Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1768/2022 ~ М-2277/2022 от 21.10.2022

К делу № 2 –1768/2022

23RS0019-01-2022-003445-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    станица Каневская Краснодарского края                                            31 октября 2022 года

                                      (в окончательной форме решение изготовлено 01 ноября 2022 года)

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                                                                  Малецкого А.А.,

при секретаре судебного заседания                                                         Ануфриевой А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Каневской район к Пасечникову А.П. о запрете эксплуатации здания магазина,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Каневской район обратилась в суд с иском к ответчику о запрете эксплуатации здания магазина.

Свои требования мотивировал тем, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования - объекты торговли (магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров), объекты бытового обслуживания (пошивочные ателье, ремонтные мастерские, парикмахерские, бани, сауны, объекты по оказанию ритуальных услуг и иные объекты) по адресу: Краснодарский край, Каневской район, Каневское сельское поселение, станица Каневская, улица Хлеборобная, 7А, принадлежит на праве собственности            Пасечникову А.П.     На вышеуказанном земельном участке расположен объект капитального строительства - одноэтажное здание имеющее признаки коммерческой направленности. Согласно выписке из ЕГРН от 11.10.2022г. данные об объектах недвижимости расположенных в пределах вышеуказанного земельного участка отсутствуют. В базе государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности сведений о выданных разрешениях на строительство и ввод объекта недвижимости в эксплуатацию не имеется. В базе государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности имеются сведения об изменении вида на условно разрешенный в отношении земельного участка по адресу: Краснодарский край, Каневской район, Каневское сельское поселение, станица Каневская, улица Хлеборобная, 7, от 16.06.2016г. За выдачей разрешения на строительство и разрешением на ввод строения в эксплуатацию на сегодняшний день ответчик не обращался. Эксплуатация объекта капитального строительства допускается после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, отсутствие которого в силу прямого указания закона является самостоятельным основанием для приостановления его эксплуатации. Просят суд запретить ответчику и иным физическим и юридическим лицам эксплуатацию здания, расположенного по адресу: 353730 Краснодарский край, Каневской район, Каневское сельское поселение, станица Каневская, улица Хлеборобная, 7А

Представитель истца администрации муниципального образования Каневской район Гринь К.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которого просила суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме, дело рассмотреть в ее отсутствии.

            Представитель ответчика Пасечников А.П. в судебное заседание не явился, согласно поступившего ходатайства, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований Администрации МО Каневской район, дело рассмотреть в его отсутствие.

            В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определи рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

            Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

            Согласно ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

            Из содержания ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ следует, что выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию возможна только при установлении факта соответствия построенного объекта требованиям технических регламентов, проектной документации, техническим условиям, энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и т.д.

            В соответствии со ст.35 ФЗ РФ № 384-ФЗ от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

            В силу пункта 2 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

            Как следует из материалов дела, Пасечникову А.П. принадлежит земельный участок площадью 300 квадратных метров с кадастровым номером 23:11:0603296:33, расположенный по адресу: Краснодарский край, Каневской район, Каневское сельское поселение, станица Каневская, улица Хлеборобная, 7А.

Постановлением Администрации МО Каневской район № 977 от 16.06.2016г., Пасечникову А.П. предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Каневской район, Каневское сельское поселение, станица Каневская, улица Хлеборобная, 7А - категория земель - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования - объекты торговли (магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров), объекты бытового обслуживания (пошивочные ателье, ремонтные мастерские, парикмахерские, бани, сауны, объекты по оказанию ритуальных услуг и иные объекты).

Актом осмотра от 10.10.2022г. установлено, что на земельном участке в кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., расположенном по адресу: ст. Каневская, ул. Хлеборобная № 7А расположен объект недвижимости магазин.

Определением Каневского районного суда Краснодарского края от 10.10.2022г. по делу № утверждено мировое соглашение, по условиям которого за Пасечниковым А.П. признано право собственности на здание Магазин площадью 146,7 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Каневской район, станица Каневская, улица Хлеборобная, 7А.

Из письменных пояснений представителя ответчика следует, что при рассмотрении дела № в суд было предоставлено техническое заключение от 07.05.2022г. выводами которого подтверждено, что объект - здание магазина площадью 146,7 кв.м., возведенное на земельном участке с кадастровым номером 23:11:0603296:33 по адресу: Краснодарский край, р-н Каневской, с/п Каневское, ст. Каневская, ул. Хлеборобная, д. 7А, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует предъявляемым нормативным требованиям в части требований строительных и санитарных норм и правил, организации противопожарной защиты.

В силу статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую угрозу, однако только в случае представления доказательств создания угрозы нарушения гражданских прав неопределенного круга лиц, при этом бремя доказывания наличия таких нарушений, то есть возможности причинения вреда и необходимости запретить ту или иную деятельность лежит на истце.

Отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию само по себе не является самостоятельным основанием для приостановления или запрета эксплуатации здания до его получения, так как в соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации таким основанием должно явиться выявление опасности причинения вреда в будущем. Данная правовая позиция нашла свое отражение, в частности, в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.2019г. N 83КГ-18-18.

Таким образом, на наличие опасности причинения вреда в будущем истец не ссылался, доказательства тому не представил.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Кроме того, наличие вступившего в законную силу судебного решения о признании права собственности на объект недвижимости, предполагает соответствие данного объекта техническим нормам и правилам.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, в том числе учитывая наличия вступившего в законную силу определения Каневского районного суда Краснодарского края от 10.10.2022г., которое удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, позволяют суду сделать вывод о том, что заявленные истцом требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Каневской район к Пасечникову А.П. о запрете эксплуатации здания магазина - отказать.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья