Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-300/2021 от 12.10.2021

            Дело № 12-300/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень                                                                        27 октября 2021 года

Судья Тюменского областного суда Левина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу В.П.Н. на постановление судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 23 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

23 августа 2021 года инспектором специализированного отделения линейного отдела полиции в аэропорту «Рощино» г. Тюмени оставлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении В.П.Н.

Указанный протокол и другие материалы дела направлены в Калининский районный суд г. Тюмени для рассмотрения.

Постановлением судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 23 сентября 2021 года В.П.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

С данным постановлением не согласен В.П.Н., который в жалобе в вышестоящий суд просит его отменить. Указывает, что о дате судебного заседания он не извещен надлежащим образом, поскольку направленную в его адрес судебную повестку на 23 сентября 2021 года получил только 27 сентября 2021 года, в протоколе дата и время судебного заседания не указаны. Утверждает, что не имел возможности представлять доказательства в защиту своей позиции и знакомиться с материалами дела.

В.П.Н., должностное лицо административного органа в судебное заседание не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения дела они извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Проверив в порядке части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ) материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, в отношении В.П.Н. 23 августа 2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому ему вменено нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности.

<.......> указанный протокол и другие материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения в Калининский районный суд г. Тюмени.

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из содержания данных норм следует, что хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не относится к числу обязательных условий для рассмотрения дела об административном правонарушении, надлежащее извещение этого лица о времени и месте рассмотрения дела является необходимым.

Рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при отсутствии сведений о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, влечет безусловную отмену постановления по делу об административном правонарушении.

Из постановления судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 23 сентября 2021 года следует, что дело было рассмотрено в отсутствие В.П.Н.

При этом сведений о надлежащем извещении В.П.Н. о рассмотрении судьей дела об административном правонарушении 23 сентября 2021 года материалы дела не содержат.

Повестка о судебном заседании, назначенном на 23 сентября 2021 года направлена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении 17 сентября 2021 года, при этом согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором 62503860146593 письмо вручено адресату 27 сентября 2021 года, то есть после судебного заседания.

Следовательно, при рассмотрении дела в отношении В.П.Н. 23 сентября 2021 года порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку в нарушение требований части 4.1 статьи 28.2, части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие В.П.Н. без его надлежащего извещения.

Имеющееся в материалах дела ходатайство В.П.Н. о рассмотрении дела без его участия не свидетельствует об отсутствии обязанности суда известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу о судебном заседании.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочному рассматривать дело.

В настоящее время срок давности привлечения В.П.Н. к административной ответственности не истек.

При таких обстоятельствах постановление судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 23 сентября 2021 года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение в районный суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                                   ░.░. ░░░░░░