Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1/2024 от 01.02.2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 февраля 2024 года    р.п. Базарный Карабулак

Саратовской области

Судья Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области Галяткина К.К., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Шитова А.Ю., 23 июня 1987 года рождения,

установил:

1 февраля 2024 года в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области из ОГИБДД МО МВД России «Базарно-Карабулакский» поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Шитова А.Ю., составленный 24 января 2024 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Базарно-Карабулакский».

Проверив представленные материалы, судья считает, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат направлению для рассмотрения по подсудности по следующим основаниям.

В силу ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности (ч.1 ст.1.6 КоАП РФ).

Согласно положениям ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с абзацем 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В силу ч.1 ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Исходя из положений ч.1 ст.28.7 КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце 3 подпункта «а» п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При этом абзацем 7 п.3 указанного постановления разъяснено, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, судье районного (городского) суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Из материалов настоящего дела следует, что административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, в том числе, проведение экспертизы, установление потерпевших, свидетелей, допрос лиц, проживающих в другой местности, не выполнялись. Почти все процессуальные действия проведены до проведения административного расследования.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Учитывая, что административное расследование не проводилось, материалы дела об административном правонарушении подлежит передаче мировому судье для рассмотрения по подсудности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 28.2, 28.7, 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8КоАП РФ, в отношении Шитова А.Ю.. от 24 января 2024 года передать для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 1 Базарно-Карабулакского района Саратовской области.

Копию определения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения.

Судья     К.К. Галяткина