Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-133/2023 от 18.12.2023

Дело № 5-133/2023

УИД 21RS0016-01-2023-002347-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2023 года                             пос. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Антонова Н.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Ризаев Д.Ф.У.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ризаева Дилмурода Фархода Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, пребывающего на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Ризаев Д.Ф.У. нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 01.04.2023, а в период своего предыдущего пребывания в РФ превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, которые истекли 01.04.2023, а именно: 03.01.2023 Ризаев Д.Ф.У. въехал на территорию РФ, где пребывал до 09.07.2023, 20.09.2023 въехал на территорию РФ, где пребывал до 01.12.2023; 01.12.2023 въехал на территорию РФ, где пребывает по настоящее время.

Тем самым им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На судебном заседании Ризаев Д.Ф.У. свою вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, указав, что приехал для работы. По приезду проживал по адресу: <адрес>.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ризаева Д.Ф.У., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из положений ч. 1 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; cрок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из положений п. 12 ст. 27 указанного закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации;

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Часть 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ устанавливает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Из представленных документов следует, что 17 декабря 2023 года в 17 час. 15 мин. по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, п. Кугеси, ул. Тепличная, д. 3, выявлен гражданин Республики Узбекистан Ризаев Д.Ф.У., 28.04.1999 года рождения, который находился без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Суммарный срок пребывания в 90 дней истек 01.04.2023, чем Ризаев Д.Ф.У. нарушил ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ», ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Изложенное подтверждается учетными данными ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что Ризаев Д.Ф.У. прибыл на территорию Российской Федерации 03.01.2023.

Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания Ризаев Д.Ф.У. (документ, удостоверяющий личность: иностранный паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) в установленном порядке уведомил о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес>.

Заявленный срок пребывания до 02.04.2023.

Таким образом, суммарный срок предыдущего пребывания Ризаев Д.Ф.У. на территории Российской Федерации в 90 дней в течение периода в 180 суток истек 02.04.2023, следовательно, с 03.04.2023 на территории Российской Федерации он находится без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Данные действия Ризаева Д.Ф.У. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения и вина Ризаева Д.Ф.У. подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 17.12.2023 в отношении Ризаев Д.Ф.У., рапортом должностного лица и протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, учетными данными ФМС России АС ЦБДУИГ, устными объяснениями Ризаева Д.Ф.У., не отрицавшего свое нахождение на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации на законных основаниях.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статьей 3.10 КоАП РФ определено, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (часть 1).

Принимая во внимание характер административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, данные о личности Ризаева Д.Ф.У., смягчающие административную ответственность обстоятельства (признание вины) и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также период его незаконного пребывания на территории Российской Федерации, принятие им мер по самостоятельному выезду из Российской Федерации, суд приходит к выводу, что гражданину Республики Узбекистан Ризаева Д.Ф.У. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ризаева Дилмурода Фархода Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Штраф перечислить на счет получателя: УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике) ИНН 2128015830, КПП 213001001, р/с 40102810945370000084 в Отделение – НБ Чувашской Республики, БИК 019706900, назначение платежа – административный штраф, код бюджетной классификации – 18811601181019000140; УИН 18891219990004510626.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест до 15 суток.

Разъяснить, что в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания, а Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                      Н.Ю. Антонова

Копия верна.

Судья                                      Н.Ю. Антонова