Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1101/2023 от 11.10.2023

УИД 60RS0001-01-2023-009103-61 Дело № 5-1101/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 октября 2023 года                  гор. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении декларанта - ООО «ВЕЛЕС», ОГРН: **, ИНН/КПП: **, находящегося по адресу: <адрес>, филиал ООО «ВЕЛЕС», расположен по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

    02.07.2023 в электронном виде декларантом ООО «ВЕЛЕС», при таможенном оформлении на Северо-Западный т/п (центр электронного декларирования) товаров, находящихся на складе СВХ ООО «Р.Т.», к таможенному оформлению по технологии удаленного выпуска в электронной форме была подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10228010/020723/5086305 по процедуре выпуск для внутреннего потребления.    Товары «автомобильные запчасти, бывшие в эксплуатации», общим весом брутто – 18021 кг, прибывший в транспортном средстве международной перевозки госномер **, был заявлен к оформлению по следующим товаросопроводительным документам: CMR № MOV000018297 от 20.06.2023, инвойс №722 от 20.06.2023, упаковочный лист к инвойсу №722 от 20.06.2023, ТД 11207208/0143842.

    В ходе таможенного досмотра установлено несоответствие сведений в ДТ №10228010/020723/5086305 с фактически перемещаемым товаром, был выявлен незадекларированный в указанной ДТ товар, а именно:

    -Силовой агрегат – двигатель в сборе с КПП для легкового автомобиля, бывший в эксплуатации (впускной коллектор, турбина, стартер, генератор, компрессор, датчики, проводка, короб воздушного фильтра и прочие функциональные элементы), б/у(бывший в эксплуатации). Товар без упаковки. На изделии имеется маркировка: «IVECO», количество изделий -1 шт. Вес брутто (нетто) 296,5 кг;

    -Передняя часть а/м – фары передние, для легкового автомобиля бывшие в эксплуатации (техническая грязь, потёртости, механические повреждения). Товар обёрнут в прозрачную полимерную плёнку (для удобства транспортировки). Маркировка на товаре - отсутствует. Количество изделий - 24 шт. Вес брутто (нетто) - 62 кг;

    - Задняя часть а/м – фонарь задний для легкового автомобиля бывший в эксплуатации (техническая грязь, потёртости, механические повреждения). Товар обёрнут в прозрачную полимерную плёнку (для удобства транспортировки). Маркировка на товаре - отсутствует. Количество изделий – 17 шт. Вес брутто (нетто) – 23 кг;

    - Ремни безопасности в сборе с защелкой бывшие в эксплуатации (техническая грязь, потёртости, механические повреждения), для легкового автомобиля. Товар без упаковки. Маркировка на товаре - отсутствует. Общее количество изделий – 5 шт. Вес брутто (нетто) - 7,5 кг;

    - Спинка автомобильного сиденья, бывшая в эксплуатации (техническая грязь, потёртости, механические повреждения), для легкового автомобиля. Товар без упаковки. Маркировка на товаре - «isofix». Общее количество изделий – 1 шт. Вес брутто (нетто) – 6 кг;

    - Капот, бывший в эксплуатации, для легкового автомобиля. Маркировка на товаре - отсутствует. Товар без упаковки. Количество изделий – 5 шт. Вес брутто (нетто) – 81 кг;

    - Пневмоподушка безопасности без системы надувания для легкового автомобиля, бывшая в эксплуатации. Маркировка на товаре - отсутствует. Товар без упаковки, количество изделий – 16 шт. Вес брутто (нетто) – 30 кг. Всего изделий общим количеством 69 штук. Общим весом брутто – 506 кг, нетто – 506 кг.

    В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ указанный товар (всего изделий общим количеством 69 штук, общим весом брутто 506 кг, нетто 506 кг), изъят и помещён на ответственное хранение на склад СВХ ООО «РОСТЭК-НТБ» (Псковская область, Себежский район, вблизи д. Хрошки, 613-й км трассы М9).

    Согласно заключению эксперта № 12402010/0017532 от 07.09.2023 рыночная стоимость товара на рынке Российской Федерации по состоянию на 02.07.2023 составляет 221 298,51 руб.

    Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении декларанта ООО «ВЕЛЕС» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

    Представитель Псковской таможни Соляте Э.В. полагала вину декларанта доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначить декларанту административное наказание в пределах санкции статьи.

    Представитель юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, декларант ООО «ВЕЛЕС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Согласно письму, находящегося в материалах дела, ООО «ВЕЛЕС» указало, что данное правонарушение совершено не умышленно, Общество не воспользовалось правом на проверку представленных сведений, указанных в заявлении при декларировании товара.

    Заслушав представителя Псковской таможни Соляте Э.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Союза.

    Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

    Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

    В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

    Согласно п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов. В качестве декларации на товары и транзитной декларации допускается использование транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров, в случаях и порядке, определяемых настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией.

    Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 106 ТК ЕАЭС.

    К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, другие сведения. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, в том числе коммерческих документов, имеющихся в распоряжении декларанта (ст. 108 ТК ЕАЭС).

    Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

    В соответствии со ст. 112 ТК ЕАЭС декларант может внести изменения или дополнения в сведения, заявленные в принятой таможенной декларации (до выпуска товаров) при соблюдении установленных условий.

    В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.

