Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-164/2023 (2-2635/2022;) ~ М-2461/2022 от 29.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2023 года                                                               г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Комиссаровой Г.С., при секретаре судебного заседания Березовской А.А.,

С участием представителя Андреевой М.А. - Гребенникова Д.В., представителя Администрации городского округа Павловский Посад Московской области Цой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-164/2023 по иску Андреевой Марии Андреевны к Новиковой Елене Юрьевне, и Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании права собственности на изолированную часть жилого дома и признании права на самовольные постройки, -

установил:

Андреева М.А. обратилась с иском к Новиковой Елене Юрьевне, Администрации городского округа Павловский Посад Московской области в котором просит суд: прекратить право общей долевой собственности (18/25 доли в праве собственности) Андреевой Марии Андреевны на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признать за Андреевой Марией Ивановной право собственности на здание - изолированную часть жилого дома с учетом самовольных построек, площадью 184,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, считать данное решение основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации здания - изолированной части жилого дома, площадью 184,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Истец Андреева М.А. извещена, в суд не прибыла, об отложении не просила.

В судебном заседании представитель истца Андреевой М.А. по доверенности Гребенников Д.В. заявленные требования к Новиковой Елене Юрьевне и Администрации городского округа Павловский Посад Московской области по основаниям, изложенным в иске поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Новикова Елена Юрьевна в суд не явилась, представив в суд заявление, удостоверенное нотариусом Павлово-Посадского нотариального округа Московской области Пчелиной О.В., к котором исковые требования Истца признала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского округа Павловский Посад Московской области Цой Н.А. разрешение иска оставила на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, Андреевой Марии Андреевны принадлежит 18/25 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрацией права долевой собственности № 50:17:0021308:69-50/141/2022-1 от 31.03.2002 г. Также Истцу на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, №, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрацией права собственности № 50:17:0021308:53-50/141/2022-3 от 31.03.2002 г., 50:17:0021308:54-50/141/2022-3 от 31.03.2002 г.

Сособственником жилого дома является Новикова Елена Юрьевна (7/25 долей в праве собственности).

Между Истцом и Ответчиком сложился следующий порядок пользования жилым домом: в пользовании Андреевой Марии Андреевна находится часть жилого дома площадью 184,8 кв.м, в пользовании Новиковой Елены Юрьевны находится часть жилого дома площадью 65,9 кв.м.

Истец на собственные средства реконструировала находящуюся у нее в пользовании часть жилого дома, разрешения на реконструкцию получено не было.

При обследовании жилого помещения, которым пользуется Истец, специалистом Абдусевым А.А. было установлено следующее:

Объект исследования соответствует строительным и санитарным нормам и правилам:

- основные конструктивные элементы здания, в части деформативности (трещиностойкости) и работоспособности, находятся в работоспособном техническом состоянии, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью. Дефектов и повреждений, влекущих за собой разрушение конструкций, а также влияющих на возможность безопасной эксплуатации здания не выявлено;

- объект исследования отвечает требованиям, указанным в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» и является пригодным для проживания.

Объект исследования соответствует градостроительным нормам и правилам:

- самовольно реконструированная часть жилого дома имеет два этажа, а высота ее от земли до конька составляет 4,60 м, что соответствует градостроительным требованиям;

- процент застройки земельного участка, на котором расположена реконструированная часть жилого дома, составляет 19%, что соответствует градостроительным нормам и правилам землепользования и застройки территории (части территории) г о. Павловский Посад Московской области;

- объект исследования расположен вдоль северо-западной границы участка - границы смежной с соседним участком № 29, на котором расположена другая изолированная часть жилого дома, что не является нарушением;

- объект исследования расположен на расстоянии 14,75 м. от северо-восточной границы участка (смежной с соседним участком <адрес>), что соответствует ПЗЗ г о. Павловский Посад;

- объект исследования расположен на расстоянии 8,12-8,50 м. от юго-восточной границы земельного участка, что соответствует ПЗЗ г.о. Павловский Посад;

- расстояние от объекта исследования до юго-западной границы участка (смежной с улицей Герцена) составляет 22,44 м, что соответствует ПЗЗ г.о. Павловский Посад.

Объект исследования соответствует противопожарным нормам и правилам:

- требования к противопожарным расстояниям от самовольно реконструированной части дома до другой части дома № 29 не предъявляются, поскольку они являются изолированными частями одного жилого дома;

- расстояние от самовольно реконструированной части жилого дома (IV степень, класс С2) до жилого дома № 27 (V степень, класс СЗ) составляет 21,6 м, что соответствует противопожарным требованиям;

- расстояние от самовольно реконструированной части жилого дома (IV степень, класс С2) до жилого дома <адрес> (V степень, класс СЗ) составляет 32,8 м, что соответствует противопожарным требованиям.

Несущие конструкции обследуемой части жилого дома не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан:

Объект исследования не находится в охранной зоне городских инженерных коммуникаций, не создает препятствий в эксплуатации и ремонте. Линию застройки <адрес> реконструированная часть жилого дома не нарушает.

Объект исследования не создает угрозу жизни и здоровью граждан - конструктивные особенности части дома и используемые при ее реконструкции материалы обеспечивают необходимую устойчивость отдельных элементов конструкций и их надежную эксплуатацию.

Согласно сложившемуся порядку пользования между Истцом и Ответчиком, помещение, которым пользуется Андреева М.А. является самостоятельным изолированным объектом, который предназначен для проживания, по своей сути, являющееся зданием - изолированной частью жилого дома (блоком), в полном объеме расположено в пределах границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, находящихся в собственности Истца.

Данная изолированная часть жилого дома (блок), имеет общую капитальную стену без проемов с соседним блоком, имеет отдельный выход, не имеет общих вспомогательных помещений, в части дома имеется изолированная система коммуникаций. Блок является одноквартирным жилым домом, входящим в состав жилого дома блокированной застройки и может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости - здания.

Нахождение в собственности Истца доли в праве на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, а не занимаемой ими изолированной части жилого дома (блока), нарушает его права на распоряжение принадлежащим им имуществом которые они могли бы иметь в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ.

Признание за Истцом права собственности на занимаемую ими изолированную часть жилого дома (блок) соответствует сложившемуся порядку пользования, не нарушает прав и законных интересов сособственника дома и не требует производства работ по переоборудованию дома.

По результатам визуального осмотра, специалистом было установлено: обследуемое жилое помещение, находящееся я в пользовании Андреевой М.А., в жилом доме по адресу: <адрес> является изолированной частью жилого дома:

- объект исследования фактически изолирован от другой части объекта недвижимости капитальными стенами, не имеющими проемов;

- объект исследования имеет изолированный вход;

- объект исследования не имеет помещений общего пользования, предназначенных для обслуживания двух отдельных частей дома (чердак, подвал, лестничная клетка, подъезд и т.д.) с другой частью объекта недвижимости;

- объект исследования имеет отдельный выход на свою придомовую территорию (свой земельный участок);

- в обследуемой части объекта недвижимости имеется электроснабжение (отдельный ввод в обследуемую часть дома), водоснабжение (централизованное, с индивидуальной врезкой и прокладкой трубопровода в каждую часть дома), водоотведение (индивидуальный септик), газоснабжение (централизованное, от общего газового стояка и индивидуальной прокладкой трубопровода в каждую часть дома) и отопление (от индивидуального газового котла).

По смыслу статьи 252 Гражданского кодекса РФ раздел имущества в натуре предполагает прекращение права общей долевой собственности и возникновение права собственности бывших сособственников на конкретные части имущества.

Выдел доли предполагает прекращение права общей долевой собственности одного или нескольких сособственников и возникновение у них права единоличной собственности на новые объекты права, появившиеся в результате выдела.

Как указано в п.6 Постановлении Пленума ВС РФ № 4 от 10.06.1980 г. «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом», выдел участнику общей собственности, принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.

Согласно п.п. 23 п. 4 ст. 8 Закона РФ № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости - вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся в том числе часть жилого дома. Гражданский кодекс РФ также указывает на часть жилого дома как на недвижимую вещь, которая может являться самостоятельным предметом сделки (ст.558 ГК РФ).

Согласно п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, объекты индивидуального жилищного строительства представляют собой отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи. Жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно разъяснением Министерства регионального развития РФ № 24322-СК/08 от 29.12.2007 г., объекты капитального строительства, предназначенные для проживания более чем одной семьи, не могут быть отнесены к объектам индивидуального жилищного строительства и в отношении таких объектов не могут применяться законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию, государственного учета и регистрации прав собственности объектов индивидуального жилищного строительства.

Письмо Минэкономразвития Российской Федерации № ог-д23-1694 от 17.10.2011 г. «О статусе жилого дома блокированной застройки» содержит разъяснение, указывающее на возможность учета собственником жилого помещения как жилого дома блокированной застройки.

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, возведенное на земельном участке без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 указанной нормы законодательства установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

С момента начала строительства, каких-либо претензий со стороны собственников смежных земельных участков, либо административных органов не поступало. Возведенные строения не нарушают прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

Реконструкция жилого дома произведена в границах, находящихся в собственности Андреевой М.А. земельных участков, права собственников смежных земельных участков не нарушены.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Андреева М.А., обратилась в местные органы самоуправления. Администрация городского округа Павловский Посад Московской области сообщила, что реконструкция жилого дома проведена без оформления разрешения на строительство и действия застройщика являются самовольными. Поскольку право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, то в связи с этим администрация не вправе выдавать разрешение на ввод в эксплуатацию самовольно возведенных строений. Кроме того, для признания права собственности на самовольно построенные строения истцу было рекомендовано обратиться в суд. В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, не выходя за рамки заявленных исковых требований, суд считает возможным удовлетворить иск Андреевой М.А. в полном объеме.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 15-16 Жилищного кодекса РФ, ст.49 Градостроительного кодекса РФ, ст. 12, 209, 222, 252, 264 Гражданского кодекса РФ, ст. 40 Земельного кодекса РФ, ст. 8, 14, 58 Федерального закона РФ № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», ст. 24, 194-198 ГПК РФ,-

решил:

Исковые требования Андреевой Марии Андреевны удовлетворить.

       Прекратить право общей долевой собственности (18/25 доли в праве собственности) Андреевой Марии Андреевны на жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

      Признать за Андреевой Марией Ивановной право собственности на здание - изолированную часть жилого дома (блок) с учетом самовольных построек, площадью 184,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

       Считать данное решение основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации здания - изолированной части жилого дома (блок), площадью 184,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московском областном суде, через суд его принявший в течение одного месяца.

Председательствующий                                          Г.С. Комиссарова