Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-332/2023 ~ М-333/2023 от 14.09.2023

Дело № 2-332/2023         

УИД 59RS0020-01-2023-000470-49

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2023 года                                                                            пос. Ильинский

Ильинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Стерховой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Рудик Е.А.

с участием старшего помощника прокурора Чижовой Т.А.,

истца Никоновой Н.В.,

представителя ответчика МБОУ «Васильевская основная общеобразовательная школа» - директора Гачеговой Н.В., допущенного по устному ходатайству Васева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Никоновой Нины Владимировны к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Васильевская основная общеобразовательная школа» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Никонова Н.В. (далее - истец) обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Васильевская основная общеобразовательная школа» (далее - ответчик, МБОУ «Васильевская ООШ», образовательное учреждение) о восстановлении на работе в ОСП «Москвинская школа-детский сад» МБОУ «Васильевская ООШ» в должности учителя русского языка и литературы, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула с 01.09.2023 по дату рассмотрения иска в день оформления приказа о восстановлении на рабочем месте, взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000,00 руб.

В обосновании заявленных требований истец указала, что с 17.08.1989, на основании приказа Районо от 16.08.1989 №, работала в Москвинской школе (в настоящее время ОСП «Москвинская школа-детский сад» МБОУ «Васильевская ООШ») в должности учителя русского языка и литературы. 31.08.2023 на основании приказа от 31.08.2023 № истец была уволена на основании п. 7 ст. 77 ТК РФ в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменениями условий трудового договора. Ответчик предлагал истцу перевод на другую работу (1/4 ставки педагога -психолога, воспитателя группы продленного дня, учителя физики, машиниста по стирке белья), истец от предложенной работы отказалась по причине несоответствия предложенной работы специальности истца, учебная нагрузка ниже ставки учителя (18 часов), работа находится в другом населенном пункте - в 30 км от места проживания истца.

Истец считает свое увольнение незаконным, поскольку ответчик в нарушение ч. 1 ст. 74 ТК РФ в уведомлении от 08.06.2023 не уведомил истца о причинах: реорганизационных или технологических, послуживших основанием для изменений существенных условий. Данной причиной, по мнению истца, является сокращение классов с девяти до четырех в ОСП Москвинская школа-детский сад и, как следствие, сокращение ставки учителя русского языка и литературы. По вопросу законности уведомления от 08.06.2023 истец обращалась в Государственную инспекцию труда в Пермском крае, в прокуратуру Ильинского района, в связи с чем в адрес образовательного учреждения было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. 30.08.2023 истец при распределении нагрузки получила новое уведомление без информации о причинах: реорганизационных или технологических, послуживших основанием для изменения существенных условий, с предложением должностей 0,25 ставки педагога-психолога и 0,25 ставки воспитателя группы продленного дня, от предложенных должностей истец отказалась. После отказа работать в измененных условиях ответчик уволил истца на основании приказа от 30.08.2023 № на основании ст. 180 ТК РФ, с выплатой всех гарантий и компенсаций, однако указанный приказ был отменен приказом от 30.08.2023 №, поскольку работодатель не уведомил за два месяца Центр занятости населения. 31.08.2023 истец на основании приказа № была уволена в соответствии с п. 7 ст. 77 ТК РФ, вместе с тем, как считает истец, при сокращении количества классов и ставки учителя, увольнение должно происходить на основании ст. 180 ТК РФ - в связи с сокращением.

Согласно п. 2 дополнительного соглашения к трудовому договору от 31.08.2015 б/н от 27.09.2022 размер средней заработной платы истца составляет <данные изъяты> руб.. Таким образом, за время вынужденного прогула с 01.09.2023 по дату рассмотрения иска с ответчика в пользу истца подлежит взысканию <данные изъяты> руб. за каждый рабочий день.

Кроме того, незаконным увольнением истцу причинены нравственные страдания, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000,00 руб.

В судебном заседании истец Никонова Н.В. настаивала на удовлетворении исковых требований, дополнительно суду показала, что уведомление от 05.06.2023 содержало отсутствие организационных или технологических причин, при этом, при уменьшении количества классов в школе, не может не уменьшится ставка учителя. В настоящее время в Москвинской школе действует только начальная школа, в которой работает один учитель и еще один педагог - ФИО6, которая работает на ставку сторожа, на ставку завхоза и ведет несколько предметов. Директор сообщила истцу, что в Москвинской школе иной работы нет, однако с июня 2023 года была вакантна должность завхоза, на которую с 01.09.2023 был принят другой работник - ФИО6, при этом указанная должность истцу не предлагалась, что является дискриминацией. Возможно, истец бы согласилась занять эту должность, поскольку в настоящее время истец имеет на иждивении дочь-студентку, а иного дохода, кроме пенсии, истец не имеет, при этом какой-либо иной работы, кроме работы в школе, в д. Москвина не имеется. Кроме того, истцу предлагалась работа только в Васильевской школе, в Москвинской школе истцу работы не предлагалось. Место работы, где истец выполняет свои трудовые обязанности, не было оговорено, ни в трудовом договоре, ни дополнительными соглашениями, при этом реорганизация Москвинской школы произошла в 2018 году. О том, что меняется место работы, истца уведомили лишь уведомлением, с которым истец была ознакомлена 08.06.2023. Истец на протяжении 34 лет проработала в Москвинской школе, расстояние между с. Васильевское и д. Москвино составляет 30 километров, между населенными пунктами ежедневного автобусного сообщения не организовано, при этом школой организован подвоз детей, и на школьном автобусе истец могла бы ездить на работу и обратно домой, кроме каникулярного периода.

Также истец показала, что с ней заключался только трудовой договор от 31.08.2015, какой-либо иной трудовой договор, в том числе от 28.08.2015, с истцом не заключалось. Приказ о расторжении трудового договора от 31.08.2023 истец изначально не подписывала. После того, как истцу вручили уведомление о работе в должности прачки, истец приказ о расторжении трудового договора порвала, после чего директор направила истцу указанный приказ по электронной почте. Приказ об увольнении от 31.08.2023 истец подписала на капоте машины 31.08.2023, когда получала трудовую и медицинскую книжки, при этом при подписании приказа об увольнении каких-либо подчищений и исправлений относительно даты трудового договора, в приказе не имелось.

Средний заработок рассчитан истцом, исходя из тарификации на 2023-2024 учебный год и дополнительного соглашения от 27.09.2022, сумма поделена на количество дней. При увольнении было выплачено выходное 2-х недельное пособие в размере <данные изъяты> руб.

Незаконным увольнением истцу причинен моральный вред, который Никонова Н.В. оценила в 10 000,00 руб. Моральный вред заключается в нарушении трудового законодательства. Также истцу причинен моральный вред тем, что первоначально приказом № 205 от 30.08.2023 истец была уволена в связи с сокращением, однако указанный приказ в тот же день был отменен директором школы, поскольку нужно было производить выплаты за два месяца. Истец считает такое отношение оскорбительным. Моральные страдания выразились в том, что истца лишили права трудиться.

Представитель ответчика МБОУ «Васильевская основная общеобразовательная школа» - директор Гачегова Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, суду показала, что на 2022-2023 учебный год истцу была распределена учебная нагрузка в количестве 24 часов: русский язык, литература, история и внеурочная деятельность, так как у истца было еще классное руководство. Поскольку детей в Москвинской школе было немного, было принято решение всех детей с 5 класса возить в Васильевскую школу, с чем были согласны и родители детей, в связи с чем был издан приказ № 88 «Об организации образовательного процесса в 2023-2024 учебном году в Васильевской ООШ», согласно которому с 31.08.2023 подлежит расформированию 5, 6 и 7 классы, соответственно, обучающиеся включаются в 5, 6, 7 классы Васильевской ООШ.

