Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-370/2023 (2-4317/2022;) ~ М-4433/2022 от 20.12.2022

Дело № 2-370/2023 (2-4317/2022)

УИД 59RS0011-01-2022-005908-07

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники                             26 января 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи О.И.Матлиной,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономаревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к обществу с ограниченной ответственностью «Эдельвейс» о возложении обязанности на страхователя-работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

у с т а н о в и л :

истец обратился в суд с иском к ООО «Эдельвейс» о возложении обязанности на страхователя-работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице. В обоснование исковых требований указал, что ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. ГУ – Отделением Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю (далее Отделение) проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ, за отчетный период – ...... Проверкой установлено, что страхователь не предоставил сведения о стаже, предусмотренные п.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ (по форме СЗВ - Стаж) в отношении одного застрахованного лица (ЧМВ ), работающего у ответчика. При этом сведения на данное застрахованное лицо о факте его работы у страхователя за период с января по сентябрь ..... предоставлялись ответчиком ежемесячно в соответствии с п.2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М). Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом части 2 ст.14 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя), а также по результатам проведенной Отделением проверки с целью контроля правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности представления сведения индивидуального (персонифицированного) учета в адрес ответчика было направлено извещение (уведомление, требование) о непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета от ..... № по форме СЗВ-Стаж за ...... До настоящего времени ответчик не предоставил сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за ...... Просит возложить на ответчика обязанность предоставить в Отделение сведения, предусмотренные п.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года по форме СЗВ-СТАЖ за ..... в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ..... в реестр внесена запись о реорганизации юридического лица путем присоединения, в том числе изменено наименование юридического лица на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.

В судебное заседание представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, на иске настаивал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ООО «Эдельвейс» о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, заказной корреспонденцией, представитель в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не просил, возражений по иску не представил.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Исходя из положений ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель доказательств уважительности причин неявки не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных, случаях установленных законом.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении (статья 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В силу абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Исходя из абз. 2 п. 1 ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 данного Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Из ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в п. 2 данной статьи.

Данные сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 года № 3п.

Судом установлено, что ответчик ООО «Эдельвейс» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ..... (л.д.8-12), и зарегистрировано в ГУ – Отделением Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю в качестве страхователя.

ГУ - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю проведена проверка по предоставлению ООО «Эдельвейс» сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по результатам которой ..... в ООО «Эдельвейс» направлено извещение о непредставлении в территориальный орган ПФ РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета (л.д. 13).

В результате контрольных мероприятий выявлено, что налоговым органом в территориальный орган ПФР передана информация с указанием сумм заработка (дохода) и сумм начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении одного застрахованного лица (ЧМВ ). Данная информация предоставлена из расчета по страховым взносам за отчетный период ..... (1 квартал, полугодие, календарный год), который проведен налоговым органом и согласно ст. 11.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ данные сведения учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц.

При этом в течение ..... в территориальный орган ПФР страхователем сведения в соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ на работающее застрахованное лицо, по форме СЗВ-М представлялись. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС (л.д. 24).

Вместе с тем, на данное застрахованное лицо, сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» о страховом стаже и периодах работы застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ в установленный срок – не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, страхователем не представлены.

Для защиты пенсионных прав застрахованных лиц необходимо предоставить сведения о застрахованных лицах в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ за отчетный период – .....

На основании абзаца 2 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

Поскольку ответчиком не выполнена установленная законом обязанность по предоставлению в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю индивидуальных сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом длительности и характера допускаемого нарушения, суд признает требуемый ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю срок – в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу для исполнения ответчиком возложенной на него в судебном порядке обязанности, достаточным и разумным.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Березники» государственная пошлина в ..... руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к обществу с ограниченной ответственностью «Эдельвейс» об обязании страхователя-работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице – удовлетворить.

возложить на общество с ограниченной ответственностью «Эдельвейс» обязанность представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ по форме СЗВ-Стаж за .....

    Установить обществу с ограниченной ответственностью «Эдельвейс» срок исполнения обязательства – десять дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эдельвейс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано истцом в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                (подпись) О.И.Матлина

Копия верна, судья