Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-265/2023 ~ М-213/2023 от 25.05.2023

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Бохан                                                           06 июля 2023 года

Боханский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Урбаевой Т.А., при секретаре судебного заседания Лархаевой Т.С., с участием представителя истца помощника прокурора Боханского района Иркутской области Шантановой И.Р., ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Боханского района Иркутской области к ФИО1 о возложении обязанности по осуществлению очистки лесного участка от порубочных остатков,

УСТАНОВИЛ:

     Прокурор Боханского района Иркутской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1, лицу, виновному в совершении незаконной рубки деревьев, о возложении обязанности произвести очистку лесного участка от порубочных остатков, расположенного в квартале №, выделе № технический участок № Боханского участкового лесничества ТУ МЛК по Иркутской области по Кировскому лесничеству, на площади 0,05 га, путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте незаконной рубки для перегнивания, с укладкой их на волоках в пожаробезопасный период.

           С момента вынесения обвинительного приговора по настоящее время ФИО1 не исполнил обязанности по устранению выявленного нарушения, а именно, не произвел очистку на месте незаконной рубки от порубочных остатков.

Указанным бездействием ответчика нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду, а также повышается угроза возникновения лесного пожара в пожароопасный период.

Представитель истца помощник прокурора Боханского района Шантанова И.Р. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 иск признал.

Представитель третьего лица начальник ТУ МЛК Иркутской области по Кировскому лесничеству Мамонцев Н.В. не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В заявлении исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

При указанных обстоятельствах в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст.42,58 Конституции Российской Федерации, ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию об её состоянии, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.п.2,6,8 ст.1 Лесного Кодекса РФ от 04.12.2006г. № 200-ФЗ к одним из основных принципов лесного законодательства относятся сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.

Согласно частям 1, 2 ст.51 Лесного Кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047, устанавливают порядок и условия организации осуществления мер санитарной безопасности в лесах и требования, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.

В соответствии с п.20 Правил санитарной безопасности в лесах при использовании лесов не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

           Согласно п.9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса отходами производства и потребления.

           В соответствии с пп. 26,27 Правила пожарной безопасности в лесах, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 м в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

            Судом установлено, что приговором судебного участка № 131 Боханского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.260 УК РФ, т.е. признан виновным в совершении незаконной рубки лесных насаждений на лесном участке в квартале №, выделе №, технического участка № Боханского участкового лесничества ТУ МЛК Иркутской области по Кировскому лесничеству породы сосна в количестве 1 шт. в объеме 0,55 куб.м., породы береза в количестве 10 шт. объемом 3,97 куб.м. с причинением ущерба в значительном размере на сумму 21 565 рублей.

Из акта осмотра места незаконной рубки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что лесной участок в квартале №, выдел № технический участок № Боханского участкового лесничества на площади 0,05 га не очищен от порубочных остатков.

Анализ представленных суду письменных доказательств позволяют суду сделать вывод о виновном поведении ответчика, выразившемся в неисполнении, не устранении допущенных нарушений лесного законодательства.

           В соответствии со ст.99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение.

Оставшиеся на месте рубки порубочные остатки ухудшают санитарное состояние лесов, негативно влияют на окружающую среду, а также являются опасным фактором в пожароопасный период.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой загрязнение, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Согласно ч.2 ст.101 ЗК РФ порядок использования и охраны земель лесного фонда устанавливаются настоящим кодексом и лесным законодательством.

В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В преамбуле ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2007г. № 7-ФЗ провозглашается, что в соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среды.

В связи с невыполнением ответчиком действий по очистке лесосек, предусмотренных Правилами пожарной безопасности в лесах, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, что в соответствии с ст.12 ГК РФ влечёт возложение на ФИО5 обязанности по исполнению предусмотренного обязательства в натуре, осуществить очистку лесного участка от порубочных остатков, путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания на месте незаконной рубки, с укладкой их на волоках в пожаробезопасный период.

    В соответствии со ст.206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку действия по осуществлению работ по очистке лесных участков надлежит исполнить ответчику ФИО1, то суд с учетом пожаробезопасного периода устанавливает ответчику для принятия мер по очистке лесного участка срок до ДД.ММ.ГГГГ, находя данный срок разумным для совершения указанных действий.

В соответствии со ст.103 ч.1 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход государства пропорционально удовлетворенной части требований.

Ответчик ФИО1 от уплаты государственной пошлины не освобожден. В соответствии со ст. 333.19 ч.3 п.3 Налогового Кодекса РФ при подаче заявления неимущественного характера госпошлина составляет для физических лиц 300 рублей. Следовательно, данная сумма государственной пошлины должна быть взыскана с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений.

    Руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

           Исковые требования прокурора Боханского района Иркутской области к ФИО1 о возложении обязанности по осуществлению очистки лесного участка от порубочных остатков удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, произвести очистку лесного участка от порубочных остатков, расположенного в квартале №, выделе №, технического участка № Боханского участкового лесничества ТУ МЛК Иркутской области по Кировскому лесничеству, на площади 0,05 га, путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте незаконной рубки для перегнивания, с укладкой их на волоках в пожаробезопасный период до ДД.ММ.ГГГГ.

          Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, государственную пошлину в размере 300 (триста)рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде.

          Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

      Судья Боханского районного суда                                                Т.А. Урбаева