Ответчик показал, что в едином штатном расписании учреждения, действующем в отношении всех структурных подразделений - Москвинская школа-детский сад, Васильевская школа, Комарихинская школа, Мартыновская школа, на период с 01.09.2022 по 31.08.2023 было предусмотрено 18,833 штатных единиц учителя, при этом в штатном расписании учреждения на период с 01.09.2023 по 31.08.2024 количество штатных единиц учителя составило 17,111. Таким образом, на 1,722 единицы уменьшилось количество штатных единиц учителя, соответственно, в тарификации также уменьшилось количество часов.

05.06.2023 уведомлением об изменении условий трудового договора, с которым истец была ознакомлена 08.06.2023, Никонова Н.В. была уведомлена о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах изменения определенных сторонами условий трудового договора - это уменьшение количества классов и количества часов учебного плана в ОСП «Москвинская школа-детский сад». Учебная нагрузка истца на 2023-2024 учебный год была снижена и составила 12 часов по предмету литература в Васильевской школе, а также изменилось постоянное место работы - с. Васильевское, <адрес>. Таким образом, истцу была предложена работа в соответствии с ее должностью, квалификацией и трудовой функцией, согласно трудовому договору. При этом ставка учителя не сокращалась, поскольку в штатном расписании нет ставки учителя русского языка и литературы, есть только ставка «учитель». Ответчик, являясь директором школы, чтобы сохранить место работы педагога, решил не сокращать истца, а предоставил возможность работы, но в другом корпусе школы, распределив учебную нагрузку русского языка и литературы между тремя педагогами этого профиля. 24.08.2023 истец в уведомлении указала, что работать с предложенной учебной нагрузкой не согласна. В том случае, если бы истец согласилась работать, подвоз педагога в Васильевскую школу был бы организован, в школе реализован проект «Мобильный учитель». Ввиду отказа истца работать в соответствии с ее должностью, в соответствии с требованиями ст. 74 ТК РФ, уведомлением от 25.08.2023 истцу была предложена иная вакантная должность: педагог-психолог - 0,25 ставки, воспитатель группы продленного дня - 0,25 ставки, данное уведомление истец подписывать отказалась, о чем был составлен акт. 31.08.2023 истцу было выдано новое уведомление, предложены, в том числе, должности учителя физики - 0,4 ставки и машиниста по стрике белья - 0,25 ставки, истец также отказалась подписать уведомление, о чем был составлен акт. В соответствии со ст. 74 ТК РФ при отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается, в связи с чем приказом от 31.08.2023 № трудовой договор с истцом был расторгнут с 31.08.2023 по ст. 77 п. 7 ТК РФ - в связи с отказом работника от продолженной работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, о чем была внесена соответствующая запись в трудовую книжку. Таким образом, работодатель выполнил требования ТК РФ, уведомив истца в письменной форме не позднее, чем за два месяца об изменении условий труда.

Какое-либо дополнительное соглашение с истцом, до выдачи уведомления от 05.06.2023, об определении места работы не заключалось, при этом в 2018 г. Москвинская школа-детский сад была реорганизована в Васильевскую ООШ, таким образом, все сотрудники перешли в Васильевскую школу, о чем в трудовой книжке истца имеется запись.

Также ответчик показала, что в приказе от 31.08.2023 № о расторжении трудового договора изначально была допущена описка в дате начала действия трудового договора - 28.08.2015 вместо 31.08.2015, по этому поводу делопроизводителем написана объяснительная, при этом на момент подписания приказа истцом описка была уже исправлена. Кроме того, в приказе о расторжении трудового договора имеется описка - не указана часть 1 ст. 77 ТК РФ, приказом внесены изменения в приказ от 31.08.2023, но с данным приказом истца не ознакомили, поскольку допущенная описка не влияет на содержание и смысл приказа о расторжении трудового договора, в котором четко прописано основание увольнения.

Приказ от 30.08.2023 № о расторжении трудового договора с истцом по причине сокращения был отменен, поскольку не был соблюден порядок сокращения, при этом расчет истцу 30.08.2023 выплачен не был, какая-либо запись в трудовую книжку не была внесена. Таким образом, фактическое сокращение истца произведено не было.

В адрес учреждения поступало предостережение из Государственной инспекции труда в Пермском крае, в связи с тем, что истцу было выдано уведомление о сокращении с нарушением, вместе с тем истцу уведомление о сокращении не выдавалось, в уведомлении от 05.06.2023 указано об изменении условий труда. По этому поводу ответчик обращалась в Государственную инспекцию труда в Пермском крае, в телефонном разговоре ей сообщили, что в уведомлении указана причина изменений условий труда - это уменьшение классов и количество часов учебного плана, но какого-либо возражения на предостережение не подавалось.

Кроме того, ответчик показал, что до 30.06.2023 в Москвинской школе должность завхоза на 0,75 ставки занимала ФИО8, которая была уволена с должности с 30.06.2023 на основании приказа от 26.06.2023. 03.07.2023 от педагога ФИО6, на тот момент находящейся в отпуске, поступило заявление о принятии ее на работу на данную должность, при этом после увольнения завхоза ФИО8 ФИО6 начала осуществлять приемку имущества школы, решала все организационные вопросы, состояла в комиссии. 03.07.2023 был издан приказ о приеме ФИО6 на работу по внутреннему совмещению на 0,75 ставки. С 01.09.2023 ставка завхоза сократилась на 0,5, так как в школе осталась только начальная школа и детский сад, ФИО6 с 01.09.2023 перевели на 0,25 ставки завхоза, а 0,25 ставки получили повара в д. Москвина и д. Мартыновцы - пополам, поскольку ФИО6 не умеет составлять меню и производить расчеты по продуктам. Должность завхоза истцу не предлагалась, поскольку истец лишь 24.08.2023 указала в уведомлении, что не согласна работать с новой нагрузкой, а на это время ставка завхоза уже не была вакантна.

Также МБОУ «Васильевская ООШ» направило возражение на исковое заявление, просило в удовлетворении заявленных требований Никоновой Н.В. отказать, поскольку нарушений трудовых прав истца, в том числе положений ст. 74 ТК РФ ответчиком не допущено, изменение и распределение учебной нагрузки осуществляется администрацией школы в соответствии с учебным планом, исходя из количества учебных часов и численности обучающихся, а также иными конкретными обстоятельствами.

В силу ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации (ч. l). Образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам (ч. 2).

Правилами внутреннего трудового распорядка для работников МБОУ «Васильевская ООШ» от 17.02.2020 установлено:

- объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом школы (п. 6.16);

- об изменениях объема учебной нагрузки (увеличении или снижении), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, руководитель уведомляет педагогических работников в письменной форме не позднее чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений (п. 6.20);

- учебная нагрузка педагогических работников определяется с учетом количества часов по учебным планам, рабочим программам учебных предметов, образовательным программам, кадрового обеспечения школы (п. 6.21).

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

В образовательных учреждениях для учителей такими причинами может стать лишь уменьшение учебной нагрузки, вызванное уменьшением количества часов по учебным планам и учебным программам или сокращением количества классов.

