Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5432/2022 ~ М-3430/2022 от 26.04.2022

Дело № 2-5432/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                                     09 августа 2022 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.Э.

при секретаре Багровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зайцева В.В. к ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Зайцев В.В. обратился в суд с иском к ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (с учетом уточнения исковых требований) о включении неучтенных периодов в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа лаборантом кабинета электротехники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электромонтера <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электромонтера <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электромонтера <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа ведущим инженером АТС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности исполнительного директора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа временно электромехаником <данные изъяты>, обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости Зайцеву В.В. при возникновении права в соответствии со статьей 30 Федерального закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», взыскании с ответчика в пользу Зайцева В.В. компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что в связи с достижением пенсионного возраста истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано. Истец считает данный отказ незаконным, в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу надлежит учесть неучтенные периоды в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии, назначить пенсию по старости досрочно с момента возникновения права, а также компенсировать причиненный моральный вред.

Истец Зайцев В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, Шаталов С.М. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области, действующий на основании доверенности, Березин В.Ю. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) по причине обращения за назначением досрочной страховой пенсии ранее возникновения права.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальной (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила), при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ – на основании сведений индивидуального персонифицированного учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом в силу пункта 11 Правил документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Вместе с тем, согласно данных о стаже истца, представленных ответчиком, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены ответчиком в полном объеме, в связи с чем, фактических оснований для удовлетворения исковых требований в части включения неучтенных периодов в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа лаборантом кабинета электротехники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электромонтера <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электромонтера <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электромонтера <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа ведущим инженером АТС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности исполнительного директора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа временно электромехаником <данные изъяты>, не имеется.

В соответствии с частью 5 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ порядок назначения, перерасчета, перевода с одного вида пенсии на другой и порядок выплаты пенсий, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, регулируются, в том числе Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Как следует из статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на пенсию по старости регулируется нормами Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон № 1244-1).

В соответствии со статьей Закона РФ № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (пункт 7 части 1), граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы (пункт 11 части 1).

Согласно пункту 2 статьи 32 Закона РФ № 1244-1 переселенным из зоны отселения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона (60 лет для мужчин), на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Из удостоверения серии АИ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного департаментом социального развития Тюменской области, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией города <данные изъяты>, следует, что Зайцев В.В. проживал в зоне проживания с правом на отселения – в <данные изъяты> и выехал добровольно из зоны проживания с правом на отселение. Таким образом, снижение возраста для права на пенсию составило 3 года – за проживание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2 года – за проживание и работу в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, право на назначение пенсии в соответствии Законом РФ № 1244-1 возникнет у истца по достижению возраста 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в части обязания ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости Зайцеву В.В. в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по достижению 55 лет.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

С учетом изложенного, оснований для применения положений статей 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям не имеется, поскольку ответственность пенсионного органа в виде компенсации морального вреда за несвоевременный перерасчет страховой пенсии действующим законодательством не предусмотрена, доказательств наличия причинно-следственной связи между причинением вреда здоровью истца и действиями ответчика не представлено.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей следует отказать.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зайцева В.В. к ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области назначить досрочную страховую пенсию по старости Зайцеву В.В. в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по достижению 55 лет.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г.Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 16 августа 2022 года.

Председательствующий:                     И.Э. Михайлова