Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-866/2023 от 30.11.2023

№ 21-866/2023

УИД 38RS0019-01-2023-002418-21

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск                                                                                              27 декабря 2023 г.

Судья Иркутского областного суда Карнышов А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Иванова И.С. на определение судьи Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от Дата изъята по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.3 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Егорова С.Ф.,

установил:

Постановлением инспектора по исполнению административного законодательства МУ МВД России «Братское» Туркиной Г.А. от 8 сентября 2023 г. в отношении Егорова С.Ф. прекращено производство по делу об административном правонарушении по части 3.3 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением должностного лица представитель администрации муниципального образования города Братска Непомнящих А.Р. обратился в Падунский районный суд г. Братска Иркутской области с жалобой на указанное постановление.

Определением судьи Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 6 октября 2023 г. жалоба представителя Непомнящих А.Р. возвращена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, представитель администрации муниципального образования г. Братска Иванов И.С., не соглашаясь с определением судьи районного суда, просит об его отмене и принятии жалобы к производству Падунского районного суда г. Братска Иркутской области. В обоснование доводов жалобы указывает о том, что жалоба на постановлением должностного лица подана представителем администрации в пределах установленного законом срока.

Егоров С.Ф., в отношении которой ведётся производство по делу об административном правонарушении, законный представитель администрации муниципального образования г. Братска, представители Иванов И.С и Непомнящих А.Р., надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили. Учитывая, что при подготовке жалобы к рассмотрению их присутствие в судебном заседании необходимым не признано, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Проверив с учётом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебного дела по жалобе на постановление, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Отказывая в принятии к рассмотрению жалобы представителя Непомнящих А.Р. на постановление должностного лица, судья Падунского районного суда г. Братска Иркутской области пришёл к выводу о том, что жалоба подана за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования, ходатайство о его восстановлении не заявлено.

Как следует из представленных материалов дела, постановление инспектора по исполнению административного законодательства МУ МВД России «Братское» о прекращении производства по делу в отношении Егорова С.Ф. вынесено 8 сентября 2023 г. (л.д.25-26).

Копия постановления должностного лица 11 сентября 2023 г. посредством почтовой связи направлена в адрес заместителя мэра по городскому хозяйству и строительству муниципального образования г. Братска и получена адресатом 15 сентября 2023 г., что подтверждается оттиском штампа входящей корреспонденции заместителя мэра по городскому хозяйству и строительству (л.д.7 судебного материала).

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Следовательно, срок обжалования постановления инспектора по исполнению административного законодательства МУ МВД России «Братское» от 8 сентября 2023 г., исчисляемый со дня получения копии указанного постановления – 15 сентября 2023 г., истёк 25 сентября 2023 г.

    Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вместе с тем, жалоба на указанное постановление должностного лица подана представителем Непомнящих А.Р. 2 октября 2023 г., о чём свидетельствует оттиск штампа отделения почтовой связи на почтовом конверте, в котором жалоба поступила в районный суд (л.д.13 судебного материала).

    Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования постановления должностного лица от 8 сентября 2023 г. представителем Непомнящих А.Р. пропущен.

О восстановлении пропущенного процессуального срока представитель Непомнящих А.Р. не ходатайствовал, о наличии уважительных причин его пропуска не заявлял.

Таким образом, судья районного суда пришёл к обоснованным выводам о пропуске представителем Непомнящих А.Р. срока обжалования постановления должностного лица.

Указания автора жалобы о том, что согласно реестру внутренних почтовых отправлений жалоба на постановление должностного лица подана 22 сентября 2023 г. и в этот же день почтовому отправлению присвоен трек-номер, не свидетельствуют о необоснованности выводов судьи районного суда, поскольку датой подачи жалобы следует считать дату сдачи почтового отправления в отделение почтовой связи, а не дату присвоения трек-номера. Таким образом, дата присвоения почтовому отправлению трек-номера правового значения не имеет.

Изложенное в совокупности свидетельствует, о том, что срок обжалования постановления должностного лица заявителем пропущен, ходатайство о восстановлении срока обжалования не заявлено.

Кроме того, следует отметить, что положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений.

Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного Кодекса. В соответствии со статьёй 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что администрация муниципального образования г. Братска, как и заместитель мэра по городскому хозяйству и строительству муниципального образования г. Братска, в качестве участников производства по настоящему делу не привлекались, потерпевшими не признавались, определение о возбуждении дела об административном правонарушении ими не выносилось.

Положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность обжалования вынесенных по делу актов лицами, не являющимися участниками производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, определение судьи Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 6 октября 2023 г. о возвращении без рассмотрения жалобы представителя Непомнящих А.Р. отмене не подлежит.

Требования представителя Иванова И.С. о принятии жалобы к производству Падунского районного суда г. Братска Иркутской области рассмотрению не подлежат, поскольку Иркутский областной суд не наделён полномочиями по рассмотрению вопроса о принятии жалоб районными судьями.

С учётом изложенного, жалоба представителя Иванова И.С. на определение судьи Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 6 октября 2023 г. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ 2023 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3.3 ░░░░░░ 8.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                          ░.░. ░░░░░░░░