Согласно «Тарификационного списка на 2022-2023 гг.» Никоновой Н.В. было распределено вести учебную деятельность в количестве 24 часов аудиторской нагрузки: русский язык - 5б (6 часов), русский язык - 6б (5 часов), история - 5б (2 часа), история - 6б (2 часа), обществознание - 6б (1 час), литература - 56 (3 часа), литература - 6б (3 часа), внеурочная деятельность «Разговоры о важном» - 5б (1 час).

В течение 2022-2023 учебного года к директору школы обращались родители (законные представители) с просьбами о переводе детей в основной корпус МБОУ «Васильевская ООШ», а на проведенном родительском собрании «единогласно» решили детей перевести.

В связи с сокращением количества обучающихся, 01.06.2023 директором МБОУ «Васильевская ООШ» принят приказ № 88 о/д «Об организации образовательного процесса в 2023-2024 учебном году в МБОУ «Васильевская ООШ», с 31.08.2023 подлежит расформированию в обособленном структурном подразделении Москвинская школа-детский сад: 5 класс в количестве 4 обучающихся, 6 класс в количестве 3 обучающихся, 7 класс в количестве 2 обучающихся. Также, с 31.08.2023, согласно Приказа № 88 о/д от 01.06.2023, в списочный состав 2023-2024 учебного года поименованные обучающиеся включаются в 5, 6, 7 классы МБОУ «Васильевская ООШ».

05.06.2023 Уведомлением об изменении условий трудового договора № 3 истец была уведомлена в письменной форме о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений - уменьшение количества классов и количества часов учебного плана в обособленном структурном подразделении Москвинская школа-детский сад МБОУ «Васильевская ООШ». Учебная нагрузка истца на 2023-2024 учебный год будет снижена и составит 12 часов по предмету «литература» в МБОУ «Васильевская ООШ», также с 01.09.2023 изменится постоянное место работы - Пермский край, Ильинский район, с. Васильевское, <адрес>, МБОУ «Васильевская ООШ». С данным уведомлением истец ознакомлена под роспись 08.06.2023.

Ответчиком предложена работа истцу в соответствии с ее должностью (учитель русского языка и литературы), квалификацией и трудовой функцией, согласно трудовому договору от 31.08.2015.

Ставка учителя не сокращалась, так как в штатном расписании нет ставки учителя русского языка и литературы, есть название ставки «учитель». Для того, чтобы сохранить место работы педагога, ответчик решает не сократить педагога, а дать возможность работы в этой жe организации, но в другом корпусе. Тем самым распределяет нагрузку русского языка и литературы между тремя педагогами этого профиля.

24.08.2023 истец подписала уведомление, указав, что работать с предложенной учебной нагрузкой «не согласна».

Согласно ст. 74 ТК РФ, если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящvю должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Ввиду отказа истца работать в соответствии с ее должностью (учитель русского языка и литературы), ответчиком предложена иная вакантная должность, имеющаяся у ответчика.

25.08.2023 Уведомлением о предложении должностей, работы № 17 истцу предложена имеющаяся в МБОУ «Васильевская ООШ» работа: педагог-психолог - 0,25 ставки и воспитатель группы продленного дня - 0,25 ставки. Данное уведомление истец подписывать отказалась, о чем был составлен односторонний акт об отказе от подписания уведомления с предложенными должностями.

30.08.2023 Уведомлением о предложении должностей, работы № 17 истцу предложена имеющаяся в МБОУ «Васильевская ООШ» работа: педагог-психолог - 0,25 ставки, воспитатель группы продленного дня - 0,25 ставки, учитель физики - 0,4 ставки, машинист по стирке белья - 0,25 ставки. Данное уведомление истец подписывать отказалась, о чем был составлен односторонний акт об отказе от подписания уведомления с предложенными должностями.

Согласно ст. 74 ТК РФ при отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Приказом от 31.08.2023 № трудовой договор расторгнут с истцом с 31.08.2023 по п. 7 ст. 77 ТК РФ, о чем занесена запись в трудовую книжку.

Уведомление от 05.06.2023 № 3 свидетельствует о том, что работодатель выполнил требования ст. 74 ТК РФ, поскольку уведомил истца в письменной форме не позднее чем за два месяца об изменении условий труда (уведомление 05.06.2023, договор расторгнут 31.08.2023).

Согласно Приказа № 88 о/д от 01.06.2023, учебная нагрузка была снижена и другим учителям: ФИО10 в количестве 14 часов по предмету русский язык, ФИО11 в количестве 9 часов по предмету русский язык. Соответственно, истец не был ущемлен в распределении учебной нагрузки.

В связи с отказом Истца от продолжения трудовой деятельности на измененных условиях, ее учебная нагрузка была распределена другим учителям.

Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогического работника по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора (п. 1.7 Приложения 2 к приказу № 1601). Исключениями из этого правила являются случаи изменения объема учебной нагрузки педагогических работников в сторону его снижения, предусмотренные пунктами 1.5 и 1.6 приложения № 2 к приказу.

Ссылка истца на предложенную ответчиком учебную нагрузку ниже ставки учителя (18 часов) не состоятельна, так как в данном случае учитываются нормы ст. 74 ТК РФ, предусматривающие возможность одностороннего изменения таких условий работодателем в случае невозможности сохранения прежних условий (вследствие изменений организационных или технологических условий труда), в порядке которой работодатель обязан в письменной форме предложить работнику другую имеющуюся у работодателя работу - как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу.

Действующим законодательством не установлена обязанность работодателя по сохранению учебной нагрузки за преподавателем, соответствующей учебной нагрузке предшествующего года, вместе с тем, указанная нагрузка должна соответствовать объему часов преподавания, установленному в начале учебного года учебным планом.

На основании вышеизложенного, ответчик считает полностью правомерным и обоснованным расторжение трудового договора по приказу № от 31.08.2023 по п. 7 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда (причинение нравственного страдания) в связи с утратой работы по ст. 394 ТК РФ ответчик считает необоснованными, поскольку истец сам трижды отказался от продолжения трудовых отношений, имел возможность найти другую работу в течение срока предупреждения о предстоящем увольнении (л.д. 50-53).

Представитель ответчика МБОУ «Васильевская основная общеобразовательная школа» Васев С.А. в судебном заседании исковые требования не признал.

Прокурор дал заключение об удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются в том числе условия о месте работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения, и трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

При этом, согласно ч. 3 указанной статьи Трудового кодекса Российской Федерации, если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

Согласно ч. 1 ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 2 этой же статьи).

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 3 ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации).

При этом, в соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» под другой местностью следует понимать местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.

В соответствии с ч. 4 ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации при отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 77 настоящего Кодекса.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации основаниями прекращения трудового договора является отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса).

Из указанных норм следует, что увольнение по п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации будет правомерно лишь при наличии оснований для изменения существенных условий труда, названных в ч. 1 ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации, и соблюдения процедуры, регламентированной ч. ч. 2, 3 этой статьи.

Как разъяснено в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по пункту 7 части 1 статьи 77 Кодекса (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (статья 74 ТК РФ), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по пункту 7 части 1 статьи 77 Кодекса или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.

В силу ст. 333 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 2.8.1 приложения № 1 «Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» к приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601, норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).

В силу п. 1.6 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», объем учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне), не может быть изменен по инициативе работодателя на следующий учебный год (тренировочный период, спортивный сезон) за исключением случаев изменения учебной нагрузки педагогических работников, указанных в пункте 2.8 приложения № 1 к настоящему приказу, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов).