    Таким образом, в действиях декларанта ООО «ВЕЛЕС» имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

    Судом установлено, что 02.07.2023 в электронном виде декларантом ООО «ВЕЛЕС», при таможенном оформлении на Северо-Западный т/п (центр электронного декларирования) товаров, находящихся на складе СВХ ООО «Р.Т.», к таможенному оформлению по технологии удаленного выпуска в электронной форме была подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10228010/020723/5086305 по процедуре выпуск для внутреннего потребления.    

    Товары «автомобильные запчасти, бывшие в эксплуатации», общим весом брутто – 18 021 кг, прибывший в транспортном средстве международной перевозки госномер **, был заявлен к оформлению по следующим товаросопроводительным документам: CMR № MOV000018297 от 20.06.2023, инвойс №722 от 20.06.2023, упаковочный лист к инвойсу №722 от 20.06.2023, ТД 11207208/0143842.

    В ходе таможенного досмотра установлено несоответствие сведений в ДТ №10228010/020723/5086305 с фактически перемещаемым товаром, был выявлен незадекларированный в указанной ДТ товар, а именно: силовой агрегат, передняя часть а/м, задняя часть а/м, ремни безопасности, спинка автомобильного сиденья, капот, пневмоподушка безопасности. Всего изделий общим количеством 69 штук, общим весом брутто - 506 кг, нетто - 506 кг.

    В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ указанный товар (всего изделий общим количеством 69 штук, общим весом брутто - 506 кг, нетто - 506 кг), изъят и помещён на ответственное хранение на склад СВХ ООО «РОСТЭК-НТБ» (Псковская область, Себежский район, вблизи д. Хрошки, 613-й км трассы М9).

    Согласно заключению эксперта № 12402010/0017532 от 07.09.2023 рыночная стоимость товара на рынке Российской Федерации по состоянию на 02.07.2023 составляет 221 298,51 руб.

    Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    Вина ООО «ВЕЛЕС» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: Декларацией на товары №10228010/020723/5086305, CMR № MOV000018297 от 20.06.2023, инвойсом №722 от 20.06.2023, упаковочным листом к инвойсу №722 от 20.06.2023, ТД 11207208/0143842, протоколом изъятия вещей и документов от 10.07.2023, актом приема - передачи имущества на ответственное хранение от 10.07.2023, заключением эксперта 12402010/0017532 от 07.09.2023, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

    Принимая во внимание указанное, ООО «ВЕЛЕС» действий по декларированию товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

    При разрешении вопроса о виде наказания ООО «ВЕЛЕС» суд исходит из следующего.

    В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

    При назначении административного наказания ООО «ВЕЛЕС» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

    Декларант ООО «ВЕЛЕС» ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

    С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить ООО «ВЕЛЕС» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

    Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

    На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

     признать декларанта - ООО «ВЕЛЕС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно:

    -Силовой агрегат - двигатель в сборе с КПП для легкового автомобиля, бывший в эксплуатации (впускной коллектор, турбина, стартер, генератор, компрессор, датчики, проводка, короб воздушного фильтра и прочие функциональные элементы), б/у(бывший в эксплуатации). Товар без упаковки. На изделии имеется маркировка: «IVECO», количество изделий -1 шт. Вес брутто (нетто) - 296,5 кг;

    -Передняя часть а/м – фары передние, для легкового автомобиля бывшие в эксплуатации (техническая грязь, потёртости, механические повреждения). Товар обёрнут в прозрачную полимерную плёнку (для удобства транспортировки). Маркировка на товаре - отсутствует. Количество изделий - 24 шт. Вес брутто (нетто) - 62 кг;

    -Задняя часть а/м – фонарь задний для легкового автомобиля бывший в эксплуатации (техническая грязь, потёртости, механические повреждения). Товар обёрнут в прозрачную полимерную плёнку (для удобства транспортировки). Маркировка на товаре - отсутствует. Количество изделий - 17 шт. Вес брутто (нетто) - 23 кг;

    -Ремни безопасности в сборе с защелкой бывшие в эксплуатации (техническая грязь, потёртости, механические повреждения), для легкового автомобиля. Товар без упаковки. Маркировка на товаре отсутствует. Общее количество изделий – 5 шт. Вес брутто (нетто) - 7,5 кг;

    -Спинка автомобильного сиденья, бывшая в эксплуатации (техническая грязь, потёртости, механические повреждения), для легкового автомобиля. Товар без упаковки. Маркировка на товаре - «isofix». Общее количество изделий - 1 шт. Вес брутто (нетто) - 6 кг;

    -Капот, бывший в эксплуатации, для легкового автомобиля. Маркировка на товаре - отсутствует. Товар без упаковки. Количество изделий - 5 шт. Вес брутто (нетто) - 81 кг;

    -Пневмоподушка безопасности без системы надувания для легкового автомобиля, бывшая в эксплуатации. Маркировка на товаре - отсутствует. Товар без упаковки, количество изделий - 16 шт. Вес брутто (нетто) - 30 кг. Всего изделий общим количеством 69 штук. Общим весом брутто - 506 кг, нетто - 506 кг, изъятого и помещённого на ответственное хранение на склад СВХ ООО «РОСТЭК-НТБ» (Псковская область, Себежский район, вблизи д. Хрошки, 613-й км трассы М9).

    Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

    Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова