Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1466/2021 ~ М-1479/2021 от 16.07.2021

УИД 29RS0024-01-2021-002656-11

Дело № 2-1466/2021

23 декабря 2021 года                         город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Беляевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Пищухиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шкаева Игоря Владимировича, Шкаева Михаила Владимировича к Администрации городского округа «Город Архангельск» о признании право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Шкаев И.В., Шкаев М.В. обратились в суд с иском к Администрации городского округа «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением по адресу: г. *** на условиях договора социального найма.

В обосновании заявленных требований указали, что Шкаев В.С. являлся нанимателем двух комнат по адресу: *** (в настоящее время - *** Две комнаты были предоставлены решением райисполкома *** года на состав семьи из трех человек: Шкаева В.С., Шкаевой В.И. (жена), Шкаева В.В. (сын). Впоследствии родились еще два сына: Шкаев И.В., Шкаев М.В. После капитального ремонта дома в 1981 году семье была предоставлена вся квартира №1 на состав семьи из пяти человек. В настоящее время в квартире проживают и зарегистрированы истцы, оплачивают коммунальные услуги. В заключении договора социального найма было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования спорным жилым помещением.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, были привлечены МУ «ИРЦ» ГО «Город Архангельск», Департамент городского хозяйства Администрации городского округа «Город Архангельск», Зимина Н.В.

Истец Шкаев И.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в сове отсутствие.

Истец Шкаев М.В. в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчик Администрация городского округа «Город Архангельск» в судебное заседание представителей не направил, извещен. В состоявшемся ранее судебном заседании представитель Майзерова С.В. с иском не согласилась.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципального учреждения городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент городского хозяйства Администрации городского округа «Город Архангельск» представителя в судебное заседание не направили, представили сведения о том, что улица Бумажников в г.Архангельске была переименована в улицу им. С.А.Бергавинова.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Зимина Н.В. умерла 13.12.2015.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

При разрешении спора о наличии оснований для возникновения права пользования жилым помещением, подлежат применению нормы Гражданского кодекса РСФСР, нормы Жилищного кодекса РСФСР, поскольку данные правоотношения не прекращались, и нормы ЖК РФ, введенного в действие с 2005 года.

В силу ст. 295 Гражданского кодекса РСФСР пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем — жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Статьей 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

Статьей 61 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

На основании ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как следует из материалов дела, на основании решения райисполкома №334 от 4/VIII 1972г. Шкаеву В.С. на состав семьи из трех человек: Шкаева В.С., Шкаевой В.И. (жена), Шкаева В.В. (сын) было предоставлено жилое помещение по адресу: *** состоящее из двух комнат.

С 13.10.1972 Шкаев В.С., Шкаева В.И., Шкаев В.В. зарегистрированы в указанном жилом помещении.

По информации Департамента градостроительства Администрации городского округа «Город Архангельск» решением Исполнительного комитета Архангельского городского Совета депутатов трудящихся от 29.01.1974 №25 «О переименовании одноименных улиц г. Архангельска» улица *** была переименована в улицу им. С***.

С 04.09.1974 в указанном жилом помещении зарегистрирован истец Шкаев И.В., с 13.06.1983 –истец Шкаев М.В., являющиеся детьми Шкаева В.С. и Шкаевой В.И.

03.12.1993 умер Шкаев В.С.

Как следует из пояснений истцов в исковом заявлении, в 1981 году семье была предоставлена вся квартира №1 на состав из пяти человек, включая истцов. В настоящее время в указанной квартире проживают истцы.

Согласно поквартирной карточке нанимателем жилого помещения по адресу: *** указан Шкаев В.С.

Как видно из представленной в материалы дела квитанции, оплата за наём жилого помещения по указанной квартире исчисляется исходя из общей площади жилого помещения 66,90 кв.м.

Учитывая изложенное, в пользовании Шкаева В.С. находилась вся квартира по адресу: ***

Истцы, вселяясь в спорное жилое помещение приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Доказательства, опровергающие факт предоставления жилого помещения истцам, в материалах дела отсутствуют, указанный факт никем не оспаривается.

Жилое помещение по адресу: *** фактически используется истцами на условиях договора социального найма. Отсутствие ордера на всю квартиру не является в данном случае препятствием к заключению договора социального найма жилого помещения.

Ответчиком право пользование истцами жилым помещением фактически по договору найма не оспаривается.

Из представленной ведомости начислений нанимателем значится Зимина Н.В., в представленной поквартирной карточке Шкаев В.С.

Кроме того, согласно представленным истцом Шкаевым И.В. копиям судебных актов, Администрация МО «Город Архангельск» обращалась за взысканием с истца Шкаева И.В. задолженности по оплате за пользование спорным жилым помещением в 2021 году.

Также за взысканием задолженности по оплате коммунальных услуг с истца Шкаева И.В. обращались ООО «Инвест-Альянс», ООО «САРО», ООО «ПСК Энерголайнс», ПАО «МРСК Северо-Запада», ПАО «Архангельская сбытовая компания», МУ МО «ИРЦ», АО «Центр расчетов», ООО «Экоплюс» что также свидетельствует о признании за истцами права пользования спорным жилым помещением.

Доказательств признания истцов утратившими право пользования спорным жилым помещением по причине наличия задолженности по оплате коммунальных услуг в материалах делах отсутствуют.

Наличие задолженности по оплате за наем жилого помещения, по оплате коммунальных услуг Шкаев И.В. объясняет трудным материальным положением.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

При таких обстоятельствах исковые требования, предъявленные к Администрации, подлежат удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

С учетом изложенного, решение суда будет являться основанием для заключения администрацией с истцом Шкаевым И.В. договора социального найма с включением в указанный договор в качестве члена его семьи Шкаева М.В.

Истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

В силу п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). В связи с чем оснований для взыскания государственной пошлины с ответчика не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПФ РФ, суд

решил:

исковые требования Шкаева Игоря Владимировича, Шкаева Михаила Владимировича к Администрации городского округа «Город Архангельск» о признании право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за Шкаевым Игорем Владимировичем, ***, Шкаевым Михаилом Владимировичем, ***, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** на условиях социального найма.

Настоящее решение является основанием для заключения городским округом «Город Архангельск» с Шкаевым Игорем Владимировичем договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ***., с включением в указанный договор в качестве лиц, вселяемых совместно с нанимателем, Шкаева Михаила Владимировича.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья                                         Н.С.Беляева

Мотивированное решение составлено 30 декабря 2021 года.