Согласно положениям ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации (ч. 1).

Образовательные организации при реализации образовательных программ свободны в определении содержания образования, выборе образовательных технологий, а также в выборе учебно-методического обеспечения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 2).

Как установлено судом, в соответствии с уставом, МБОУ «Васильевская основная общеобразовательная школа» является юридическим лицом, имеет обособленные структурные подразделения, в том числе Москвинская школа-детский сад, расположенная по адресу: Пермский край, Ильинский район, д. Москвина, ул. Школьная, д. 3, единоличным исполнительным органом является директор, который осуществляет текущее руководство деятельностью школы (п. 1.8, 2.3.2, 5.2) (л.д. 55-68).

Гачегова Н.В. на основании приказа Управления образования администрации Ильинского муниципального района Пермского края от 22.10.2018 № принята на работу в качестве директора МБОУ «Васильевская основная общеобразовательная школа» с 22.10.2018 (л.д. 54).

Никонова Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ окончила Пермский государственный педагогический университет по специальности «Русский язык и литература», присвоена квалификация учителя русского языка и литературы.

Приказом районо от 16.08.1989 № Никонова Н.В. с 17.08.1989 переведена учителем русского языка и литературы в Москвинскую восьмилетнюю школу, 05.05.1998 переименованную в Москвинское муниципальное образовательное учреждение (основная общеобразовательная школа-детский сад), 22.03.1999 - в МОУ «Москвинская основная общеобразовательная школа», 13.05.2011 - в МБОУ «Москвинская основная общеобразовательная школа», которое с 22.10.2018 реорганизовано путем слияния в МБОУ «Васильевская основная общеобразовательная школа». 03.04.2012 Никоновой Н.В. присвоена высшая квалификационная категория по должности учитель русского языка и литературы (л.д. 8-11).

Стороной истца представлен трудовой договор от 31.08.2023 №, заключенный между МБОУ «Москвинская ООШ» и Никоновой Н.В., согласно которому работнику предоставляется должность учителя русского языка и литературы (л.д. 12).

При этом согласно трудовому договору от 31.08.2015 б/н, представленному стороной ответчика, работнику предоставляется должность учителя, без указания квалификации (л.д. 75-80).

27.09.2022 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 31.08.2015 б/н, согласно которому на 2022-2023 учебный год работнику поручается выполнение должностных обязанностей учителя русского языка и литературы, при этом устанавливаются выплаты: базовая часть заработной платы без учета компенсационных и стимулирующих выплат за аудиторную нагрузку - в размере <данные изъяты> руб. (не фиксирована, зависит от списочной наполняемости класса), стимулирование - <данные изъяты> руб. Кроме того, работнику производятся выплаты компенсационного характера: в размере 15 % (<данные изъяты> руб.) - районный коэффициент, 25 % - (заложена в стоимость ученико-час) - за работу в сельской местности. Работнику по результатам работы от экономии ФОТ производятся выплаты стимулирующего характера (л.д. 13).

Согласно штатному расписанию МБОУ «Васильевская ООШ» от 05.09.2022 на период с 01.09.2022 по 31.08.2023 количество штатных единиц «Учитель» составляет 18,833 (л.д. 83).

Как следует из штатного расписания от 02.06.2023 на период с 01.09.2023 по 31.08.2024 количество штатных единиц «Учитель» составляет 17,111 (л.д. 82).

Согласно протокола родительского собрания ОСП Москвинская школа-детский сад от 01.06.2023 с 01.09.2023 в связи с отсутствием педагога математики, иностранного языка, истории и с уменьшением количества детей, родители дали согласие на обучение детей 5, 6, 7 классов в с. Васильевское МБОУ «Васильевская ООШ» (л.д. 100).

Приказом МБОУ «Васильевская ООШ» от 01.06.2023 № 88 о/д «Об организации образовательного процесса в 2023-2024 учебном году в МБОУ «Васильевская ООШ», в связи с сокращением количества обучающихся в структурном подразделении Москвинская школа-детский сад расформирован 5 класс в количестве 4 обучающихся, 6 класс - в количестве 3 обучающихся, 7 класс - в количестве 2 обучающихся с 31.08.2023. Обучающиеся включены в списочный состав 2023-2024 учебного года в 5, 6, 7 классы МБОУ «Васильевская ООШ» с 31.08.2023 (л.д. 84).

Как следует из уведомления об изменении условий трудового договора от 05.06.2023 № 3 Никонова Н.В. уведомлена, что в связи с уменьшением количества классов и количества часов учебного плана в обособленном структурном подразделении Москвинская школа-детский сад МБОУ «Васильевская ООШ» учебная нагрузка на 2023-2024 будет снижена и составит 12 часов по предмету «литература» в МБОУ «Васильевская ООШ» с 01.09.2023, уведомлена об изменении постоянного места работы с 01.09.2023: Пермский край, Ильинский район, с. Васильевское, <адрес> МБОУ «Васильевская ООШ». Указано, что если Никонова Н.В. не согласна на продолжение работы в новых условиях, будет предложена другая имеющаяся в МБОУ «Васильевская ООШ» работа, при отсутствии указанной работы и в случае отказа от предложенной работы трудовой договор будет прекращен в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по истечении двух месяцев после получения уведомления, в связи с изменениями определенных сторонами условий трудового договора. О приятом решении необходимо сообщить до 01.07.2023. С данным уведомлением Никонова Н.В. была ознакомлена 08.06.2023. С предложенной учебной нагрузкой работать не согласилась 24 августа (л.д. 19).

Кроме того, в адрес учителей ФИО10 и ФИО11 были направлены уведомления от 05.06.2023 № 4 и 6, соответственно, о снижении учебной нагрузки на 2023-2024 учебный год, при этом у учителя ФИО10 нагрузка по предмету русский язык с 01.09.2023 составит 14 часов, у учителя ФИО11 - нагрузка по предмету русский язык составит 9 часов (л.д. 87-88).

17.07.2023 Никонова Н.В. обратилась в прокуратуру Ильинского района по вопросу законности уведомления об изменении условий трудового договора от 08.06.2023, приложив к указанному заявлению уведомление об изменении условий трудового договора от 05.06.2023 № 3. Данное обращение 19.07.2023 в соответствии с ч. 3 и 4 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» было направлено в Государственную инспекцию труда в Пермском крае (л.д. 32-34, 38-41).

Государственной инспекцией труда в Пермском крае в адрес МБОУ «Васильевская ООШ» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требовании от 08.08.2023 № 59/8-1472-23-И/12-1263-И/403 (л.д. 37).

25.08.2023 Никоновой Н.В. направлено уведомление № 17, согласно которому в связи с предстоящими изменениями условий труда с 01.09.2023 (уведомление от 05.06.2023 № 3) истца уведомляют, что другой имеющейся работы в ОСП Москвинская школа- детский сад нет, предложена имеющаяся в МБОУ «Васильевская ООШ» на 23.08.2023 работа, которую Никонова Н.В. может выполнять с учетом состояния здоровья и квалификации по адресу: с. Васильевское, <адрес>: педагог -психолог - 0,25 ставки, воспитатель группы продленного дня - 0,25 ставки. О принятом решении необходимо сообщить до 29.08.2023, при этом уведомление Никоновой Н.В. не подписано (л.д. 83).

