Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-83/2021 (5-986/2020;) от 28.12.2020

Адм. дело № 5-83/2021

УИД 21RS0023-01-2020-008114-73

                                                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           по делу об административном правонарушении

    5 февраля 2021 г.            г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Евстафьев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ООО «Хорс», -----, находящееся по адресу: адрес, адрес

                        у с т а н о в и л :

дата в 23 часа 54 минуты ООО «Хорс» находясь по адресу: адрес помещение 25 в баре адрес осуществляло деятельность в нарушении пункта 5.1 («Недопущение оказания услуг общественного питания в период с 23 часов до 06 часов по местному времени, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами объектов общественного питания») Указа Главы Чувашской Республики от 02.11.2020 года №285 «О внесении изменений в Указ Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 года №166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики".

Таким образом, ООО «Хорс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ООО «Хорс» - директор ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ признал. Пояснил, что они не отрицают факт работы бара «Стафф» дата после 23 час., а именно в 23 час.45 мин. Это было связано с тем, что разъяснения о том, как должны работать точки общепита - ровно до 23 час. или же дать возможность посетителям доесть заказанное, поступили только в декабре месяце. Они же ориентировались на практику, которая сложилась в адрес. Кроме того, сам он в баре не присутствовал и не мог предотвратить нарушение. Работники же бара надеялись на помощь, которую они окажут Обществу, которое из-за пандемии практически перестало работать. Общество в настоящее время находится в тяжелом финансовом положении. У Общества долг по аренде помещения составляет около 1 млн. рублей. Ему пришлось продать машину для того, чтобы выплатить работникам хоть какую-то заработную плату. Денег не хватает для уплаты налогов. Любой штраф может привести к закрытию предприятия. Просит назначить наказание в виде предупреждения. Ранее Общество к административной ответственности по ст.20.6.1 КоАП РФ не привлекалось.

ОП-1 УМВД по г. Чебоксары в суд своего представителя не направило.

Полагаю возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, по представленным доказательствам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжение, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

                    Согласно ч. 1 и 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

                    Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

В целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики, в связи с введением режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики Указом Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 N 92 "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики" введен режим повышенной готовности с 03.04.2020 до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки.

Пунктом 5.1 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 года №166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики", в редакции Указа Главы Чувашской Республики от 02.11.2020 года №285, установлено, что допускается деятельность ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания (далее - объекты общественного питания) при соблюдении следующих условий: «…недопущение оказания услуг общественного питания в период с 23 до 6 часов по местному времени, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами объектов общественного питания».

Нарушение вышеуказанных требований подтверждается: протоколом об административном правонарушении от дата ----- протоколом осмотра места происшествия от дата, фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия, объяснениями работников бара «Стафф», объяснением сотрудников администрации адрес, проводившими проверку.

Факт допущенного правонарушения не отрицается руководством ООО «Хорс».

С учетом характера совершенного административного правонарушения, финансового положения ООО «Хорс», того, что Общество впервые привлекается к административной ответственности по ч.1 чт.20.6.1. КоАП РФ, с учетом принимаемых Обществом мер по недопущению впредь повторения нарушений, полагаю возможным назначение наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

         п о с т а н о в и л :

Признать ООО «Хорс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

    Судья                  В.В.Евстафьев

Копия верна судья: