Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-233/2023 ~ М-154/2023 от 28.03.2023

Дело № 2-233/2023 г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

        23 мая 2023 года                                             г. Котово Волгоградской области

Котовский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи                                             М.В. Попова

при секретаре судебного заседания                                               С.А. Мирошниковой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Администрации Мирошниковского сельского поселения Котовского района Волгоградской области к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю

                                        У С Т А Н О В И Л:

Администрация Мирошниковского сельского поселения Котовского района Волгоградской области обратилась с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Указывает, что в 1992 году постановлениями Администрации Котовского района Волгоградской области № от 21 января 1992 года, № от 22 января 1992 года, был утвержден список граждан Котовского района, имеющих право на земельную долю и образован паевой фонд коллективного предприятия АКХ «Искра» площадью 6244,17 га на земельном участке с кадастровым номером №.

Адрес (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: Волгоградская обл., район Котовский, Мирошниковская, Слюсаревская сельская администрация, г. Котово, здание РУС по ул. Нефтяников №11. Участок находится примерно в 20 км. по направлению на северо-запад от ориентира.

Земельный участок с кадастровый номер № из состава земель сельскохозяйственного назначения, в границах бывшего АКХ «Искра» поставлен на кадастровый учет 8 ноября 2005 года.

В списке правообладателей данного земельного участка указан: ФИО1 <адрес>.

Указанный гражданин в настоящее время является умершим, что подтверждается справкой из Отдела ЗАГС Администрации Котовского муниципального района Волгоградской области.

После смерти гражданина согласно сведений, полученных путем использования официального сайта в сети «Интернет» Федеральной нотариальной палаты https://notariat.ru/ru-ru/ наследственное дело не открывалось.

По информации, имеющейся у администрации Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района на указанную земельную долю 1 земельная доля в наследство никто не вступил либо наследники от нее отказались, при жизни владельцы не реализовали правомочия собственников в отношении указанной земельной доли. В связи, с чем администрация Мирошниковского сельского поселения полагает, что данное имущество относится к выморочному.

Администрацией Мирошниковского сельского поселения выполнены требования, установленные ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а именно был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в газете "Волгоградская правда" от 21 апреля 2020 года за № 45 (28573) - объявление (14715) на 8 стр. и в районной газете «Маяк» от 21 апреля 2020 года №31 (12574), а также размещен на странице официального сайта Мирошниковского сельского поселения - http:// мирошниковское34.рф/

Администрация Мирошниковского сельского поселения известила о проведении 15 сентября 2020 года общего собрания участников долевой собственности. Извещение опубликовано в газете «Волгоградская правда» от 04 августа 2020 года № 89 (128617) - извещение (15567) на 10 стр. и районной газете «Маяк» от 04 августа 2020 года №62 (12605), а также размещен на странице официального сайта Мирошниковского сельского поселения - http:// мирошниковское34.рф /

В связи с тем, что граждане (наследники), которые значатся в списке невостребованных земельных долей, не представили в письменной форме в администрацию Мирошниковского сельского поселения заявление об исключении их из списка, как собственников, осуществляющих в полной мере права собственника, в связи с не утверждением общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей, на основании ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержден список невостребованных земельных долей АКХ «Искра».

У администрации в настоящее время нет сведений о том, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Росимущество реализовало правомочия собственника на данные земельные доли. Соответственно, обращение администрации Мирошниковского сельского поселения в суд с настоящим иском, закону не противоречит.

Просит прекратить право собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (д.р.), умершего ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти №) на земельную долю, площадью 23,3 га, находящуюся в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Мирошниковского сельского поселения.

Признать земельную долю, площадью 23,3 га, находящуюся в границах земельного участка с кадастровым номером № и принадлежавшую ФИО1, выморочным имуществом.

Признать право муниципальной собственности Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области на земельную долю, площадью 23,3 га, находящуюся в границах земельного участка с кадастровым номером № и принадлежавшую ФИО1.

В судебное заседание представитель истца Администрации Мирошниковского сельского поселения Котовского района не явился, дело просит рассмотреть в его отсутствие.

От представителя ответчика ТУ Росимущества в Волгоградской области по доверенности Науменко Ю.А. поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо администрация Котовского муниципального района Волгоградской области о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, своего представителя не направила, о причинах неявки суд не известила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как следует из п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Как установлено в судебном заседании, постановлениями Администрации Котовского района Волгоградской области № от 21 января 1992 года, № от 22 января 1992 года, был утвержден список граждан Котовского района, имеющих право на земельную долю и образован паевой фонд коллективного предприятия АКХ «Искра» площадью 6244,17 га на земельном участке с кадастровым номером №.

8 ноября 2005 года вышеуказанный земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, в границах бывшего АКХ «Искра» поставлен на кадастровый учет.

В списке правообладателей земельного значится ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждает запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации нотариусов Котовского района ФИО4, ФИО5, в их производстве отсутствуют наследственные дела умершего ФИО1.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на земельную долю в ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним, право на земельную долу не зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством (л.д., л.д. 20-21).

Материалам и дела установлено, что в периодических изданиях «Волгоградская правда» в № 45 (28573) от 21 апреля 2020 года, «Маяк» в №31 (12574) от 21 апреля 2020 года, а также на странице официального сайта Мирошниковского сельского поселения - http:// мирошниковское34.рф/ был размещен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

15 сентября 2020 года администрация Мирошниковского сельского поселения известила о проведении общего собрания участников долевой собственности, опубликовав извещение в газете «Волгоградская правда» № 89 (128617) от 04 августа 2020 года, в газете «Маяк» № 62 (12605) от 04 августа 2020 года, а также разместив на странице официального сайта Мирошниковского сельского поселения - http:// мирошниковское34.рф /

В соответствии с протоколом общего собрания собственников невостребованных земельных долей от 15 сентября 2020 года решение по вопросу повестки собрания не принято, список невостребованных земельных долей не утвержден, в связи с отсутствием кворума.

14 апреля 2020 года постановлением администрации Мирошниковского сельского поселения Котовского района Волгоградской области № 33 утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и земельные доли, которые признаны невостребованными на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АКХ «Искра» на территории МИрошниковского сельского поселения в количестве 88 земельных долей, общей площадью 2050,4 га. Размер земельной доли составляет 23,3 га. В данный список под номером 69 включен ФИО1 – 23,3 га.

В соответствии с п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

Как следует из пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432).

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № «О судебной практике по делам о наследовании» дано разъяснение о том, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку спорная земельная доля является невостребованной, ее собственник ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, либо его наследники каким-либо образом не распорядились земельной долей, Территориальное управление намерений распорядиться земельной долей не выразили и не использовали ее по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей от Территориального управления и иных лиц не поступало.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что земельная доля, принадлежащая ФИО1, является невостребованной, что в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I-PK 285998) на земельную долю, площадью 23,3 га, находящуюся в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Мирошниковского сельского поселения.

Признать земельную долю, площадью 23,3 га, находящуюся в границах земельного участка с кадастровым номером № и принадлежавшую ФИО1, выморочным имуществом.

Признать право муниципальной собственности Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области на земельную долю, площадью 23,3 га, находящуюся в границах земельного участка с кадастровым номером № и принадлежавшую ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Судья                                                                   М.В. Попов

        Решение в окончательной форме изготовлено 29 мая 2023 г.