Согласно акту об отказе работника подписать уведомление от 29.08.2023, директором Гачеговой Н.В., в присутствии делопроизводителя ФИО13, лаборанта ФИО14 составлен акт об отсутствии ответа (согласие/несогласие) от педагога Никоновой Н.В. по предложенным должностям, работы, уведомление от 25.08.2023 № 17 (л.д. 90).

31.08.2023 Никоновой Н.В. направлено уведомление № 67, согласно которому в связи с предстоящими изменениями условий труда с 01.09.2023 истца уведомляют, что другой имеющейся работы в ОСП Москвинская школа- детский сад нет, предлагается имеющаяся в МБОУ «Васильевская ООШ» работа, которую Никонова Н.В. может выполнять с учетом состояния здоровья и квалификации по адресу: с. Васильевское, <адрес>: педагог -психолог - 0,25 ставки, воспитатель группы продленного дня - 0,25 ставки, учитель физики - 0,4 ставки, машинист по стирке белья - 0,25 ставки. О принятом решении необходимо сообщить до 31.08.2023, при этом уведомление Никоновой Н.В. не подписано (л.д. 91-92).

Согласно акту от 31.08.2023, учителем ФИО15, лаборантом ФИО14, директором Гачеговой Н.В. составлен акт, что учитель Никонова Н.В. отказалась подписывать уведомление о предложенных должностях, работы от 31.08.2023 № 67 (л.д. 93).

Приказом от 30.08.2023 № действие трудового договора от 28.08.2015 № б/н прекращено, Никонова Н.В. уволена с 31.08.2023, на основании заявления Никоновой Н.В., расторжение трудового договора по сокращению штата, ст. 180 ТК РФ. Никонова Н.В. ознакомлена с приказом 30.08.2023.

Приказом от 30.08.2023 №, с 30.08.2023 отменен приказ от 30.08.2023 № «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) (л.д. 14).

Как следует из сообщения, направленного истцу с адреса электронной почты «СОШ Васильевская», в связи с тем, что процедура сокращения требует уведомить Центр занятости за 2 месяца, приказ об увольнении по сокращению отменен (л.д. 15).

Приказом от 31.08.2023 № действие трудового договора от 28.08.2015 № б/н прекращено, Никонова Н.В. уволена с 31.08.2023, на основании п. 7 ст. 77 ТК РФ (л.д. 16).

Согласно приказу от 31.08.2023 №, предоставленного стороной ответчика, прекращено действие трудового договора от 31.08.2015 № б/н (при сличении с подлинником установлено нанесение корректора на цифру 28 в указании даты трудового договора с исправлением пастой черного цвета на цифру 31). Никонова Н.В. ознакомлена с приказом 31.08.2023 (л.д. 94).

31.08.2023 издан приказ № о выплате Никоновой Н.В. выходного пособия при увольнении, в связи с расторжением трудового договора по ст. 77 п. 7 ТК РФ, в размере двухнедельного среднего заработка (л.д. 17, 95).

Согласно расчетному листку за август 2023 года Никоновой Н.В. начислено <данные изъяты> руб., в том числе компенсация при увольнении (выходное пособие) в размере <данные изъяты> руб., выплачено <данные изъяты> руб., удержано НДФЛ - <данные изъяты> руб. (л.д. 18, 99).

Также стороной ответчика представлены суду следующие приказы:

- приказ от 03.07.2023 №, согласно которому ФИО6 с 03.07.2023 принята в МБОУ «Васильевская ООШ» ОСП Москвинская школа- детский сад на должность завхоза 0,75 ставки, внутренняя совместимость, в качестве основания указан трудовой договор от 03.07.2023 № б/н;

- приказ от 01.09.2023 №, согласно которому ФИО6 с 01.09.2023 принята в МБОУ «Васильевская ООШ» на должность завхоза 0,25 ставки, внутренняя совместимость, в качестве основания указано дополнительное соглашение к трудовому договору от 03.07.2023.

При этом прокурором из МКУ «Централизованная бухгалтерия» - учреждения, осуществляющего начисление заработной платы сотрудникам образовательных учреждений Ильинского городского округа, представлен приказ от 01.09.2023 №, согласно которому ФИО6 с 01.09.2023 принята в МБОУ «Васильевская ООШ» на должность завхоза 0,25 ставки, внутренняя совместимость, в качестве основания указан трудовой договор от 01.09.2023 № б/н.

Согласно материалам надзорного (наблюдательного) производства, Никонова Н.В. 06.09.2023 обратилась в прокуратуру Ильинского района в связи с увольнением 31.08.2023 по п. 7 ст. 77 ТК РФ.

Как следует из приказа № от 15.08.1989 Никонова Н.В. принята учителем русского языка и литературы в Москвинскую школу с 17.08.1989 (приказ районо от 16.08.1989 №).

Согласно сведениям МБОУ «Васильевская ООШ» по состоянию на 21.08.2023 в учреждении имелись следующие вакансии: педагог-психолог - 0,25 ставки, воспитатель ГПД - 0,25 ставки; по состоянию на 31.08.2023: педагог-психолог - 0,25 ставки, воспитатель ГПД - 0,25 ставки, машинист по стирке белья - 0,25 ставки, учитель физики - 0,4 ставки.

Прокуратурой Пермского края 21.09.2023 в адрес Государственной инспекции труда в Пермском крае направлено требование о выделении специалиста для проведения проверки по соблюдению трудового законодательства в МБОУ «Васильевская ООШ».

28.09.2023 в адрес прокуратуры Ильинского района из Государственной инспекции труда в Пермском крае поступила информация, согласно которой заместителем начальника отдела надзора и контроля по вопросам оплаты труда ФИО16 в качестве специалиста осуществлена проверка МБОУ «Васильевская ООШ» (далее - работодатель, учреждение).

В ходе проверки исследованы следующие документы:

Правила внутреннего трудового распорядка Учреждения, утвержденные 17.02.2020.

Штатное расписание Учреждения от 05.09.2023, на период с 01.09.2022 по 31.08.2023, из которого следует, что количество штатных единиц учителя - 18,833. Штатное расписание Учреждения от 02.06.2023, на период с 01.09.2023 по 31.08.2024, из которого следует, что количество штатных единиц учителя - 17, 111. Таким образом, количество штатных единиц по должности учитель изменилось в штатном расписании на 2023- 2024 год, уменьшилось.

Тарификационным справочником на 2023-2024 гг., установлено общее количество часов русского языка и литературы - 21,5 часов в неделю (у 1 учителя). Тарификационным справочником на 2022-2023 гг., установлено общее количество часов русского языка и литературы - 60 часов в неделю (у 3 учителей).

Справка об общей численности работников Учреждения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 46 чел., внешние совместители - 3.

Приказ № от 15.08.1989, о приеме на работу Никоновой Н.В. учителем русского языка и литературы в Москвинскую школу 17.08.1989.

Трудовой договор б/н от 31.08.2015, заключенный между МБОУ «Москвинская ООШ» и Никоновой Н.В., условиями которого установлено: п. 1 по настоящему договору работодатель предоставляет работнику работу по должности учитель; п. 4 работа у работодателя является для работника основной; п. 13 за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных условиями трудового договора, работнику установлена заработная плата в размере: а) должностной оклад, ставка заработной платы <данные изъяты> руб. в месяц при полной нормативной наполняемости класса; должностной оклад ставка заработной платы за совместительство заместителя директора школы <данные изъяты> руб.; п. 16 работнику устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени; п. 17 режим работы: пятидневная рабочая неделя с 8.40 до 16.20 часов.

