Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1601/2022 ~ М-1604/2022 от 22.09.2022

Дело № 2-1601/2022 (УИД 50RS0050-01-2022-002299-68)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                               19 декабря 2022 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Смирновой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власовой Натальи Ивановны к акционерному обществу «Тепло Шатуры» об обязании произвести перерасчет, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,

установил:

Власова Н.И. обратилась в суд с иском к АО «Тепло Шатуры» об обязании произвести перерасчет, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, в обоснование заявленных требований указывая, что в связи с неправильной передачей показаний счетчика пришел платеж об оплате горячего и холодного водоснабжения на большую сумму, в связи с чем она была вынуждена обратиться в АО «Тепло Шатуры» и заказать проверку состояния прибора учета, акт проверки которого 24.11.2021 и 15.12.2021 сдала в ООО «МосОблЕИРЦ».

22.12.2021 она обратилась в ООО «МосОблЕИРЦ» с требованием выставить правильные показания, ответа на которое не последовало.

03.02.2022 она вновь обратилась в ООО «МосОблЕИРЦ» с просьбой восстановить правильные показания в соответствии с актом, из ответа на которое следует, что информация по ИПУ ГВС внесена в базу согласно акту проверки состояния прибора учета, выданного АО «Тепло Шатуры».

Просит с учетом принятых к рассмотрению уточнений проверить показания горячего водоснабжения и водоотведения, начиная с 09.06.2015, и сравнить их с общим объемом услуг по счетчику, так как в платежных документах внесены показания счетчиков, которые она не подавала, но исправно платила за них, обязать ответчика произвести перерасчет горячего водоснабжения и водоотведения за период с 01.01.2020 по 2022 г. включительно, исключить задолженность по горячему водоснабжению, взыскать излишне уплаченные денежные средства, компенсацию морального вреда в размере 300000 руб. и штраф в размере 50 % от превышения начисленной суммы, судебные расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб. и почтовых расходов в размере 300 руб.

Истец Власова Н.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного слушания извещена надлежащим образом, её представитель на основании доверенности Силонов И.И. поддержал изложенное в исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить с учетом их уточнения.

Представитель ответчика АО «Тепло Шатуры» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного слушания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «МосОблЕИРЦ» Долнер А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила в иске отказать.

Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом при рассмотрении дела установлено, что Власова Н.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права л.д. 38, выписка из ЕГРН л.д. 48-50).

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата воды производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета воды, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения урегулированы Законом о водоснабжении и водоотведении, согласно которому под коммерческим учетом воды и сточных вод понимается определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом (часть 1 статьи 1, пункт 11 статьи 2).

В силу части 10 статьи 20 названного закона осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 1); в случае неисправности прибора учета (пункт 2); при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (пункт 3).

При этом частью 8 указанной статьи предусмотрено, что установка, замена, эксплуатация, поверка приборов учета воды, сточных вод осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и в случае непредоставления потребителей их показаний.

Как следует из положений п. 80 Правил № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В пункте 9 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года № 776, закреплено, что используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию (абзац первый). По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета (абзац второй).

Согласно подп. «г» п. 34 Правил № 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 34 Правил потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

При этом, согласно Правилам под потребителем понимается собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Как установлено судом из пояснений сторон в квартире истца установлен прибор учета - счетчик горячей воды «Саяны-Т РМД», заводской номер №, 30.06.2018 должна была состояться его очередная метрологическая поверка (акт ввода в эксплуатацию от 09.06.2015 л.д. 39-40), его показания учитывались до октября 2021 г.

Согласно п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Пункт 60 названных Правил устанавливает, что по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Таким образом, истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы потребителю не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении определенного срока - по установленным нормативам потребления.

На основании договора об организации расчетов за коммунальные услуги № от 29.07.2021 ООО «МосОблЕИРЦ» совершает действия и деятельность в части организации ежемесячных начислений за коммунальные услуги и включения в ЕПД.

Из представленных истцом платежных документов усматривается, что начисления за холодную и горячую воду производились по показаниям индивидуальных приборов учета до октября 2021 г., затем показания приборов учета воды по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> не передавались (л.д. 17-29, 56-63, 70).

Доказательств, опровергающих изложенные в квитанциях на оплату сведения относительно используемых ответчиками показаний приборов учета, тарифов и размера начисленной платы, истцом суду представлено не было.

На основании изложенного плата за горячее и холодное водоснабжение за ноябрь 2021 г., декабрь 2021 г. и январь 2022 г. истцу правомерно была начислена исходя из среднемесячного объема потребления в соответствии с подпунктом «а» пункта 59 Правил № 354, а с февраля 2022 г. - по установленным нормативам потребления согласно пункту 60 Правил.

Как установлено судом из объяснений представителя ООО «МосОблЕИРЦ» по доверенности Долнер А.В. в алгоритме начислений по приборам учета горячей воды марки «Саяны» была выявлена техническая ошибка, где программное обеспечение суммировало объем горячей свыше 60С и объем воды температурой до 60С, т.е. «физической». Данная ошибка была исправлена, произведена корректировка начислений по услуге горячее водоснабжение. Кроме того, ООО «МосОблЕИРЦ», получив согласование ресурсоснабжающей организации АО «Тепло Шатуры» на корректировку начислений, произвело перерасчет.

Порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги (далее - перерасчет) за месяцы, предшествующие расчетному, приведен в пункте 61 Правил № 354, который может быть использован для остальных случаев перерасчетов.

Так в соответствии с п. 61 Правил № 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

Таким образом, приведенный в пункте 61 Правил № 354 порядок перерасчета предусматривает выявление в расчетном периоде, в котором делается перерасчет, разницы в объемах коммунального ресурса не предъявленных или, наоборот, излишне предъявленных к оплате потребителю в предыдущие расчетные периоды. В соответствии с последним предложением пункта 61 Правил № 354, если потребителем не будет доказано иное, объем коммунального ресурса в размере выявленной разницы считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем проведена проверка.

Следовательно, для целей расчета размера платы с учетом ее перерасчета производится или доначисление объемов потребленной коммунальной услуги потребителю, или снятие излишне начисленных потребителю объемов коммунальной услуги в том расчетном периоде, в котором делается перерасчет.

Переплата образовавшаяся по услуге горячее водоснабжение в сумме 4782,46 руб. была скорректирована на услугу отопление (внутри одного поставщика).

ООО «МосОблЕИРЦ» была передана заявка на перераспределение денежных средств, поступивших на лицевой счет 09.12.2022 в сумме 16 378,21 руб. с учетом произведенных корректировок.

Переплата, образовавшаяся по водоотведению в сумме 2009,96 перераспределена на содержание жилого фонда. По итогам корректировок сумма к оплате составляет 10181,64 рубля (без учета начислений за газ и электроэнергию).

Поскольку обязанность регулярно и своевременно предоставлять показания индивидуальных приборов учета надлежащим образом истцом не была исполнена, указанные обстоятельства повлекли начисление оплаты за горячую воду и водоотведение по общедомовому счетчику, согласно нормам, установленным п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ, № 354. В связи с тем, что истцом не передавались показания ИПУ свыше трех месяцев подряд, расчеты по услугам водоснабжения производились по нормативу правомерно.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Учитывая, что доводы истца не нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что начисление истцу платы за ГВС и ХВС произведено в соответствии с действующим законодательством, основания для перерасчета платы за горячее и холодное водоснабжение за спорный период отсутствуют.

В силу п. 155 Правил, если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством РФ, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Ввиду не подтверждения нарушения личных неимущественных прав Власовой Н.И., как потребителя услуг, действиями ответчика АО «Тепло Шатуры» исковые требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что в удовлетворении иска отказано, понесенные истцом судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Власовой Натальи Ивановны к акционерному обществу «Тепло Шатуры» об обязании произвести перерасчет, взыскании штрафа, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Судья                                                                                                          Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2022

Судья                                                    Н.А. Грошева