Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-757/2021 ~ М-364/2021 от 25.02.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

от 25 марта 2021 года по делу №А-757/2021

Рузский районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи С.К. Жаровой, при ведении протокола судебного заседания Е.А. Козловой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску САО «...» к судебному приставу-исполнителю (адрес) отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по (адрес) И.Н. Сарьяну, (адрес)ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по (адрес), Управлению Федеральной службы судебных приставов по (адрес) о признании незаконным бездействия, обязании принять меры по исполнению требований содержащихся в исполнительном документе, направить копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес истца,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель административного истца просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП УФССП России по (адрес) И.Н. Сарьяна незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП УФССП России по (адрес) И.Н. Сарьяна, (адрес) отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по (адрес), Управление Федеральной службы судебных приставов по (адрес) исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного документа) и направить в адрес административного истца.

Требования мотивированы тем, что (дата) Рузским РОСП УФССП России по (адрес) возбуждено исполнительное производство №-ИП (№-СД). САО «...» является стороной вышеуказанного исполнительного производства. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены, сведениями о действиях ССП административный истец не располагает. В связи с чем полагает, что допущенное бездействие нарушает права и законные интересы САО «...».

Административный истец просил заседание провести без его участия, требования поддерживает.

Представитель административного ответчика Рузского РОСП УФССП по (адрес) в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель И.Н. Сарьян о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП по (адрес) о слушании дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо А.Г. Манукян о слушании дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.ч.9, 11 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст.219 КАС РФ Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от (дата) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 ФЗ от (дата) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"), судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст.64 ФЗ от (дата) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

По делу установлено, что (дата) судебным приставом-исполнителем Рузского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – исполнительный лист от (дата) ФС №, выданный Рузским районным судом (адрес) о взыскании с А.Г. Манукяна в пользу САО «...» ... руб. в счет возмещения ущерба и судебных расходов в сумме ... руб.

После возбуждения исполнительного производства для розыска имущества должника судебным приставом – исполнителем сделаны запросы: в Федеральную налоговую службу России, в Пенсионный фонд РФ, в регистрирующий орган о наличии зарегистрированных прав у должника на недвижимое имущество, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в банки о наличии расчетных счетов, к операторам сотовой связи.

Из информации полученной по системе электронного документооборота установлено, что должник имеет расчетные счета в кредитных организациях, транспортные средства.

Судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Судебным приставом-исполнителем повторно направлялись запросы в кредитные организации, регистрирующие органы.

Таким образом, установлено, что судебным приставом-исполнителем был проведен комплекс мер по установлению имущественного положения должника.

Постановление об окончании исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем не выносилось, исполнительный документ в адрес взыскателя не направлялся.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что судебным приставом –исполнителем Рузского РОСП произведены исполнительные действия в соответствии со ст.64 ФЗ от (дата) N 229-ФЗ (ред. от (дата)) "Об исполнительном производстве", направленные на принудительное исполнение судебного акта.

В силу п.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Однако, предусмотренный п. 1 ст. 36 «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок по своей правовой природе не носит пресекательный характер и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения также не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Проверив доводы заявления, исследовав доказательства по делу и материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что оснований полагать, что со стороны судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП допущено бездействие, а также, что им не осуществлены действия по отправке постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю, исполнение которых возложено на него законом «Об исполнительном производстве», не имеется.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, вышеперечисленных норм права, считает, что оснований для удовлетворения требований административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными и обязании УФССП России по (адрес) принять меры по исполнению требований содержащихся в исполнительном документе, либо предоставления документа об окончании исполнительного производства, не имеется.

Доводы, изложенные в административном иске, не опровергают юридически значимые обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска САО «...» к судебному приставу-исполнителю (адрес) отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по (адрес) И.Н. Сарьяну, (адрес)ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по (адрес), Управлению Федеральной службы судебных приставов по (адрес) о признании незаконным бездействия, обязании принять меры по исполнению требований содержащихся в исполнительном документе, направить копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес истца – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд (адрес).

Решение в окончательной форме изготовлено (дата).

Судья С.К. Жарова