Дополнительное соглашение от 27.09.2022, заключенное между МБОУ «Васильевская ООШ» и Никоновой Н.В., условиями которого установлено: п. 1 работнику поручается выполнение должностных обязанностей учителя русского языка и литературы. На 2022-2023 учебный год, п. 2 Работнику за выполнение должностных обязанностей устанавливается выплата в размере: п. 2.1 Базовая часть заработной платы без учета компенсационных выплат и стимулирующих выплат за аудиторную нагрузку устанавливается в соответствии с тарификацией в размере <данные изъяты> руб., стимулирование <данные изъяты> руб. Утвержденная тарификация прикладывается к дополнительному соглашению.

В нарушение норм п. l ч. 2 ст. 57 ТК РФ, обязательное условие трудового договора, место работы Никоновой Н.В., условиями заключенного трудового договора и дополнительного соглашения, не установлено.

Расчетные листки Никоновой Н.В., из которых следует, что заработная плата рассчитывается в соответствии с действующей в образовательном учреждении системы оплаты труда работников с учетом полученной квалификационной категории, стажа педагогической работы, образования и других условий.

Уведомление № 3 от 05.06.2023, из которого следует, что Никонова Н.В. 08.06.2023 уведомлена об изменении условий трудового договора: снижении учебной нагрузки на 2023-2024 гг., а также изменении постоянного места работы с 01.09.2023. При этом работодатель в нарушение ч. 1 ст. 74 ТК РФ не уведомил Никонову Н.В. о причинах (организационных или технологических), послуживших основанием для изменений существенных условий.

Уведомление о предложении должностей и вакансий Никоновой Н.В. № 17 от 25.08.2023, при этом нормами трудового законодательства регламентирована обязанность работодателя предлагать работнику имеющие вакансии, соответствующие квалификации, как в ходе проведения процедуры сокращения, так и в случае отказа работать в новых условиях работодатель обязан предложить работнику вакантные должности (ч. 3 ст. 74 ТК РФ).

Приказ № от 31.08.2023 о прекращении (расторжении) трудового договора, увольнении Никоновой Н.В. 31.08.2023 на основании статьи 77 п. 7 ТК РФ.

Так как сокращение, расстановка, прием работников относится в хозяйственной деятельности работодателя, вмешиваться в которую надзорные (контрольные) органы не вправе, вопрос законности увольнения Никоновой Н.В. образует предмет индивидуального трудового спора, разрешение которого возможно в судебном порядке

04.10.2023 в адрес директора МБОУ «Васильевская ООШ» Гачеговой Н.В. прокурором Ильинского района внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, согласно которому в нарушение норм п. 1 ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательное условие трудового договора, а именно место работы Никоновой Н.В., условиями заключенного трудового договора и дополнительного соглашения не установлено. Согласно уведомлению № 3 от 05.06.2023 Никонова Н.В. 08.06.2023 уведомлена об изменении условия трудового договора: снижении учебной нагрузки на 2023-2024 г., а также изменении постоянного места работы с 01.09.2023, при этом работодатель в нарушение ч. 1 ст. 74 ТК РФ, не уведомил Никонову Н.В. о причинах (организационных или технологических), послуживших основанием для изменения существенных условий. Выявленные нарушения требования трудового законодательства являются недопустимыми, поскольку нарушают конституционные права работников на труд и подлежат немедленному устранению.

Согласно сведениям МБОУ «Васильевская ООШ» за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 доход Никоновой Н.В. составил <данные изъяты> руб., при этом среднемесячная заработная плата составила <данные изъяты> руб., за период с 01.01.2023 по 31.08.2023 заработная плата составила <данные изъяты> руб., при этом среднемесячная заработная плата составила <данные изъяты> руб. (л.д. 96-97).

Согласно расчету среднего заработка Никоновой Н.В., произведенному ответчиком по правилам ст. 139 ТК РФ, среднедневной заработок истца составил 1 609,68 руб.. Таким образом, за период с 01.09.2023 по 12.10.2023, ответчику надлежало выплатить 48 290,40 руб. (30 дней х 1 609,68 руб.).

Изложенные обстоятельства подтверждены исследованными судом письменными доказательствами: копией трудовой книжки Никоновой Н.В. (л.д. 8-11), копией трудового договора от 31.08.2015 № (л.д. 12), от 31.08.2015 б/н (л.д. 75-80), копиями дополнительных соглашений к трудовому договору от 31.08.2015 б/н от 27.09.2022 (л.д. 13, 81), от 21.10.2019, от 21.10.2019, от 26.08.2020, от 26.08.2020, копией приказа от 30.08.2023 № (л.д. 14), скриншотом сообщения (л.д. 15), копией приказа от 31.08.2023 № (л.д. 16, 94), копией приказа от 31.08.2023 № (л.д. 17, 95), копией расчетного листка за август 2023 года (л.д. 18, 99), копиями уведомлений от 05.06.2023 № 3 (л.д. 19, 85, 86), от 05.06.2023 № 4 (л.д. 87), от 05.06.2023 № 6 (л.д. 88), копией паспорта Никоновой Н.В. (л.д. 20), материалами проверки Государственной инспекции труда в Пермском крае (л.д. 31-42), копией приказа от 22.10.2018 № (л.д. 54), копией Устава (л.д. 55-68), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 69-74), копиями штатных расписаний (л.д. 82, 83), копией приказа от 01.06.2023 № 88 о/д (л.д. 84), копиями уведомлений от 25.08.2023 № 17 (л.д. 89), от 31.08.2023 № 67 (л.д. 91-92), копиями актов от 29.08.2023 (л.д. 90), от 31.08.2023 (л.д. 93), справками МБОУ «Васильевская ООШ» от 02.10.2023 (л.д. 96-98), копией протокола родительского собрания ОСП Москвинская школа-детский сад от 01.06.2023 (л.д. 100), копией диплома, копией приказа от 30.08.2023 №, копией приказа от 03.07.2023 №, копиями приказа от 01.09.2023 №, подробным расчетом начислений, материалами надзорного (наблюдательного) производства № №.

Оценив представленные доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Никонова Н.С., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 20), имеет высшее образование по специальности «Русский язык и литература» с присвоением квалификации учителя русского языка и литературы, с 03.04.2012 истцу присвоена высшая квалификационная категория по должности учитель русского языка и литературы.

С 17.08.1989 истец была принята на работу учителем русского языка и литературы в Москвинскую школу, которая с 22.10.2018 была реорганизована в обособленное структурное подразделение Москвинская школа-детский сад МБОУ «Васильевская ООШ».

При этом ни в трудовом договоре от 31.08.2023 №, представленном стороной истца, ни в трудовом договоре от 31.08.2023 № б/н, представленном стороной ответчика, ни в дополнительном соглашении от 27.09.2022, заключенном после окончательной реорганизации образовательного учреждения, место работы истца с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения, в нарушение положения ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации, определено не было.

Приказом от 01.06.2023 № 88 о/д «Об организации образовательного процесса в 2023-2024 учебном году в МБОУ «Васильевская ООШ», в связи с сокращением количества обучающихся в структурном подразделении Москвинская школа-детский сад расформированы 5, 6, и 7 классы, общим количеством обучающихся в них - 9, при этом обучающиеся включены в списочный состав 2023-2024 учебного года в 5, 6, 7 классы МБОУ «Васильевская ООШ».

