Дело № 12-21/2024
(в районном суде дело № 5-1488/2022) Судья Елисеев А.Я.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., рассмотрев 07 февраля 2024 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Рыжовой А.М., дело об административном правонарушении по жалобе на постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 26 декабря 2023 года в отношении:
Индивидуального предпринимателя Астахова Алексея Дмитриевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, ОГНИП 320784700295238, ИНН 780618995609, зарегистрированного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> ИП Астахов А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Вина ИП Астахова А.Д. установлена в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а именно:
20 июля 2023 в 15 час. 40 мин. в ходе мониторинга использования земельного участка по адресу: <адрес>, проведенного на основании задания Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 19.07.2023 №..., выявлен факт неисполнения ИП Астаховым А.Д. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в неполучении ИП Астаховым А.Д. по каждому месту осуществления деятельности уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения соответствующего стандарта безопасности деятельности, полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства», подведомственного Комитету по промышленной деятельности по реализации продовольственных и непродовольственных товаров в павильоне по адресу: Санкт<адрес>
Таким образом, ИП Астахов А.Д. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
ИП Астахов А.Д. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 26 октября 2023 года. В обоснование жалобы указал, что на сайте Санкт-Петербургского ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства», подведомственного Комитету по промышленной деятельности размещена недостоверная информация, которая вводит в заблуждение пользователей и при следовании инструкции не позволяла сгенерировать уникальный QR-код.
ИП Астахов А.Д. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежаще, обеспечил явку защитника.
Защитник Николаева Е.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
В соответствии с п. 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписывается с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 20 июля 2023 в 15 час. 40 мин. в ходе мониторинга использования земельного участка по адресу: <адрес> проведенного на основании задания Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 19.07.2023 №4761, выявлен факт неисполнения ИП Астаховым А.Д. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в неполучении ИП Астаховым А.Д. по каждому месту осуществления деятельности уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения соответствующего стандарта безопасности деятельности, полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства», подведомственного Комитету по промышленной деятельности по реализации продовольственных и непродовольственных товаров в павильоне по адресу: <адрес>
В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга исследованы представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, обоснованно установлены обстоятельства вмененного ИП Астахову А.Д. правонарушения.
Таким образом, действия ИП Астахова А.Д. верно квалифицированы судом по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
К выводу о виновности ИП Астахова А.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья районного суда пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены судьей в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.
При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.
Административное наказание назначено ИП Астахову А.Д. в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ. Судьей районного суда обоснованно установлено отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, назначение наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей соответствует цели предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Постановление судьи районного суда вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями главы 29 КоАП РФ.
Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судьи районного суда, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены либо изменения вынесенного по делу законного и обоснованного постановления.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 30.12-30-19 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.