное заседание представителя ответчика.

    Суд, изучив материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как следует из ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п.п. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как установлено судом: Борисенко В.В. является собственником земельного участка, площадью 457 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — Индивидуальное жилищное строительство, по адресу: <адрес>. Данный земельный участок был предоставлен истцу для строительства жилого дома в августе ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ Борисенко В.В. получил Свидетельство о праве собственности на землю и ДД.ММ.ГГГГ. получил Свидетельство о государственной регистрации права.

В ноябре 1986 года Борисенко В.В. заказал проект на строительство, получил строительный паспорт и начал возводить дом. Завершил строительство жилого дома площадью 73,6 кв.м., в 1991 году, заказал в Приморско-Ахтарском БТИ технический паспорт и был уверен, что у него все документы на дом в порядке, никто не предъявлял никаких претензий и замечаний, что в процессе строительства он изменил конфигурацию. Дом поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Борисенко В.В. зарегистрировался по месту жительства с членами своей семьи и проживает по настоящий момент, непрерывно более 30 (тридцати) лет добросовестно и открыто владеет и пользуется построенным жилым домом, считая его собственным.

В сентябре 2019 года Борисенко В.В. обратился к кадастровому инженеру ФИО3 и узнал, что он не имеет права собственности на построенный дом. До ДД.ММ.ГГГГ (Принятия 340-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Градостроительный Кодекс РФ), согласно 93-Ф3 от 30.06.2006г. Об упрощенной системе регистрации, можно было зарегистрировать право собственности на жилой дом без всякой разрешительной документации на строительство и ввод в эксплуатацию, только лишь при наличии права собственности на земельный участок, а теперь требуется изготовить технический план, предварительно получив Уведомление о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства.

Истец предпринял меры для приведения в соответствия документов и отправил в администрацию Приморско-Ахтарского городского поселения Уведомление об окончании строительства вышеуказанного дома, но получил отказ, в связи с тем, что размер и конфигурация не совпадает с ранее согласованной.

    Поскольку Борисенко В.В. обращался в администрацию Приморско-Ахтарского городского поселения с целью приведения документов в соответствии с действующим законодательством, суд приходит к выводу о том, что истец пытался предпринять надлежащие меры к легализации самовольного строения, в чем ему было отказано.

    Согласно ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Частью 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» закреплено, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического заключения ООО «Кадастр-Гео» от 03.03.2020г. следует, что жилой дом, по адресу: Россия, <адрес> находится в исправном состоянии, так как: видимые дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследования отсутствуют; характерные деформации строения и его отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т\д.) на момент исследования отсутствуют.

Отделочные работы выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, в том числе пожарной безопасности. Материалы и изделия, применяемые при производстве отделочных работ, соответствуют требованиям действующих стандартов или технических условий.

Жилой дом, расположенный по адресу: Россия, <адрес> построен согласно постановлению РСФСР Приморско-Ахтарского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № где планируемые размеры дома были 9,4мх6,6м с верандой 5,5мхЗ,0м, но в целях улучшения удобств использования жилого дома, не значительно были изменены заявленные ранее размеры, и на момент подачи уведомления об окончании строительства размеры жилого дома составляют 9,2мх6,5м; 2,8мхЗ,1м; 5,7мхЗ,1м. Эксперт считает, что изменения размеров и конфигурации жилого дома были необходимы в целях повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации домовладения. Все расстояния от границ земельного участка до объекта исследования на момент обследования соответствуют размерам утвержденных постановлением РСФСР Приморско-Ахтарского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 20.08.1986г. №216/09. Фактическое месторасположение исследуемого объекта капитального строительства, не создает препятствий для эксплуатации объектов недвижимого имущества соседних домовладений. Несущие и ограждающие конструкции обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Объект исследования обеспечен инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Инженерные системы, оборудование и механизмы, соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности, размещены и смонтированы в соответствии с установленными нормативными правовыми актами, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами. Вентиляционный канал кухни и санитарного узла не объединен с жилой комнатой. Наружные ограждающие конструкции имеют теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха. Объект исследования защищен от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств. Обеспечена возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики. Комнаты и кухня имеют непосредственное естественное освещение. Основные строительные конструкции находятся в хорошем техническом состоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство жилых помещений.

Эксперт свидетельствует о том, что жилой дом кадастровый №, расположенный по адресу: Россия, <адрес> соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», основные строительные конструкции жилого дома находятся в хорошем техническом состоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство соответствующих категорий помещений.

Исходя из исследований, эксперт приходит к выводу, что жилой дом кадастровый №, расположенный по адресу: Россия, <адрес> соответствует требованиям строительных норм и правил, требованиям технического | регламента о пожарной безопасности, требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений, требованиям санитарно-эпидемиологических норм. Не нарушает права и законные интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.5 ст. 14 ФЗ № 218-ФЗ от 03.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав вступившие в законную силу судебные акты.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что жилой дом, расположенный по адресу: РФ, <адрес>. соответствует требованиям строительных норм и правил, требованиям технического регламента о пожарной безопасности, требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений, требованиям санитарно-эпидемиологических норм. Не нарушает права и законные интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому исковые требования Борисенко В.В.    о признании права собственности подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Борисенко В.В. к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения о признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить.

Признать за Борисенко В.В. право собственности на жилой дом, <данные изъяты>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на жилой дом, <данные изъяты>, в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда                                     А.В. Кобзев