По данным ответчика, согласно Тарификационного списка на 2022-2023 гг. Никоновой Н.В. было распределено вести учебную деятельность в количестве 24 часов аудиторской нагрузки: русский язык - 5б (6 часов), русский язык - 6б (5 часов), история - 5б (2 часа), история - 6б (2 часа), обществознание - 6б (1 час), литература - 56 (3 часа), литература - 6б (3 часа), внеурочная деятельность «Разговоры о важном» - 5б (1 час) (л.д. 51).

По мнению ответчика, уменьшение количества классов и количества часов учебного плана в обособленном структурном подразделении Москвинская школа-детский сад МБОУ «Васильевская ООШ» является причиной изменения организационных условий труда, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 74 ТК РФ, уведомлением № 3 от 05.06.2023 ответчик сообщил истцу, что ее учебная нагрузка на 2023-2024 будет снижена и составит 12 часов по предмету «литература» в МБОУ «Васильевская ООШ» с 01.09.2023. То есть нагрузка истца на 2023-2024 учебный год по сравнению с 2022-2023 учебным годом была снижена на 50 % (в 2022-2023 гг. нагрузка составляла 24 часа), при этом по информации ответчика нагрузка по предметам «русский язык» и «литература» была распределена между тремя педагогами этого профиля.

Как следует из уведомлений от 05.06.2023 № 4 и 6, педагогам ФИО10 и ФИО11 была также снижена учебная нагрузка на 2023-2024 учебный год, соответственно, у ФИО10 нагрузка по предмету русский язык с 01.09.2023 составила 14 часов, у ФИО11 - нагрузка по предмету русский язык - 9 часов.

В штатных расписаниях МБОУ «Васильевская ООШ» на период с 01.09.2022 по 31.08.2023 количество штатных единиц «Учитель» составляло 18,833, на период с 01.09.2023 по 31.08.2024 - 17,111. Таким образом, количество штатных единиц «Учитель», без указания специализации, на 2023-2024 учебный год в образовательном учреждении снизилось на 1,722 единицы.

Как установлено Государственной инспекцией труда в Пермском крае, в тарификационном справочнике на 2022-2023 гг. было установлено общее количество часов русского языка и литературы - 60 часов в неделю (у 3 учителей), в то время как тарификационным справочником на 2023-2024 гг. общее количество часов русского языка и литературы составило 21,5 часов в неделю (у 1 учителя).

Вместе с тем документов о том, за счет каких ставок произошло сокращение штата, ответчик суду не представил, ограничившись представлением штатных расписаний. Данное обстоятельство не позволяет суду проверить тот факт, сокращалась ли фактически ставка учителя русского языка и литературы с 01.09.2023 или нет, соответственно, ответчиком не доказан тот факт, что сокращения штата не было.

24.08.2023 с предложенной учебной нагрузкой истец работать не согласилась.

Этим же уведомлением № 3 от 05.06.2023 истец была уведомлена об изменении с 01.09.2023 ее постоянного места работы: Пермский край, Ильинский район, с. Васильевское, <адрес>, при этом вопрос о согласии истца, проживающего в ином населенном пункте и фактически осуществляющего трудовую деятельность в обособленном структурном подразделении Москвинская школа-детский сад МБОУ «Васильевская ООШ» работать по новому месту работы - в МБОУ «Васильевская ООШ» по адресу: Пермский край, Ильинский район, с. Васильевское, <адрес>, ответчиком в уведомлении не ставился. Вместе с тем, как показал истец в судебном заседании, школой организован подвоз детей, и на школьном автобусе истец могла бы ездить на работу и обратно домой.

Государственной инспекцией труда в Пермском крае в адрес МБОУ «Васильевская ООШ» 08.08.2023 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 59/8-1482-23-И/12-1263-И/403, указано, что работодатель обязан указать и обосновать причины изменений условий труда (л.д. 37).

В ответе Государственной инспекцией труда в Пермском крае на обращение, направленном в адрес Никоновой Н.В. 08.08.2023, указано, что в уведомлении № 3 от 05.06.2023 об изменении условий трудового договора: снижении учебной нагрузки на 2023-2024 г., а также изменении постоянного места работы с 01.09.2023 работодатель, в нарушении ч. 1 ст. 74 ТК РФ, не уведомил истца о причинах (организационных или технологических), послуживших основанием для изменений существенных условий (л.д. 35-36).

По мнению суда, достаточных доказательств, подтверждающих, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения, ответчиком не представлено, поскольку обучающиеся фактически продолжили обучение в образовательной организации.

Кроме того, при распределении учебной нагрузки изначально между тремя педагогами данного профиля Никоновой Н.В., как следует из уведомления № 3 от 05.06.2023, фактически была распределена учебная нагрузка лишь по предмету «литература», учебная нагрузка по предмету «русский язык» не распределялась.

Также суд отмечает, что в 2022 -2023 учебном году Никоновой Н.В. была распределена учебная нагрузка и по таким предметам, как: история, обществознание, внеурочная деятельность «Разговоры о важном», при этом учебная нагрузка по указанным предметам на 2023-2024 учебный год истцу также не распределялась, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Изложенное указывает, что уменьшение количества классов и обучающихся непосредственно в структурном подразделении Москвинская школа-детский сад, при переводе обучающихся в МБОУ «Васильевская ООШ», а также с учетом фактического уменьшения количества штатных единиц «Учитель» на 1,722 единицы, не может быть расценено в качестве названного в ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации обстоятельства для снижения истцу педагогической нагрузки до 12 часов в неделю, при норме часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю.

Согласно положениям ч. 3, 4 ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Истец отказалась работать с предложенной ответчиком нагрузкой 24.08.2023, в связи с чем работодатель дважды предлагал истцу имеющуюся в МБОУ «Васильевская ООШ» работу: педагог -психолог - 0,25 ставки, воспитатель группы продленного дня - 0,25 ставки (уведомление от 25.08.2023 № 17), а также: педагог -психолог - 0,25 ставки, воспитатель группы продленного дня - 0,25 ставки, учитель физики - 0,4 ставки, машинист по стирке белья - 0,25 ставки (уведомление от 31.08.2023 № 67), уведомив истца при этом, что какой-либо работы непосредственно в ОСП Москвинская школа- детский сад не имеется (л.д. 89, 91-92).

Истец с предложенной работой не согласилась, в связи с чем работодателем был издан приказ от 31.08.2023 № о прекращении (расторжении) трудового договора и увольнении Никоновой Н.В. 31.08.2023 на основании ст. 77, п. 7 ТК РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации запись в трудовую книжку и внесение информации в сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) об основании и о причине прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками указанного Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона (часть пятая в ред. Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ).

Вместе с тем, согласно приказу МБОУ «Васильевская ООШ от 31.08.2023 № с истцом был расторгнут трудовой договор от 28.08.2015 № б/н (согласно приказа, предоставленного истцом), от 31.08.2015 № б/н (согласно приказа, предоставленного ответчиком), Никонова Н.В. была уволена на основании статьи 77, п. 7 Трудового кодекса Российской Федерации, вследствие отказа работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора. Указанные сведения внесены в трудовую книжку Никоновой Н.В. (л.д. 11, 16, 94).

Согласно положениям ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации одним из оснований прекращения трудового договора является отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса), предусмотренным п. 7 ч. 1 ст. 77 указанного кодекса.

Таким образом, приказ о прекращения трудового договора, без указания в нем ссылки на часть первую, и при указании только пункта 7 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, не соответствуют требованиям трудового законодательства, при этом на момент рассмотрения дела суду не представлены доказательства, что соответствующие изменения внесены в приказ от 31.08.2023 № а также в запись в трудовой книжке истца.

По данным ответчика, по состоянию на 24.08.2023, то есть на дату, когда истец отказалась работать с предложенной в уведомлении от 05.06.2023 № 3 нагрузкой, непосредственно в ОСП Москвинская школа- детский сад, то есть по месту жительства истца, какой-либо работы не имелось.

В подтверждении указанного обстоятельства стороной ответчика представлены приказ от 03.07.2023 №, согласно которому на должность завхоза 0,75 ставки в МБОУ «Васильевская ООШ» ОСП Москвинская школа- детский сад с 03.07.2023 принята ФИО6, при этом в качестве основания указан трудовой договор от 03.07.2023 № б/н, а также приказ от 01.09.2023 №, согласно которому ФИО6 принята в МБОУ «Васильевская ООШ» на должность завхоза 0,25 ставки с 01.09.2023, при этом в качестве основания указано дополнительное соглашение к трудовому договору от 03.07.2023.

К указанным приказам суд относится критически, с учетом представленного из МКУ «Централизованная бухгалтерия» - учреждения, осуществляющего начисление заработной платы сотрудникам образовательных учреждений Ильинского городского округа, приказа от 01.09.2023 №, согласно которому ФИО6 принята в МБОУ «Васильевская ООШ» на должность завхоза 0,25 ставки, с 01.09.2023, при этом в качестве основания указан трудовой договор от 01.09.2023 № б/н.

Таким образом, при отказе истца работать с предложенной в уведомлении от 05.06.2023 № 3 нагрузкой, по мнению суда, стороной ответчика не выполнено требование ч. 3 ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку имеющаяся вакансия завхоза в ОСП Москвинская школа- детский сад, то есть непосредственно по месту жительства истца, истцу не предлагалась, что также подтвердили стороны в ходе рассмотрения дела.

То обстоятельство, что принятая впоследствии на указанную должность ФИО6 после увольнения 30.06.2023 предыдущего завхоза ФИО8 обратилась с заявлением о принятии ее на работу на данную должность и начала осуществлять приемку имущества школы не может являться основанием для невыполнения требований трудового законодательства.

С учетом установленных судом обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части восстановления истца на работе, в связи с чем приказ от 31.08.2023 № о расторжении трудового договора по ст. 77, п. 7 Трудового кодекса Российской Федерации подлежит признанию незаконным, а потому требования истца о восстановлении Никоновой Н.В. в ранее занимаемой должности, а именно в должности учителя МБОУ «Васильевская основная общеобразовательная школа» с 01.09.2023 года и взыскании заработка за время вынужденного прогула на основании ч. ч. 1, 2 ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации подлежат удовлетворению.

При этом, поскольку в штатном расписании образовательного учреждения как на 2022-2023 учебный год, так и на 2023-2024 учебный год отсутствовала как таковая должность «учитель русского языка и литературы», требование истца о восстановлении в должности учителя русского языка и литературы удовлетворению не подлежит, как не подлежит и удовлетворению требование истца о восстановлении на работе непосредственно в ОСП «Москвинская школа-детский сад МБОУ «Васильевская ООШ», поскольку после реорганизации образовательного учреждения МБОУ «Москвинская ООШ» в структурное подразделение Москвинская школа-детский сад МБОУ «Васильевская ООШ» каким-либо дополнительным соглашением к трудовому договору от 31.08.2023 непосредственное место работы истца с указанием обособленного структурного подразделения определено не было.

Согласно положениям ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 396 Трудового кодекса Российской Федерации немедленному исполнению подлежит решение суда о восстановлении на работе.

Определяя сумму заработка за время вынужденного прогула в порядке ч. 2 ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации, суд с учетом положений ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации, полагает возможным принять за основу расчет среднедневного заработка истца, представленный ответчиком в подробном расчете начислений.

По этому расчету, составленному с учетом требований Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922, среднедневной заработок истца составляет 1 609,68 руб., при этом истец с указанным расчетом согласился.

С учетом производственного календаря на 2023 год по пятидневной рабочей неделе (по условиям трудового договора от 31.08.2015) взысканию с ответчика в пользу истца подлежит сумма среднего заработка за период вынужденного прогула с 01.09.2023 по 12.10.2023 за минусом выплаченного при увольнении выходного пособия в размере <данные изъяты> руб. с НДФЛ (п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»), при этом истец факт получения этого выходного пособия суду подтвердил.

Таким образом, расчет заработка за время вынужденного прогула следующий: 1 609,68 руб. x 30 рабочих дней - 22 535,52 руб. = 25 754,88 руб. (с удержанием при выплате НДФЛ).

В силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, абз. 2 п. 63 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Как разъяснено в п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.

Из установленных судом обстоятельств следует, что ответчиком допущены нарушения трудовых прав истца, выразившиеся в незаконном увольнении работника, в связи с чем имеются основания для компенсации истцу морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда, суд исходит из требований разумности и справедливости, степени нравственных страданий, которые истец претерпел в связи с незаконным увольнением, нарушением конституционного права истца на труд, а также учитывает индивидуальные особенности истца, в том числе пенсионный возраст, наличие у истца на иждивении дочери - студентки, конкретных обстоятельств дела, в том числе длительность нарушения прав истца. Размер компенсации морального вреда с учетом изложенных обстоятельств суд определяет в размере 7 000,00 руб., отказывая истцу в остальной части иска о взыскании компенсации морального вреда.

Таким образом, требование истца о взыскании компенсации морального вреда подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, поскольку решение суда фактически состоялось в пользу истца, который на основании п.п. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, в соответствии с требованиями п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», согласно которому моральный вред признается законом вредом неимущественным, в связи с чем государственная пошлина подлежит уплате на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом положений п.п. 1, 3 п. 1 ст. 333.19, п.п. 1 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. п. 2. ст. 61.2, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в доход муниципального образования «Ильинский городской округ» подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований в следующих размерах: за требование о восстановление на работе - 300,00 руб.; за требование о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, с учетом удовлетворенных судом исковых требований - 972,65 руб. ((25 754,88 руб. - 20 000,00 руб.) х 3 % + 800,00 руб.); за требование о взыскании морального вреда - 300,00 руб., общим размером 1 572,65 руб. (300,00 руб. +300,00 руб. + 972,65 руб.).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Никоновой Нины Владимировны удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ МБОУ «Васильевская основная общеобразовательная школа» № от 31.08.2023 года об увольнении Никоновой Нины Владимировны.

Восстановить Никонову Нину Владимировну в должности учителя МБОУ «Васильевская основная общеобразовательная школа» с 01.09.2023 года.

Взыскать с МБОУ «Васильевская основная общеобразовательная школа» (ОГРН 1185958063610, ИНН 5907041872) в пользу Никоновой Нины Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) средний заработок за время вынужденного прогула за период с 01.09.2023 по 12.10.2023 года в сумме 25 754 рубля 88 копеек с удержанием при выплате НДФЛ, компенсацию морального вреда в размере 7 000 рубле, отказав в удовлетворении оставшейся части требований.

Взыскать с МБОУ «Васильевская основная общеобразовательная школа» (ОГРН 1185958063610, ИНН 5907041872) в доход муниципального образования «Ильинский городской округ» государственную пошлину в размере 1 572 рубля 65 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 октября 2023 года.

Судья                         подпись                                       А.Ю. Стерхова

Копия верна. Судья-         А.Ю. Стерхова